プリマコフの朗読

プリマコフの朗読 Примаковские чтения
ジャンル	世界経済と国際関係
頻度	毎年
場所	モスクワ
国	ロシア
設立	2015年10月29日 ( 2015-10-29 )
主催	世界経済・国際関係研究所
Webサイト	https://www.imemo.ru/en/primakov-readings

プリマコフ朗読会（ロシア語：Примаковские чтения）は、高位の専門家、外交官、意思決定者の間で世界の政治と経済の動向に関する対話を促進することを目的とした国際サミットです。このサミットは、アカデミー会員で政治家のエフゲニー・プリマコフに敬意を表して名付けられました。朗読会は、プリマコフを記念し、国際的な対話を通じて彼の考えを発展させ続けることを目的としています。

このサミットは世界経済・国際関係研究所（IMEMO）が主催し、ロシアのモスクワで開催されます。毎年、30か国以上からシンクタンク、大学、外交コミュニティから約50名のリーダーが参加します。

この会議では、国際関係の発展のシナリオ、国際安全保障の分野における課題、国家、企業、その他の団体間の新しい相互作用モデルに焦点が当てられます。

このイベントの目的は、ロシアと外国の研究・専門分析センターの代表者の参加を得て、世界経済、政治、国際安全保障の問題を議論することを目的とした、定期的に運営される国際プラットフォームをロシアに創設することです。

プリマコフ・リーディングスは、さまざまな国や地域の主要な専門家間の対話を強化し、世界的および地域的な問題に対処するためのアプローチについての議論を促進し、「トラック II外交」に関する交流を奨励することを目的としています。

最初のプリマコフ朗読会は、2015年10月29日に世界貿易センター（モスクワ）で開催されました。このイベントは、その年の6月に亡くなった最も優れた政治家であり科学者の一人であるエフゲニー・マクシモヴィチ・プリマコフを記念して企画され、彼の誕生日に合わせて開催されました。

彼の友人や同僚たちは共同研究を回想するために集まり、エフゲニー・プリマコフがロシアの政治、ジャーナリズム、科学に貢献したことを高く評価した。^[1]

「世界秩序の危機：専門家コミュニティの対応」と名付けられたこのリーディングは、11月28日から11月30日までの3日間、モスクワの世界貿易センターで開催され、国際研究シンクタンクフォーラム（11月28日～29日）とプリマコフリーディングサミット（11月30日）の2つのイベントで構成されていました。この会議はIMEMOの60周年を記念して開催されました。ペンシルベニア大学のシンクタンクおよび市民社会プログラム（TTCSP）と協力し 、国際システムとその持続可能性に対する主要な経済、社会、政治、安全保障の課題と脅威について、世界的な「シンクタンク」コミュニティの代表者の間で国際的な議論を始めることを目的としていました。^[2]

このイベントには、政府代表、ロシア国内外の著名な経済学者、政治学者、外交官、著名人が出席した。ロシア連邦のウラジミール・プーチン大統領がサミットの開会を宣言した。

フォーラム初日は、中東とアジア太平洋地域における国際関係の地域問題と国際安全保障への課題、および世界経済の発展の傾向とロシアの見通しについて議論された。組織委員会の委員長でロシア連邦大統領補佐官のY.ウシャコフ氏と世界経済・国際関係研究所所長の学者A.ディンキン氏が会議の開会を宣言した。^[3]

フォーラムの2日目は、現代世界秩序の発展の傾向と国際安全保障の分野における危機の傾向に充てられた。イベント中、テーマ別セッション、プレゼンテーション、専門家、外交官、政治家によるスピーチが行われ、ロシア連邦のS.リャプコフ外務次官やロシア連邦評議会外交委員会のK.コサチェフ委員長も参加した。^[4] 会議の3日目には、ロシアのV.プーチン大統領がスピーチを行った。プーチン大統領はエフゲニー・マクシモヴィチとの思い出を語り、この傑出した政治家であり科学者である彼のアイデアのさらなる応用と発展への希望を表明した。

