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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1941年5月2日 |
| 溶解した | 2021 年 5 月 31 日(送電線と配電エリア) LUMA Energy による。2023年 6 月 30 日 (発電エリア) Genera PR による。 |
| 代替機関 |
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| 本部 | サンファン、プエルトリコ |
| Webサイト | aeepr.com/ja-jp |
プエルトリコ電力公社（PREPA 、スペイン語： AEE）は、プエルトリコ自治領が所有する電力会社であり、島内の発電、配電、送電を担当しています。[1] PREPAはプエルトリコでそのような事業を行う権限を持つ唯一の団体であり、政府の独占事業となっていましたが、2018年1月22日にプエルトリコの元知事リカルド・ロッセロが、PREPAの完全民営化で会社のすべての資産を売却すると発表した。
この機関は、上院の助言と同意を得て知事が任命した理事会によって統治されていた。2014年以降、PREPAはプエルトリコエネルギー委員会の管轄下となった。同委員会の理事会も知事が任命した別の政府機関である。
2017年9月のハリケーン・マリアはPREPAの配電網を破壊し、島全域で停電を引き起こした。[2]
歴史
PREPAは元々プエルトリコ水資源局（PRWRA）という名前で、1941年5月2日の法律第83号[3]によってレックスフォード・G・タグウェル知事時代に設立されました。政府所有のPRWRAは、さまざまな地域および地方の電力会社を1つの統一された電力網に統合しました。
メンテナンス予算
電線付近の木の伐採などの維持管理予算は年々減少しており、2007年には2億5100万ドルだったのが、2014年には2億200万ドルになった。[4] [5]
停電
PREPA はこれまで、プエルトリコの地域や島全体を停電させるような 停電を何度か経験してきました。
2012年8月、熱帯暴風雨アイザックの通過により14,000人の住民が停電に見舞われた。[6]
島全体の停電の1つは、2016年9月20日にPREPAの発電所の1つであるセントラル・アギーレでの火災により発生しました。[7] プエルトリコ全土で3日間電力が供給されませんでした。
猫やイグアナなどの動物がシステムに損害を与えると、セクター全体が停電になることもあると報告されている。[8]
2021年9月、機械的およびメンテナンスの問題がさまざまな発電所に影響を及ぼし、電力需要が供給を上回り、4日間連続の計画停電が発生しました。[9] [10]セントラルアギーレとパロセコでは、海藻の蓄積を防ぐフィルターの交換が必要になったため、海藻の除去に問題が生じました。[11]停電により、プエルトリコ・ポンティフィカルカトリック大学では授業が中止され、プエルトリコ大学では学生の抗議活動が発生しました。[12] [13]
ハリケーン・イルマとマリア
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2017年9月1日、ハリケーン・イルマの目が島の北を通過した。強風により100万人の住民が停電した。9月20日、ハリケーン・マリアが襲来し、島のほぼ全域が停電した時点で、98万人への電力供給は回復していた。2週間後、顧客の約10％に電力供給が回復した。[14]完全な復旧には数か月かかり、多くのプエルトリコ人が発電機を購入した。[15]被害を受けていない地域の電力会社は通常、被災者への迅速な支援のために契約を結ぶが、このケースでは交渉に数週間を要した。
電力復旧のための当初の3億ドルの契約は、ハリケーン襲来当日に従業員が2人しかいなかったモンタナ州の会社、ホワイトフィッシュ・エナジーに与えられた。[ 16]この契約は、これらの理由やその他の理由で物議を醸し、10月29日に取り消された。2017年12月までに、陸軍工兵隊は、コンエジソンなどの公益事業会社との相互援助協定を通じて派遣された作業員とともに、他の請負業者を配置した。[17]
ハリケーン・マリアから6週間後、顧客の30%が復旧しました。[18] 2か月後には、ほぼ半数が復旧しました。[19]
2018年1月6日、FEMA、米陸軍工兵隊の代表者と武装警備隊が、電力網の復旧に必要な大量のスペアパーツを入手して配布するため、PREPAが所有するパロセコの倉庫に入った。PREPAは資材を買いだめし、電力復旧を遅らせたとして非難されている。その後、機器は配布された。[20]
