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.jpeg/500px-Abiy_Ahmed_with_LI_Yong_2018_(cropped).jpeg) 2018年のアビィ | |
| アビィ・アハメド首相就任 2018年4月2日 - 現在 | |
| パーティー | 繁栄党 |
|---|---|
| シート | メネリク宮殿 |
 首相官邸の公式印章 | |
| 公式サイト | |
アビィ・アハメド氏は現在、エチオピアの3人目の首相を務めている。2018年、同氏はエチオピア史上初のオロモ人出身者として首相に就任した。2019年、同氏はエチオピア首相就任2年目にノーベル平和賞を受賞し、平和賞を受賞した8人目のアフリカ人受賞者となった。
アビィ・アハメド氏のエチオピア首相としての任期は、ハイレマリアム・デサレグン氏の後任として、 2018年4月2日にエチオピア議会で宣誓就任したことで始まった。アビィ氏はオロモ系として同職に就いた初の人物であり[1] [2] 、2019年11月にエチオピア人民革命民主戦線（EPRDF）が解散した後、与党繁栄党の党首に就任した。 [3]
就任後、彼は何千人もの政治犯を釈放し、国営企業の規模縮小と民営化の促進に向けた数々の大改革を開始した。 2018年の首脳会談の後、アビィ氏は20年にわたるエチオピアとエリトリアの国境紛争の解決に向けた取り組みが評価されノーベル平和賞を受賞した。[4]しかし、他の地域では民族間の派閥争いと暴力が続き、彼の在任中に最終的に危機となり、受賞後の数年間で彼の政府はますます権威主義的になっていると批判された。 [5] [6]ティグライ地方で2020年に行われた選挙後、ティグライ人民解放戦線（TPLF）と連邦政府の間の敵意は高まり、政府は選挙を違法とした。2020年11月、エチオピア政府とティグライ政府、およびそれぞれの軍と準軍事組織の同盟国との間でティグライ戦争が始まった。この戦争で民間人が犠牲になり、何千人もの人々が避難した。[7]
背景
アビィ氏はオロミア州の住宅・都市開発局長として政治キャリアをスタートさせた。[8]その後、オロモ民主党（ODP）の中央委員会メンバーとなり、アガロ選挙区から人民代表院に選出された。この頃、アビィ氏はキリスト教徒とイスラム教徒の間の緊張の高まりに対応して宗教金融フォーラムを開始した。[9]その後、エチオピア人民革命民主戦線（EPRDF）のメンバーとなった。 [10]
アビィ氏は1年間の任期を終えてODP中央委員会委員に復帰。2016年後半、人民代表院議員を務めながらオロミア州副議長に任命された。アビィ氏はODP事務局長およびオロミア住宅都市開発局長となり、2018年初頭にはEPRDF執行委員に選出された。2016年のオロモ抗議運動を受けて、 ODP党首レマ・メゲルサ氏は海外在住のエチオピア人によるODP改革の要請を支持するに至った。2018年2月中旬、同党は野党党員をエチオピアに招待し、オロミア州およびエチオピア全体の民主制度を視察した。[11]
与党EPRDFはアビィ氏を議長に選出し、首相に任命した。党は執行委員会の実績と刷新計画を徹底的に検討した後、2018年3月20日に同氏を選出した。EPRDFの幹部シフェラウ・シグテ氏は記者会見で評議会の会合は成功し、「白熱した議論が行われ、党内の民主主義を拡大し、無原則なネットワークや反民主的な態度に取り組むことで合意に達した」と発表した。シフェラウ氏は、アビィ氏の選出は「民主的で透明性があり」、「すべての党員が自信を持って投票した」と述べた。会合は、党が過去の指導部に対して直面した不信と懐疑心を防ぐために開催された。[11]
書記によると、任命について秘密交渉は行われておらず、党の規則と規範が尊重されたという。シフェラウ氏は、デメケ・メコンネンの辞任は選挙と直接関係はなく、EPRDF内閣の評価に基づく将来の改造は可能だと述べた。[11]