ロシア連邦議会の連邦評議会議長であるワレンチナ・マトヴィエンコ氏とロシア連邦外務大臣のセルゲイ・ラブロフ氏もプリマコフ氏の外交活動を振り返り、思い出を語った。 ^[5]

フォーラムの国際参加者には、イタリアの元外務大臣L・ディーニ氏、エジプト・アラブ共和国の元外務大臣でアラブ連盟事務総長のアムル・ムサ氏、北大西洋条約機構の元事務総長J・ソラナ氏、ポーランドの元外務大臣アダム・ロトフェルド氏、英国の元外交官ジョン・ホームズ卿、ドイツの外交官ヴォルフガング・イッシンガー氏、フランスの国際関係史家トーマス・ゴマート博士、ケント大学のロシアとヨーロッパの政治学教授リチャード・サクワ氏、米国の政治学者ロバート・レグボルド氏、サムスングループの副会長イ・ジェヨン氏がいた。

2017年に「2035年の世界」と名付けられたプリマコフ朗読会は、ロシア国内だけでなく海外でも大きな反響を呼びました。フォーラムには、ロシアから503名、外国から80名（科学団体の代表291名）、メディアの代表231名が出席しました。プリマコフ朗読会は、ロシアの主要メディア70社以上と外国メディア10社以上で取り上げられました。さらに、イベント中、さまざまなメディアが20回以上の主要講演者のインタビューを行いました。^[6]

プログラム

イベント初日は、プリマコフ朗読会主催者の歓迎の言葉で始まりました。参加者を出迎えたのはロシア連邦大統領補佐官のY. ウシャコフ氏で、同氏はロシア連邦大統領のV. V. プーチン氏の歓迎の挨拶を読み上げました。ワールドトレードセンター取締役会長、ロシア連邦商工会議所会頭のS. カティリン氏、IMEMO会長の A. ディンキン氏も歓迎の挨拶を行いました。

テーマ別セッションでは、ロシア連邦のS.リャプコフ外務次官の司会のもと、露米関係に関するパネルが開催された。議論に参加した他の専門家としては、戦略兵器削減条約の元首席交渉官リチャード・バート氏、ロシア連邦評議会外交委員会のK.コサチェフ委員長、学者でロシア科学アカデミーの米国・カナダ研究所所長、核兵器と戦略兵器の削減の専門家であるS.ロゴフ氏、IMEMO所長フョードル・ヴォイトロフスキー氏がいた。

プリマコフ・リーディングス2017の第2セッションは、インド太平洋地域における国際協力に焦点を当てた。その実施における主なパートナーは、インド最大の社会科学シンクタンクであるオブザーバー・リサーチ財団であった。セッションでは、同財団副会長であり、旧ソ連圏および露印関係の問題に関するインドを代表する専門家の一人であるナンダン・ウニクリシュナン氏、元大使で国家安全保障戦略研究所（INSS）所長のシン・ウン氏など、この地域の優れた専門家が講演した。

3番目のセッションでは、ユーラシアで出現しつつある新しい経済情勢の可能性について議論された。司会は、現在国際関係研究所所長を務める日本の著名な政治家、山上信吾氏。参加者の中には、現代のロシアと中国の関係の専門家であり、中国の複数の省庁の主任コンサルタントである関貴海氏もいた。

初日の最後のイベントは、欧州大西洋安全保障構想のリーダーの一人であり、著名なソビエト学者であるロバート・レグボルド氏が司会を務めた国際テロリズムに関するセッションだった。セッションには、国連シリア特使スタファン・デ・ミストゥーラ氏の顧問であるV・ナウムキン氏や、世界最大の科学オンラインジャーナル「テロリズムの展望」の編集長 アレックス・シュミット氏など、世界トップクラスの専門家が参加した。

国際フォーラム「プリマコフ朗読会」の2日目は、ロシア連邦外務大臣セルゲイ・ラブロフとアメリカ合衆国元国務長官ヘンリー・キッシンジャーによる特別セッションで幕を開けた。両氏 は、露米関係と世界政治全般の発展に対するビジョンを示し、深刻な問題の早期解決、対話の再開、緊密な協力への期待を表明した。^[7]

