2014年協同組合および地域社会利益団体法(c. 14)は、英国議会の法律であり、(当時)産業協同組合および共済組合と呼ばれていたものに関する法令を統合するとともに、いくつかの改革を導入するものである。
この法律は2014年5月14日に国王の裁可を受けた。 [ 1 ]
協同組合組織に関する既存の法的枠組みは、一連の議員提出法案を通じて形成された。[ 2 ] この法律は、法務委員会の勧告の結果である。[ 3 ]
その長いタイトルによれば、この法律は、協同組合、コミュニティ利益団体、および1965年産業共済組合法に基づいて登録または登録されているとみなされるその他の団体に関する特定の法令を統合し、法務委員会およびスコットランド法務委員会の勧告を実施するための修正を加えたものである。[ 1 ] [ 4 ]
同法第151条(4)は、36の法令を廃止し、同法の別表7に記載されている16の文書を取り消した。[ 5 ]
この法律により、産業協同組合および共済組合は、協同組合または地域社会利益組合に名称変更されました。この法律は、2010年協同組合および地域社会利益組合および信用組合法で最初に制定された名称変更規定を効果的に実施するものであり、2010年法で予見されていた他の多くの変更、例えば、2014年4月1日から2010年法第3条が施行されたことにより、組合の取締役(法律上は委員会メンバーとして知られている)に1986年会社取締役資格剥奪法が適用されるようになったことなどと同時期に施行されました。
2014 年 8 月 1 日以降、新しい団体は、以前のようにいずれかの要件を満たす産業共済組合ではなく、協同組合またはコミュニティ ベネフィット ソサエティとして登録する必要があります。その日以前に既に登録されている団体は、2014 年法に基づいて登録されたままです。第 1 条および第 2 条では、3 種類の団体 (協同組合、コミュニティ ベネフィット ソサエティ、および 2014 年 8 月 1 日以前に既に登録されている団体) をまとめて「登録団体」と呼ぶと規定しています。[ 6 ] [ 7 ]ただし、管理上の目的で、3 種類の団体は別々に分類されます。この法律はグレートブリテン島に適用されますが、北アイルランドには適用されません。[ 8 ]
2014年法は、以前の法律を統合し、その文言を現代化しました。その制定は、二次立法によって実施された、組合に適用される法律に対する多くの改革と同時期に行われました。それらには、2014年産業協同組合および信用組合(整理、再建および管理)命令SI 2014/229[9]による、管理や債権者による任意整理などの倒産救済手続きの組合への適用[ 9 ]、2014年協同組合およびコミュニティ利益組合および信用組合(調査)規則SI 2014/574 [ 10 ]に基づく金融行動監視機構(FCA)の組合に対する調査および検査権限の強化[11]、および同法第24条による組合の引き出し可能な株式の保有限度額の20,000ポンドから100,000ポンドへの引き上げ[ 12 ]が含まれます。
協会は金融行動監視機構に登録され、同機構は協会を登録し、協会が登録時に法律第1条および第2条の要件を満たしているかどうか、また引き続き満たしているかどうかについて法定テストを適用します。[ 12 ]
協同組合およびコミュニティ利益団体(「登録団体」)は、「あらゆる産業、事業、または貿易を行うための」団体です。これらは会員とは別個の法人であり、会員は有限責任を負います。これらは金融行動監視機構(FCA)による登録によって設立されます。 [ 13 ]
登録団体は、概念的には会社とは「人の集まり」として区別される。会社の場合、「資本の集合体」とは対照的である。登録されるまで法的存在を持たない会社とは異なり、登録団体は登録前に非法人団体として存在する。(例外として、会社は再登録によって登録団体に転換することができる。)[ 13 ]
通常、登録団体として法人化される組織には、消費者協同組合、労働者協同組合、農業協同組合、住宅協同組合、労働者クラブ、婦人会市場、市民農園組合、相互投資会社、友愛組合、住宅協会などがあります。一部の社会企業も同様です。このプロセスは、さまざまな連邦機関によって開発された「モデル規則」の存在によって促進され、法的コストが削減されます。[ 14 ]
登録された団体は、一般的に合法的な事業を行うことができる。ただし、協同組合は「主に金銭に対する利子、配当、またはボーナスの支払いのために利益を得ることを目的として」事業を行うことはできない。[ 15 ]
この法律は、登録された団体の2つのタイプを根本的に区別し、1939年から2014年まで存在していた産業協同組合と共済組合という2つの大きなカテゴリーを正式なものにした。
団体は、以下のいずれかのカテゴリーに登録されなければならない。団体は、実際にはハイブリッドな形態をとることはできるが、法律上はそうであってはならない。
登録団体における株式は、その株式の額面金額を受け取る権利を付与します。団体の資本のうち、発行済額面を超える部分は、株式ではなく、会員が共同で所有します。したがって、利益が生じた場合、それは配当ではなく、株式の利息として支払われます。この点において、団体の株式は会社の株式とは全く異なります。ただし、会社の場合と同様に、利益がなければ利息は支払われません。
原則として、株式は規則で定められたその他の特性を持つことができるが、実際には、FCAは、会員一人につき複数の議決権株式を認める規則、または株式の利息が組合が必要とする資本を得るために必要な最低額を超えることを認める規則は登録しない。
譲渡不可能な組合株式は、金融サービス・市場法の規制範囲外となる。これは、一部の組織が登録組合となる、あるいは登録組合に移行する大きな動機となっている。
株式は多くの場合、解約可能です。ほとんどの組合は、資本逃避のリスクを軽減するために、解約予告期間と解約の一時停止期間を設けています。通常、組合の資産価値が発行済株式の額面総額を下回った場合、株式の価値は減額されることがあります。
信用組合と住宅金融組合は、登録組合と同じ起源を持ち、特定の法律によって規制されています。1979年信用組合法、1986 年住宅金融組合法、およびその後の法律を参照してください。ただし、信用組合の登録は 2014 年法に基づいているため、信用組合は厳密には登録組合の亜種です。預金取扱機関として、信用組合と住宅金融組合は「二重規制」を受けており、金融行動監視機構(FCA) への登録に加えて、健全性規制機構 ( PRA) からの認可が必要です。友愛組合は、歴史は似ているものの、異なる法的形態です。1992 年以前は友愛組合は法人化できませんでしたが、登録組合は常に法人化されていました。
コミュニティベネフィット協会は慈善目的を持つことができます。イングランドとウェールズでは、慈善団体としての要件を満たしている場合、免除慈善団体に分類されます。[ 16 ]これは、慈善委員会に登録できないことを意味し、代わりにFCAが「主要規制機関」として監督を行います。委員会は、他の慈善団体と同様に調査や計画策定を行う管轄権を有しますが、FCAの要請があった場合に限られます。[ 17 ]
免税対象となる慈善団体は、税務当局である英国歳入関税庁(HM Revenue and Customs)にその認定を申請することができます。認定されると、他の慈善団体と同様の有利な税制が適用されます。
スコットランドでは、慈善コミュニティ利益団体はスコットランド慈善規制局に登録します。[ 18 ]
慈善団体は定義上、私的な利益ではなく公共の利益のために存在するため、協同組合は慈善団体としての地位を得ることはできません。慈善コミュニティ利益団体が株式に利息を支払う場合、これは特別な審査の対象となります。慈善委員会はガイドラインを公表しています。