2018年4月2日、アビィ氏は連邦議会でエチオピア首相に就任し、「エリトリアとの平和的な外交関係を構築し、包括的な発展に努め、民主的な環境における汚職と闘う」ことを約束した。また、女性や若者と協力して2016年に始まった内乱を終わらせると誓った。[11]
国内政策
アビィ政権は、活動家のキンフェ・マイケル・デベベ、ギンボット7のリーダーであるアンダルガチェウ・ツィゲとその同僚のベルハヌ・ネガ、オロモ人の反体制派で知識人のジャワル・モハメドなど、EPRDFの前政権下で投獄されていた多くの政治犯を釈放した。残りの拘留者のほとんどは、米国に拠点を置くESATとOMN衛星テレビネットワークのジャーナリストだった。[12] [13] 2018年5月30日、アビィとアンダルガチェウ（死刑囚として4年間服役した後に釈放）との突然の面会は「前例のない、これまで想像もできなかった」と評された。アンダルガチェウは2014年にイエメンのサヌア国際空港で逮捕され、エチオピアに引き渡されていた。[14]
政府はその日、広く政治弾圧の手段とみなされていた同国の「過酷な」反テロ法を改正した。アビィ首相は「東アフリカの国で何千人もの人々の拘留と迫害につながった」同法の廃止を示唆した。[15] 2018年6月1日、同首相は2年前に発令された非常事態の終了を発表し、同年6月4日に解除された。 [16]アビィ首相は、政府が有罪判決を受けた「テロリスト」を釈放したことに対する批判に反論した。これは（野党によると）EPRDFが野党に付けているレッテルである。彼は、恣意的な拘留と拷問を認める政策は、野党弾圧を狙った憲法違反のテロ行為であると述べた。[17] 6月15日には304人の囚人（うち289人はテロ容疑で有罪）が恩赦を受けた。エチオピアの司法長官によると、エチオピアとケニアの間で関係強化のための二国間協定が締結された後、3人のケニア人囚人が恩赦を受けて釈放された。その時までに1000人の囚人が恩赦を受けていた。[18]
政府支持派のウェブサイト「ティグライ・オンライン」によると、非常事態の維持は極めて重要であり、アビィ氏は「あまりにも多くのことをあまりにも急いで行っている」という。[19] [過度の重み？ –議論]他の批評家は、何千人もの政治犯が危険を及ぼす場合、釈放はエチオピアの刑事司法制度への信頼を低下させると懸念を表明した。[20] 6月13日、TPLF執行委員会はアルジェ協定によるバドメの引き渡しを非難し、国営企業の民営化を批判した。委員会は、与党連合が根本的な指導力の欠如を説明できなかったと述べた。[21] [22]
エチオピア正教会テワヘド教会の第4代総主教アブネ・メルコリオスは、1991年に米国に亡命した後、2018年8月1日にエチオピアに帰国し、アディスアベバの聖三位一体大聖堂で温かく迎えられた。アビィ氏は「アブネ・メルコリオスの帰国はすべてのエチオピア人にとって喜ばしい瞬間です。教会は、教会を分断していた分裂の壁が崩壊したことを行動で示しました」と述べた。[23]
透明性
アビィ氏は、亡命中のジャーナリスト、特にESATのジャーナリストにエチオピアへの帰国を呼びかけている。 [24] [25] [26] [27] [28] [29] [30] ESATはエチオピアのティグレ人の虐殺を呼びかけた。[31] [32] [33] 2019年3月21日までに、アビィ氏は記者会見を1回開いただけで[34]、ジャーナリストからの質問を拒否した。[35] [36] [37]
ヒューマン・ライツ・ウォッチ、ジャーナリスト保護委員会、アムネスティ・インターナショナルによると、アビィ政権は野党ジャーナリストを逮捕し、ESATを除くメディアを閉鎖した。[38] [39] [40] [41] [42] [43]彼の政府はロイター通信の特派員の報道免許を停止し、BBCとドイチェ・ヴェレの特派員に「メディア放送の規則違反」を理由に書面による警告を発した。[44] [45] [46] 2019年5月3日のユネスコ世界報道大賞授賞式で、アビィは誤報を避けながら「真に民主的な政治秩序を確立し、メディア環境を変革する」と述べた。[47]