テーマ別パネルでは、専門家らがロシアとEUの関係、ウクライナ危機、新たな技術革命について議論した。プリマコフ・リーディングス2017は、戦略研究センター理事長アレクセイ・クドリン氏のスピーチで締めくくられた。

2018年のプリマコフ・リーディングスの主なテーマは「不安定な世界秩序のリスクヘッジ」でした。フォーラム参加者は、国際関係システムの変革のシナリオ、新しい世界秩序の発展とその安定化の見通し、そして地域と世界の安全保障の最も重要な課題とリスクに焦点を当てました。

プログラム

朗読会には、22カ国から65名の著名な外国人専門家、ロシアの科学・専門家コミュニティ、公的機関、政界、財界の600名以上の代表者、および200名以上のメディア関係者が出席した。朗読会はロシア国内外で大きな反響を呼び、38件のインタビューが実施され、3,000万人以上のフォロワーが報道し、イベント後1週間でマスメディアは「プリマコフ朗読会」について1,668件の報道を行った。

開会式では、ロシア連邦大統領補佐官YVウシャコフ、ロシア連邦議会連邦評議会議長 V.I.マトヴィエンコ、ロシア連邦下院評議会議員、自由民主党派閥代表VVジリノフスキー、世界貿易センター取締役会議長、ロシア連邦商工会議所会頭S.N.カティリン、 IMEMO 会長A.A.ディンキンなどの著名人が会議参加者に呼びかけた。ロシア連邦大統領VVプーチンは国際科学専門家フォーラムの主催者と参加者に挨拶を送り、「プリマコフ朗読会」に感謝の意を表した。^[8]

最初のセッション「『新たな二極』は神話か現実か？」では、超国家的および国際的機関の危機の問題、および現代の国際関係における「二極」という概念自体の妥当性について触れられた。オーストリアの専門家は、ロシアと中国は新たな世界秩序の確立に向けて動いているが、「新たな二極」の形成について語るには時期尚早であると述べた。米国の専門家はこれに反対し、「競合する二極」が世界で発展しており、それが「新たな多極」につながると強調した。中国代表は、中国は孤立しており、ロシアはそれをある程度克服するのに役立っていると指摘した。彼の意見では、中国が関与する新たな機関の役割は重要であり、そのため中国の戦術は多少なりとも攻撃的である可能性がある。中国代表は、ワシントンと北京の間で衝突が起こる可能性を否定しなかった。中国の観点からは、新たな二極は受け入れられず、ブロックの形成を目指すことが望ましい。

インドの専門家によると、世界政治の現状は「多重多極化」と定義できる。一方、セッションに参加したロシア人は、形成中のシステムが多中心的かつ階層的であるだけでなく、不安定でもあるという事実に注目した。一方では相互依存が高まり、他方では競争が高まっている。この傾向は、二極化の二重論理の矛盾を示しており、外交の新しい言語を開発する必要性を促している。^[9]

2 番目のセッション「インド太平洋地域におけるインフラ競争：陸上と海上」では、インド太平洋地域における世界貿易ルート、港湾、天然資源をめぐる熾烈な競争に関する問題が提起された。さらに、この地域には核保有国や臨界国が数多く存在することが議論の中で言及された。また、大国の政治的、経済的利益の間で駆け引きを強いられる「小国」の存在の複雑さについても言及された。ベトナム側は政治的信頼の問題を提起した。インドの代表は、この地域のインフラ プロジェクトへの経済注入の必要性、特にそれらのプロジェクト間の競争の問題を強調した。中国の専門家は、北京のインフラ プロジェクトは帝国主義的ではないと強調した。また、インド洋と太平洋のつながりというアイデアを批判した。

米国側は、この地域における協力の主な障害として、米中間の安全保障枠組みの欠如と、両国の外交政策の原則の根拠となる価値観の衝突、この地域における二国間インフラプロジェクトの蔓延と多国間プロジェクトにおける利益調整の難しさ、そして南シナ海における領土問題を強調した。

