リチャード・コミッション

ウェールズ国民議会の権限と選挙制度に関する委員会（非公式にはリチャード委員会）は、2002年7月にウェールズ国民議会（現在はセネッド）の首相によって設立された。リチャード男爵アイヴァー・リチャードが委員長に任命された。リチャードのほか、公開競争と面接で任命された5人の委員と、第1回議会の4党首が共同で指名した4人の委員が加わった。^[1]

委員会の目的は、国民議会の権限と選挙制度を調査し、その調査結果を独立した報告書にまとめることであった。この報告書は、国民議会の将来とウェールズの統治方法に関する決定に貢献することを目的としていた。^[2]

委員会は 2004 年 3 月に報告書を発表した。報告書では、国民議会が特定の分野で立法権を持ち、他の分野はウェストミンスターの管轄とすべきであると勧告した。また、選挙制度を単記移譲式投票 (STV) に変更し、より比例性を高めることも勧告した。

委員会は、議会またはウェールズ議会政府の業績を評価しなかった。委員会は、評価すると、委任事項の範囲外となり、主観的な判断を下すことになると判断した。

これに対して、英国政府は2005年6月15日に発表した「ウェールズのより良い統治に関する白書」の中で、議会勅令の使用に基づくウェールズ議会のより寛容な立法制度を提案した。^[3]そうすることで、政府は超党派のリチャード委員会の勧告の多くを拒否した。これは野党などから批判を集めた。

• アイヴァー・リチャード、リチャード男爵、元貴族院議長、EEC委員、国会議員、英国国連大使。
• トム・ジョーンズ、ポーウィス州ウェルシュプール出身の農家。ウェールズボランティア活動評議会議長、ウェールズ田園地帯評議会メンバー、ミレニアム・スタジアム慈善信託会長。
• ピーター・プライス、元欧州議会議員。国民議会常任委員会委員。弁護士、雇用審判所の非常勤委員長。カーディフ在住。
• テッド・ローランズ、元マーサー・ティドフィル・アンド・リムニーおよびカーディフ北部選出国会議員、ウェールズ省大臣および外務省大臣。カーマーゼンシャー在住。
• ヒュー・トーマス、コルウィン・ベイ出身。タロ・コンサルタンシー社の取締役、デンビーシャー州議会の元最高経営責任者。ウェールズの RNID 評議員、法曹協会評議会の一般会員、補聴器協議会の消費者会員。
• マイケル・ウィーラー・ブース卿、 KCB 、ウェストミンスターの元議会書記官。貴族院改革に関する王立委員会および国会常任委員会の委員。オックスフォード大学マグダレン・カレッジの特別講師。
• Eira Davies は、レクサム出身で、ウェブ出版会社のマネージング ディレクターを務めています。S4C および Coleg Llandrillo Cymru の役員会メンバーです。
• ローラ・マカリスター博士、リバプール大学経営学部行政・政治学上級講師。ブリッジェンド出身、リバプール在住。
• ヴィヴィアン・シュガー、地方自治体コンサルタント、スウォンジー市および郡の元最高経営責任者。スウォンジー在住。
• ポール・ヴァレリオ、1982年スウォンジー市長。スウォンジー市議会議員。娯楽産業の家業から引退。ガワー在住。

• 報告書の第 13 章をモデルとして、ウェールズに立法議会を設置する必要があります。
• 当面の間、英国政府と議会の合意に基づき、権限委譲アプローチの枠組みを可能な限り拡大すべきである。
• 立法議会が構成される場合、税額を変更する権限は望ましいが必須ではない。
• 総会が主要な権限を行使するためには、会員数を 80 名に増やす必要があります。
• 議会は独立した立法機関と行政機関として再編成されるべきである。
• 現在の投票制度では80への増加を維持できず、最善の代替手段はSTV制度である。
• これらの変更は 2011 年までに、または実行可能であればそれより早く実施される予定です。