エチオピアの報道の自由は2021年に低下し、46人のジャーナリストが政府によって拘留または弾圧されたと報じられた。ジャーナリストのゴベズ・シサイは2022年に行方不明になった。[48]
経済改革
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2018年6月、アビィ首相は通信、エネルギー、運輸など多くの経済分野で国営企業の改革を発表した。彼は民営化と外国直接投資の増加によって失業をなくしたいと望んでいた。[49]国営独占企業にはエチオピア航空とエチオテレコムがあり、航空、電力、物流部門の株式を売却する民間投資家の関心を集めている。[50]
アフリカ最大かつ最も収益性の高い航空会社であるエチオピア航空は、国内外の投資家から買収の申し出を受け、政府は株式の過半数を保有しながら民営化を計画した。[51]鉄道会社、砂糖農場、工業団地、ホテル、製造会社など、それほど重要でない分野の国有企業は、完全に民営化される可能性がある。[52]この動きは、外貨準備高が2か月分の輸入にも満たない32億ドルに落ち込んだ財政不振の後の実際的な措置とみなされた。[49]
2018年6月、アビィ財務大臣は証券取引所の設立を開始した。 [53] [検証失敗] 2015年まで、エチオピアは証券取引所のない国の中で最も速い経済成長を遂げていた。[54] 2020年6月、財務大臣は株式市場経済を創設する法案を起草し、同年12月22日に可決された。[55]
安全保障改革
アビィ氏は2018年6月にエチオピア国防軍（ENDF）の上級司令官らに対し、軍の改革について語り、軍の政治における役割を事実上制限した。アムネスティ・インターナショナルや他の国際人権団体はエチオピアに対し、リユ部隊として知られる地域の準軍事組織を解散するよう求めた。[56]
アビィ首相は、内陸国であるエチオピアが他の海軍部隊と合流できるよう、エチオピア海軍を現役に復帰させたいと望み、国営テレビで「将来的には海軍力を構築すべきだ」と語った。[57]彼は2018年6月7日に軍の人事異動を行い、サモラ・ユニス参謀総長をセアレ・メコンネン中将に、国家情報保安局（NISS）長官ゲタチュウ・アセファをアデム・モハメッド将軍に、国家安全保障顧問で元陸軍司令官のアバドゥラ・ゲメダをセブハト・ネガに交代させた。TPLFの共同創設者の一人であるセブハトは、前月に引退を発表していた。[58]
インターネットの遮断
アビィ政権下ではインターネット遮断が増加している。支持者は遮断を情報統制の有効な手段として擁護しているが、反対派は懲罰的だと批判している。ヒューマン・ライツ・ウォッチとネットブロックスによると、エチオピアは最近急速なデジタル化と携帯電話インターネット接続に依存しているにもかかわらず、政治的動機による遮断は深刻さを増している。インターネット遮断は2020年に「頻繁に実施」され、アクセス・ナウはそれを「当局が騒乱や活動を封じ込めるための頼みの綱」と呼んだ。[要出典]アビィは、政府は必要に応じてインターネットを遮断すると述べている。「それは水でも空気でもない」。[59] [60]
内閣改造
2018年10月16日、アビィ首相は議会会期中に内閣の閣僚数を28人から20人に削減した。半数が女性で、これは前例のないことだった。新内閣には、女性初の大統領としてサハレウォルク・ゼウデ氏、国防大臣としてアイシャ・モハメド・ムサ氏、諜報機関と治安機関を監督する平和大臣としてムフェリアト・カミル氏が就任した。作家で活動家のビレーヌ・セイユム氏が首相府の初代報道官となった。
党改革
EPRDF政権は、ティグレ人民解放戦線（TPLF）、オロモ人民民主機構（OPDO）、アムハラ民族民主運動（ANDM）、南エチオピア人民民主運動（SEPDM）の4つの政党で構成されており、そのほとんどは民族グループによって代表されている。2019年11月21日、アビィ氏は以下の政党を合併して繁栄党を結成した。
- オロモ民主党（ODP）、
- 南エチオピア人民民主運動（SEPDM）、