参加者によると、重要かつ最も困難な課題の1つは、主要プレーヤーの利害が衝突する状況下で、地域の貿易体制の共通点を見つけ、制度的枠組みを確立することである。日本代表は北朝鮮問題に注目し、トランプと金正恩が合意に至れば、ロシアと日本は地域の根本的な変化において重要な役割を果たすことができると指摘した。ロシアの専門家によると、二国間協力と多国間協力を組み合わせた新しい形式が、参加者数の制限なく実現する最も有望なシナリオとなるだろう。ロシアの利益の観点からは、中国の一帯一路構想が最も有望で現実的であると、講演者は述べた。どのような交流形式の発展が優勢になるかによって、状況は競争の激化または協力の発展につながるだろう。^[10]

3番目のセッション「中東における新たな『グレートゲーム』 」では、地域におけるアクター（国家と非国家の両方）の増加、経済における勢力圏の分割に関する「二極」論理の放棄、ビジネスの一形態としてのテロリズムの発展、核兵器の不拡散、宗教の政治化といった問題が強調された。

ウズベキスタンの専門家によると、中東の安定の達成を阻む克服できない要因がいくつかある。信頼の危機、国際安全保障機関の麻痺、混乱の状況下でさまざまな主体が独自のゲームルールを押し付けようとする試みなどである。異質なモデルや価値観の輸入は、地元住民の反対とイスラム原理主義への傾倒につながる。米国とロシアの政治的意志は、この地域に安定をもたらすことができ、過激主義との戦いにおける共通の利益や若者の過激化への対抗策など、いくつかの収束点がある。インド代表もこの見解を共有し、主要な主体の利益が衝突しない分野で、地域の緊張の温床と戦うための共同アプローチを策定する必要があると述べた。米国側はまた、多数の主体の存在とそれらの間の関係の複雑さを強調し、特に和解できない敵対者の間に共通点を見出すロシアの能力に言及した。専門家は、米国がこの地域から徐々に撤退すると予測した。

イスラエル代表は、この地域で国家とその主体性の弱体化が起こっており、それが「アラブの春」の動向と関連していると指摘した。多くのケースで、権威主義体制が強化された。国家の弱体化により空白が生じ、さまざまな地域勢力が紛争に介入する機会がもたらされた。

セッションに参加したロシアの参加者は、中東における「グレートゲーム」の存在に疑問を呈した。彼の意見では、2つの「超大国」の間に対立はなく、紛争には地域、地域、世界という3つのレベルがある。ロシアの外交政策の際立った特徴は、さまざまな当事者と相互に利益のある関係を築こうとする試みであり、モスクワは地域から誰かを追い出そうとはしていない。しかし、米国は最近、炭化水素の主要生産国となり、新たな利益を追求している。

第4セッション「ウクライナ危機の出口戦略」の議論では、ほとんどの参加者がミンスク合意の非代替的性質と、ロシアとウクライナの関係において人為的に煽られた疎外感を克服するというモスクワの宣言に同意した。セッションで米国とEUの代表は、ウクライナ危機を旧ソ連圏の変化の文脈で検討する必要性、およびそれを欧州の安全保障構造に組み込む決意を指摘した。ロシアと西側の専門家はともに、主にこの地域での暴力を終わらせることを目的とした平和維持活動の必要性に同意した。^[11]

プリマコフ朗読会の2日目は、ロシア連邦外務大臣S・V・ラブロフの演説で幕を開けた。ラブロフ外務大臣は、国際的矛盾の悪化と国家間の建設的協力の余地の狭まり、そしてその結果として制御不能なエスカレーションのリスクについて触れた。^[12]

第 5 セッション「軍備管理に将来はあるか?」では、この問題に関する従来の理解が拡大され、サイバー空間の課題や極超音速兵器およびスマート兵器の出現にも焦点が当てられ、一般的に多極化した世界において軍備管理体制が存在できるかどうかという哲学的な問題にも触れられました。

