中国における報道の自由

中国における報道の自由とは、中国政府によって行使されるジャーナリズムの基準とその自由および検閲を指す。国境なき記者団によると、中華人民共和国憲法は「言論の自由および報道の自由」を保証しているが、実際には政府はこれを日常的に侵害しており、全く罰せられていないという。 [ ^1]

当局は独立報道や調査報道を「フェイクニュース」と呼ぶことが多い。^[2]習近平が2012年に中国共産党総書記になって以来、さまざまな評論家、抗議者、フェミニスト、弁護士、ジャーナリスト、活動家が、報道の自由を行使しようとしたために逮捕、拘留、投獄、脅迫されている。^[3] 2020年の世界報道自由度指数では、中国が「新世界メディア秩序」を確立し、情報の過剰統制システムを維持しようとしていると述べられており、報告書では、コロナウイルスの公衆衛生危機の間、それが世界全体に悪影響を及ぼしたと述べている。^[4] 2023年現在、国境なき記者団は中国を「世界最大のジャーナリスト監獄」と呼んでいる。^{[1][アップデート]}

同国の憲法は、インターネットユーザーを含むメディア関係者が、国家安全保障、テロ、民族的憎悪、暴力、わいせつなど様々な主題に関するフェイクニュース、誤報、偽情報、プロパガンダを出版、執筆、流布、またはその他の方法で投稿することを禁止している。しかし、ほとんどの民間ジャーナリストは、特定の見解や意見を一般大衆と共有することを制限されている。^[5]

中国は、国民に自由な環境下で「報道の自由」を遵守する権利を与える憲法第35条を導入した。しかし、第51条は国家の利益のためのそのような活動を禁止しており、国内の報道の自由を制限している。ラジオやテレビのニュース放送などの中国のマスメディアは第25条に該当し、演劇、ニュース、その他の形態の情報を自由な報道基準で放送する能力を制限している。出版管理条例によれば、これは主権と公共の利益にリスクをもたらすようなコンテンツの送信を防止している。^[5]

中国における報道の自由は、文化大革命の初期（1966年～1968年）に最も高かった。^[6]この時期には、いくつかの紅衛兵組織も独立した印刷所を運営し、新聞、記事、演説、大文字のポスターなどを出版していた。^[6]

メディア組織とその職員、具体的には国内で活動する外国メディアは、外務省が規制する基準に則った報道活動を行う前に「免許を取得しなければならない」。外国メディアは全国人民代表大会の記者会見に出席する権利や自由が制限されている。しかし、中国の法律では国営メディアが記者会見で質問や懸念を表明するなど「自由な報道」を認めている。^{[5]国内では、資格を持つジャーナリストは全員、「}習近平を学べ、国を強くせよ」というプロパガンダアプリを通じて習近平思想を学ばなければ、記者資格を更新できない。^[1]このアプリはジャーナリストに「世論を正しく導く」よう指示している。^[7]

2023年現在^{[アップデート]}、中国の世界順位は180カ国中179位に低下し、報道の自由度では北朝鮮に次ぐものとなっている。中国は名目上の報道の自由規制がある国の一つである。情報権保護に取り組む非政府組織「国境なき記者団」は、年次報告書「世界報道の自由度指数」を発表し、与党である中国共産党が報道に対して自己検閲と直接検閲を行っていると指摘している。 ^[8]

国境なき記者団によると、中国におけるメディアの役割は国家プロパガンダを伝えることである。^[1]ジャーナリスト保護委員会によると、2023年には中国は「ジャーナリストに対する最悪の投獄国」にランクされ、投獄されたジャーナリストのほぼ半数をウイグル人が占めるという。^[9]中国はニュースサイト、ソーシャルメディアプラットフォーム、 Facebook、Gmail、Google、Instagram、Pinterestなどの他のサービスを頻繁にブロックし、一般の人々へのアクセスを制限している。グレートファイアウォールは、ボイス・オブ・アメリカ、BBCニュース、 ニューヨーク・タイムズ、ブルームバーグ・ニュースなど、ほとんどの外国のニュースサイトをブロックしている。2017年には、中国当局はケンブリッジ大学出版局から「政治的に敏感な記事約300件」も削除した。しかし、この記事の削除は後にChange.orgでオンラインで争われた。2019年には、当局の要請を受けて、一部の学者や作家が投稿を削除したり、フィードを永久に削除したりした。一部の作家は投稿をリツイートしたり「いいね！」したりしたとして警告を受けた。^[10]

習近平政権下では、報道の検閲が強化されている。^[11]当局は、報道を抑圧するために、民主化活動家やメディア所有者を頻繁に襲撃している。 [12] 2019年、中国はウィキメディア財団に通知することなく、国内で利用可能なすべてのバージョンのウィキペディアをブロックした。^[13]

中国のジャーナリストは、否定的な報道をしたとしてしばしば拘留されている。2016年には、中国の指導者である習近平の辞任を求める公開書簡が発表された後、評論家の賈賈を含む20人以上のジャーナリストが逮捕された。国境なき記者団によると、独立系ジャーナリストやブロガーは頻繁に監視され、嫌がらせを受け、拘留され、場合によっては拷問を受けているという。^[1]ジャーナリスト保護委員会が2016年に発表した報告書では、推定49人のジャーナリストが刑務所に収監されているとされており、中国は「メディア関係者の頻繁な投獄国」であることが示唆されている。^[14]

• 中国における人権

• 「中国在住の外国人ジャーナリスト、報道の自由が急速に低下していると認識：調査」米国。2021年3月1日。 2021年3月8日閲覧。
• ユー・エレイン（2021年3月8日）。「香港の報道の自由は生き残れるか？」コロンビアジャーナリズムレビュー。 2021年3月8日閲覧。
• 郭易（2020年）。『中国における報道の自由：概念史、1831-1949年』アムステルダム大学出版局。ISBN 978-9-0485-4462-2. 2021年3月9日閲覧。