インドにおける公共事業の民営化は、インド大統領がインド政府を代表して行う公共資産の売却プロセスです。これは民間セクターに直接売却することも、入札プロセスを通じて間接的に行うこともできます。一方、株式売却は、IPOや市場メカニズムを通じて株式の一部を売却するものの、依然として過半数の株式を保有するか、他の公共事業体の子会社として経営権を握り、効率性を高めるものです。多くの公共事業体は、自社の事業拡大や業務効率化のために、政府から他の公共事業体を買収しています。
インド政府重工業省公共企業局が中央公共部門企業(CPSE)の業績について発表した公共企業調査(2015~16年)は、2017年3月21日に両院に提出された。2017~18年には331のCPSEがあり、そのうち257が稼働していた。残りの74のCPSEは設立中であった。[ 1 ]
インドの連邦予算で言及されている経済自由主義とインフラベースの開発の理論に従って、インド政府の総支出は1991~92年の1,13,422クローレ[ 2 ]から2017~18年の21,46,735クローレに増加しました[ 3 ] 。これらの支出に必要な資本を調達し、国の財政赤字を最小限に抑えるために、インド政府は公共部門企業を含むすべての政府機関の民営化を開始しました。民営化の要求を受け入れ、インド政府は労働組合からの強い抵抗にもかかわらず、PSUなどの政府機関の民営化を徐々に開始しました。以下の表は、1991年に開始された民営化プロセスに関するデータを示しています(CMC LimitedとPatherele Concreteという2つの小規模ユニットを除く)。
1991年の自由化後、インドは計画主導型のソ連型混合経済モデルから、指示的計画を伴うより市場志向型の統制経済へと移行した。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] 1991年の改革により、インド政府はNSE、NSDL、CRISIL、IL&FS、IDFCなどの擬似国有企業を設立した。これらは公共部門企業(PSU)の合弁会社/子会社、または民間企業として偽装された公的所有であり、市場改革を自由市場の目に見えない自由意志ではなく保護主義政策としてPSUが支配的株式(25%超)を保有していた。第8次5カ年計画(1992年~1997年)はインドで指示的計画を採用した。第8次5カ年計画(1992年~1997年)は、指示的計画と公共部門を通じて中央計画経済から市場主導型経済への移行を管理した。
過去には、1999年から2004年にかけて、BJP主導のNDA政権によって大規模な民営化措置が取られた。BJPは 、中央政府機関、例えば中央公共部門の企業( Bharat Aluminium Company (BALCO)、Hindustan Zinc [ 7 ](いずれもSterlite Industriesへ)、Indian Petrochemicals Corporation Limited [ 8 ](Reliance Industriesへ)、VSNL [ 9 ](Tataグループへ)など)や、多くの州政府機関(多数の州公共部門企業を含む)を民営化した。
2014年から2018年の間に、BJP主導のNDA政権は総額1,94,646クローレを売却した[ 10 ] 。これには、 ONGC - HPCL取引(36,915クローレ相当)など、最も収益性の高い中央政府機関の少数株と多数株が含まれる[ 11 ] 。2017-18会計年度の予算発表で、故アルン・ジャイトリー財務大臣は、政府が24のCPSUの民営化を開始すると発表した。これには、2007年から2008年のINC - UPA政権時代に利益を上げていた企業から損失を出していた企業に転じたエア・インディア・リミテッドも含まれる。これは、政府が売却目標を達成する軌道に乗っていた最初の年になるはずだった[ 12 ] 。しかし、 COVID-19危機が世界経済全体を混乱に陥れたため、これは計画通りには進まなかった[ 13 ] 。
2020年5月17日、ニルマラ・シタラマン財務大臣は、一連の施策の一環として、政府がすべての政府機関を民営化すると発表した。これには、すべてのセクターの公共部門企業も含まれる。また、すべての戦略的セクターにおいて、公共部門企業の数は4つに制限されると述べた。4つ以上の公共部門企業が存在する戦略的セクターでは、政府は無駄な管理コストを削減するために、公共部門企業を民営化、合併、または持株会社の下に統合する。ニルマラ・シタラマン氏は、すべてのセクターが民間セクターの参加に開かれている一方で、公共部門企業は特定の分野で重要な役割を果たす、一貫性のある政策が必要であると述べた。[ 14 ]
1991~92年度から2017~18年度にかけて、インド政府は総額3,47,439クローレの公的資産を売却しました。近年、一部の公共事業体は比較的良好な業績を上げ、政府に多額の配当金を支払いましたが[ 15 ] 、エア・インディア、BSNL、MTNLなどの他の公共事業体は巨額の損失を出し、納税者に莫大な費用を負担させました。[ 16 ] 2016~17年度の全257のCPSEの純利益は、2015~16年度の1,14,239クローレと比較して1,27,602クローレとなり、11.70%の成長を示した。[ 17 ]一方、損失を被ったCPSEの損失は、2015~16年度の30,759クローレと比較して、2016~17年度には25,045クローレに最小化され、損失が18.58%減少した。[ 18 ]政府のデータによると、2014年から2022年の間に96の新しいCPSEが設立された。[ 19 ]
2017–18 までの合計額 3,47,439 ₹ [ 10 ]