米国の専門家は、ロシアの問題が現在米国の国内政治で利用されていることを確認した。ロシア側の代表は、21世紀の核軍備競争はもはや二国間ではなく多国間になると指摘した。彼らはまた、以前に構築されたメカニズムが破壊されれば、新しい軍備管理システムを構築することはできないと指摘した。欧州連合の代表は、管理システムは二極世界の産物であるため、新しい現実にもはや対応しておらず、問題は多極の非管理体制で多国間の軍備管理交渉プロセスをいかに組織するかであると述べた。専門家は、自国の国内法の法的基準を他国に拡大しようとする米国の願望に対抗する必要があると強調した。インドの専門家は、核兵器使用のリスクを減らすことに重点を置くよう求めた。^[13]

第 6 セッション「ロシアと EU ― 相互依存か対立か」では、パートナー諸国の関係悪化の好ましくない側面が明らかになり、すべての専門家がそれを指摘した。フランス代表は、国際システムはまず第一に米国と中国の関係に依存すると述べた。ロシアが戦略的孤立への道を歩み続けるなら、サイバー空間、経済 (中国の一帯一路構想に関連して)における対立が激化する可能性があると指摘した。イタリアの専門家は、ロシアと EU の関係における相互依存を指摘し、それを「ハイブリッド協力」と表現した。参加者は、ウクライナ問題、セルビア問題、バルカン問題の特別な複雑さを指摘した。ロシアの立場の代表は、演説の中で、ロシア連邦と EU 間の投資活動の落ち込みを強調した。専門家は、前例のない信頼の危機と、これに関連してロシアの東方への転換を指摘した。しかし、彼らはまた、経済的利益と政治プロセスを切り離すことができる、ヨーロッパのビジネス界のより実際的なアプローチへの期待を表明した。セッションに出席した米国代表は、ロシアは意識的に「ならず者国家」の道を選んでいる、つまり同国は国際ルールに従うことを望まず、特定の出来事に対する責任を取ることを拒否していると述べた。^[14]

第 7 セッション「社会を変えるテクノロジー: その拡張と限界」は、ロシア連邦大統領補佐官の AA フルセンコ氏が司会を務め、現代の先進社会における国家と市場の役割に焦点を当てました。パネル ディスカッションでは、資源の破滅、コミュニケーション ギャップ、現代テクノロジーの分野における各国の相互依存の高まり、分野固有のテクノロジーの開発リスクをカバーするための国家保証などの問題が取り上げられました。

専門家らは、多くの技術的課題に対する解決策として「ブロックチェーン」の可能性について議論した。彼らは、応用目的の特別な課題を解決する枠組みの中で、発明と創造的思考を目指す専門家を育成する必要があることに同意した。ロシア連邦科学高等教育大臣のMMコチュコフ氏は、科学界、ビジネス界、教育システムなどすべてが国の技術開発に参加していると強調した。科学アカデミーはかつて、研究開発の主要な調達者の役割を担っていた。今日、この分野での国家の役割は極めて重要である。講演者は、国際協力においては、インフラの開発と、ロシアが主要プロジェクトの市場に参入するために必要な能力の開発の両方に重点を置く必要があると指摘した。

このアメリカ人専門家は、「ニューノーマル」の状況下では、テクノロジーが多くの資源制約を克服するのに役立つ可能性があると指摘した。同時に、テクノロジーは政府が全体像を把握できないほどのスピードで発展しているため、学術界の課題はテクノロジーの分野で一連の規則と規制を策定することである。^[15]

特別セッション「ロシア経済の将来」では、ロシア連邦会計検査院のALクドリン議長が演説した。彼は大統領令の実施の問題について触れ、ロシア経済の発展の傾向、国の人口動態、投資市場、教育と医療制度の発展、デジタル化、企業に対する規制負担の緩和、行政改革などを予測した。^[16]

プリマコフ朗読会の第5回は、プリマコフ生誕90周年の年に開催されました。この会議の名称は「対立の再考：代替案はあるのか？」です。2019年のプリマコフ朗読会には、29か国から80人の一流専門家と、ロシアのシンクタンク、大学、公的機関、政界、ビジネス界の600人以上の代表者が参加しました。