2018年1月には、翌月までに発電量が95％に達し、2018年6月までに顧客の100％が復旧すると予測されていました。
2018年4月18日、送電線の事故によりプエルトリコの電力網が機能停止に陥り、島全体が停電した。翌日の午後、PREPAは、停電前と同じ割合である97%の顧客にサービスが復旧したと発表した。7か月前のハリケーンの影響で、4万人の顧客が依然としてサービスを受けられなかった。[21]
2018年のハリケーンシーズンは6月1日に正式に始まり、推定11,000人以上の顧客がまだ電力不足のままで、おそらくさらに2か月間続くだろう。[22] 9月のハリケーン以来、電力網の作業に推定38億ドルが費やされたが、電力網は依然として脆弱で脆弱であると考えられている。[23] PREPAは、さらなる電力網の再建と近代化サービスのために、 MasTecと5億ドルの1年間のマスターサービス契約を発表した。[24] [25]
コスタ・スール発電所
2019～20年のプエルトリコ地震の結果、グアヤニージャにあるコスタ・スール発電所は停止した。推定32万7000人の顧客が停電し、その結果多くの人が水道サービスを受けられなくなった。AEE/PREPAの会長ホセ・オルティスは、施設に大きな被害があり、修復には1年以上かかるだろうと伝えた。[ 26] [27] FEMAは、以前はコスタ・スールがカバーしていた需要を満たすために使用されるバックアップユニットに関連する費用を補うために2億3800万ドルを割り当てた。[28]
物議を醸す15億ドル化石燃料プロジェクト
2017年、ハリケーン・マリアの際、ニューフォートレス・エナジー社からPREPAに対して一方的なオファーが行われた。2020年、裁判所命令により、受注契約書類の公開が求められ、同社にはプエルトリコでの液化天然ガス生産実績がなく、入札プロセスを経ずに契約が迅速に承認されたなど、いくつかの不正が明らかになった。書類には、ニュージャージー州の元知事クリス・クリスティ氏がPREPAの有償ロビイストとして記載されていた。プエルトリコの元首席補佐官イングリッド・ビラ・ビアッジ氏は、独立調査を要請した。 [29] 2021年には、さまざまな環境団体が契約のキャンセルを求めた。[30]
LUMAエネルギー
2020年6月、ワンダ・バスケス・ガルセド知事とAEE/PREPAはLUMA Energyと契約を結び、同社に15年間のAEE/PREPA電力網の管理権を与えた。[31]契約書（300ページ以上）が承認された会議はわずか43分しか続かなかった。[32]
UTIERは当局の他の労働組合とともに契約に反対を表明し、ストライキを組織し、契約の修正案を提出した。[33] [34] プエルトリコ下院は契約を2022年まで延期するよう求め、契約の調査を開始した。[35] [36] [37]
2024年10月、プエルトリコ弁護士会特別委員会は、2つの協定間の契約は基本的な法的原則に違反しているだけでなく、プエルトリコのエネルギー事情の悪化にも寄与していると結論付けました。プエルトリコ弁護士会特別委員会は、無効訴訟または契約条件に従った解決を勧告しています。[38]
構造
取締役会
PREPA の取締役会は当局の統治機関として機能し、そのメンバーは通常、公共の利益を代表する任務を委任された民間人で構成され、職権上の政治職者 (通常は経済開発商務長官) が含まれる場合と含まれない場合があります。取締役会のメンバー 3 名は、一般投票により消費者から直接選出されます。そのうち 2 名は住宅消費者、1 名は商業消費者です。ただし、知事と議会の両方が同じ政党に所属している場合、議会によって改正される最も初期の法律の 1 つが PREPA の取締役会の構成を規定する法律です。知事は通常、上院の助言と同意を得て 4 名の委員を任命する必要があり、上院と職権上の資格で務める現職の政治職者により、当局は事実上、電力会社というよりは党派的な道具となっています。
理事会の最後の構造変更は、リカルド・ロッセロ総裁の退任後、2018年6月11日に行われた。
労働組合
当局の労働者を代表する労働組合はUTIER、UITICE、UEPI、UPAEEの4つである。 [39] 2021年にはLUMAエネルギー契約により5つの組合のうち3つが解散する予定である。[40]
エネルギー源
プエルトリコの電力の大部分は石油と天然ガスの火力発電所で発電されています。プエルトリコには水力発電を行う貯水池が21か所あります。[41]
2019年、プエルトリコ政府は、2028年までに石炭火力発電所を閉鎖し、2050年までに100％再生可能エネルギーを達成することを義務付ける法案を可決した。 [42] 2021年の報告書では、電力相互接続の申請処理の遅れについて政府が批判されている。同報告書の時点で承認された申請はわずか327件で、全体の0.09％を占めていた。[43]