ペンシルバニア大学が発行した2017年の世界シンクタンクランキングでは、プリマコフ・リーディングスは世界のベスト10カンファレンスの第7位にランクされました。^[17]

• V. プーチン：「プリマコフは、ロシアは西側諸国と正常で建設的な良好な関係を築く必要があると常に確信していた。『世界のすべての国と友好関係を築くことは可能か』という質問に対して、彼はこう答えた。『それは不可能だが、彼らと協力することは可能であり、必要だ。世界は非常に複雑だ』」
• 李在鎔氏：「ロシアは21世紀初頭から、ユーラシア大陸の世界的な政治的、経済的地位の高まりを踏まえ、積極的に東方政策を推進してきた。ロシアはアジア太平洋地域の国々との協力を推進することで、欧州とアジア太平洋を結ぶ経済的な架け橋を築くことを目指してきた。」
• W・アイシンガー「我々は、冷戦後の時代の終わりを象徴する時代に生きており、明らかに、以前よりも運営、運営、安定の維持がはるかに困難な、より混沌とした、より多元的な世界へと移行しつつある。」
• R. サクワ：「私の見解では、反覇権同盟の出現により、国際システムははるかに健全になっていると主張したい。反西洋ではなく、単に非西洋であり、国際システムの異なるビジョンだ。混乱などについて語るよりも、世界はよりバランスが取れており、この反覇権システムが国際社会に影響を与え、覇権システムの野望を和らげることができれば、おそらくはるかに安定した永続的な平和秩序が実際に達成されるだろう、と私は言いたい。」

• 

  A. ディンキン：「多極的な世界は、世界構造における二極的または一極的な構造よりもはるかに複雑です。現在、私たちは多次元ネットワーク、国際関係の構造を目にしています。この時点で、もちろん、分析センターと専門家組織の役割は間違いなく増大しています。」
• H. キッシンジャー：「米国とロシアの間の緊張は珍しい出来事ではなく、以前にも起こったことがあり、何度も克服されてきた。米国とロシアの間の問題は、交渉と両者の共通のビジョンによって解決する必要がある。」
• G. アラゴナ: 「私たちは、自分自身を欺いてはいけません。イスラム国 (Daish) の領土基盤が消滅しても、この形態の脅威はなくなるわけではありません。脅威は別の形態に変化し、活動の輸出につながる可能性さえあります。なぜなら、もし彼らがこの地域で活動できなければ、彼らは別の方法で外で活動しようとするかもしれないからです。しかし、政治的、社会的、経済的、宗教的、何であれ、理由はいくつかありますが、これらの根本的な原因に対処しない限り、進歩はあっても問題は解決しないのではないかと私は心配しています。」

2016年、このイベントはペンシルベニア大学のシンクタンクおよび市民社会プログラムと提携してロシア科学財団の支援を受けました。

2017年、IMEMOはロシア科学財団、ロシア商工会議所、国際貿易センター、EMプリマコフにちなんで名付けられた外交政策協力センターの支援を受けてプリマコフ朗読会を開催しました。IMEMOの国際パートナーはオブザーバー研究財団（インド）とウッドロウ・ウィルソン国際学者センター（米国）でした。

1. プーチン大統領、クレムリンで元米国外交官キッシンジャー氏を接見 // ロイター、2017年6月29日
2. ロシア、中国、米国は世界的問題に取り組むために力を合わせることができる：ロシア外相 // New China、2017年7月1日
3. 「プリマコフ朗読会」：モスクワのWTCで開催された国際フォーラムに一流の専門家や政治家が参加 // ワールドニュース（WN）ネットワーク、2017年7月5日

• 世界経済・国際関係研究所
• エフゲニー・プリマコフ
• アレクサンダー・ディンキン

• プリマコフ朗読会 - 公式ウェブサイト
• 世界経済・国際関係研究所 - 公式ウェブサイト