2021年に政府は南東海岸の海洋熱エネルギー変換プロジェクトであるプエルトリコ海洋技術複合施設（PROtech）の計画を発表しました。 [44]
発電所
PREPAは、いくつかの発電所を通じて約150万人の顧客にサービスを提供しています（2015年現在）：[45] [46] 2020年も同機関は150万人の顧客にサービスを提供していると報告し続けています。[47] 2023年7月1日、PREPAが所有するすべての発電所は民間企業のジェネラPRに買収されました。[48]
子会社
この公社は、子会社のPREPAネットワークを通じて、民間通信事業者に光ファイバー ブロードバンドも提供している。PREPAはまた、ファハルドとセントトーマス島の間に海底電力ケーブルを設置し、米領バージン諸島に電力を販売する可能性も検討している。これは、ビエケス島とクレブラ島の自治体の顧客にサービスを提供している電力ケーブルに似ている。[62]
財務
2014年現在、当局は60億ドルの資産に対して101億ドルの負債を抱えている。[63]また、48億ドルの収入に対して約3億5400万ドルの赤字で運営されている。[64] [65]費用面では、PREPAの費用の約58％にあたる26億ドルが燃料購入のみに起因しており、給与と団体交渉は当局の費用の13％未満を占めている。[65]
2014年5月23日、シティグループはPREPAの燃料購入信用枠を大幅に削減したため、PREPAは主な石油供給元であるペトロブラスへの支払い資金が底をつきました。ペトロブラスはこれに対し、当局へのさらなる出荷を停止すると脅しました。これにより当局はペトロブラスへの負債を返済するために資本改善基金から1億ドルを取り出さざるを得なくなりました。PREPAは、プエルトリコ政府のさまざまな機関がPREPAに2億9,000万ドル以上の負債を負っており、さらにプエルトリコ議会が制定した補助金により3億7,500万ドルの収入が失われていると主張しています。[66] [67] [68] [69] [70]さらに住宅および商業消費者が当局に6億ドルの債務を負っており、その中には公営住宅に住む消費者もいます。[71] [72]当局は、前述の負債が返済され、補助金の支給を強制されなければ、自立することに問題はないと主張している。2014年6月3日、ラモン・ルイス・ニエベス上院議員は、「PREPAの財政問題の一部は、政府とプエルトリコ議会によって引き起こされた」と公に認めた。[70]
2014年6月11日、フィッチ・レーティングスは当局の格付けをBB+からBBに引き下げ、投機的非投資適格（「ジャンク格付け」）とし、当局をネガティブ格付け監視対象とした。[73] PREPAは2017年7月に破産を申請した。 [74]
PREPAの二大債権者はオッペンハイマーファンドとフランクリン・テンプルトンである。[75]
2021年現在、プエルトリコ政府と債券保有者の間で合意が得られていないため、PREPAの債務の支払いは無期限の「宙ぶらりん」状態のままである。PREPAの負債は90億ドルを超えており、プエルトリコの金融監視管理委員会の新委員長であるデビッド・スキール氏によると、COVID-19パンデミックを考慮して再交渉が必要になるとのことだ。[76]債務交渉の進展がないだけでなく、プエルトリコでのCOVID-19パンデミックにより2020年に可決された法律により、公共料金を支払わない顧客へのサービス提供が停止され、その結果、PREPAの収益が減少した。[77]
会計監査官事務所の調査により、2010年から2018年にかけてAEEが実用性のないプロジェクトに1億9,200万ドルを不適切に管理していたことが明らかになりました。[78]
2021年3月、AEEは今後3か月間の電気料金の値上げを発表しました。これは、顧客への請求額が平均12ドル増加することを意味します。 [79] LUMA Energyとの契約の一環として、AEEはLUMAへの資金送金を開始しており、2021年4月までに1億2,800万ドルが送金されます。[80]
ギャラリー
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グアニカ州立森林公園内のコスタ・スールの重要な電力網インフラ -
パロセコ発電所、1973年。写真はジョン・ヴァション撮影。 -
ウエスタンエリアパワーは、USACE の依頼で、損傷した 38 kV 送電柱から導体を移送する作業を 2017 年 11 月に実施しました。
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外部リンク
- 公式サイト
- グリッドイノベーション プエルトリコグリッド：より良い復興