- アムハラ民主党（ADP）、
- ハラリ・ナショナル・リーグ（HNL）
- エチオピア・ソマリア人民民主党（ESPDP）、
- アファル民族民主党（ANDP）、
- ガンベラ人民統一党（GPUP）、および
- ベニシャングル・グムズ人民民主党（BGPDP）
アビィ氏は「繁栄党は、すべてのエチオピア人の多様性と貢献を認める真の連邦制度を強化し、適用することに尽力している」と述べた。[61]
外交政策
2017年のサウジアラビアの粛清中、アビイ氏はサウジのムハンマド・ビン・サルマン皇太子の要請を受けて約1,000人のエチオピア人捕虜を釈放し、2日間の訪問中に両国に影響を与える二国間問題、地域問題、世界問題について話し合った。[62]拘留者の中には億万長者のモハメド・フセイン・アル・アモウディも含まれていた。 2018年6月、アビイはカイロでエジプトのアブデル・ファッタハ・エル・シシ大統領と会談した。同氏はまた、和平交渉を促進するためアディスアベバで南スーダンのサルバ・キール大統領と反政府勢力指導者リエク・マシャールとも会談した。エチオピアは、南スーダンの平和に向けた地域IGADの活動において役割を果たした。[63]
ジブチと港湾協定
エチオピアは2018年5月、貿易の玄関口であるジブチ港の株式を保有する意向を発表した。ジブチはドバイの国営DPワールドの事業権が打ち切られ、6年間契約が結ばれなかったため、外国投資家を探していた。 [64]政府はDPワールドとの合弁事業の一環として、未承認のソマリランド共和国にあるベルベラ港の株式19パーセントを保有すると発表した。 [65]その2日後、スーダンはポートスーダンをエチオピアに譲渡することに同意した。エチオピア・ジブチ協定により、ジブチはエチオテレコムやエチオピア航空などのエチオピア国営企業の株主になることができた[66] 。これは、アビィ首相とケニアのウフル・ケニヤッタ大統領が、ラム港およびラム・南スーダン・エチオピア輸送回廊（LAPSSET）プロジェクトの一環として、ラム港にエチオピアの物流施設を建設することで合意した後のことである。[67]
エリトリア
アビィ首相はエリトリアとエチオピアの国境紛争を終わらせるために活動してきた。彼の政府は2018年6月に、係争中の町バドメをエリトリアに引き渡し、両国間の敵対行為を終わらせ、2000年のアルジェ協定を遵守すると発表した。両国は「戦争も平和もない」と表現される凍結紛争にあり、数万人が死亡した。BBCティグリニャ語編集者のサミュエル・ゲブレヒウォットは「変化は起こり得るが、これほど早く起こるとは想像もしていなかった」と述べた。[68] [69]
2018年6月20日、エリトリアのイサイアス・アフェウェルキ大統領は、アルジェ合意に基づく和平協定を履行するため、高官代表団をアディスアベバに派遣した。6月26日、エリトリアのオスマン・サレハ・モハメッド外相は、20年以上ぶりにアディスアベバを訪問した。[70]アビィ外相は、2018年7月8日にアスマラで行われたエリトリア・エチオピア首脳会談で、20年以上ぶりにエリトリアのイサイアス・アフェウェルキ大統領と会談したエチオピアの指導者となった。アビィ外相は、マッサワとアセブを通る通信、道路、航空の直接接続を確保する平和と友好の共同宣言に署名し、二国間の緊張を終わらせた。[71]アビィ外相は2019年のノーベル平和賞を受賞した。
エリトリアの批評家の中には、なぜ小規模な和平協定の当事者の一方だけがノーベル平和賞を受賞するのかと疑問を呈する者もいた。[72] 2020年7月、エリトリア情報省は「和平協定の調印から2年が経過したが、エチオピア軍は引き続き我が国の主権領土に駐留している。両国の貿易・経済関係は、望まれた程度や規模で再開されていない」と述べた。[73]匿名のエチオピア当局者は、アビィ氏とイサイアス氏がティグレ州に対して秘密裏に陰謀を企てたと主張した。[74]
エジプト
物議を醸しているグランドエチオピアルネッサンスダムは2011年から建設が進められている。2018年7月4日、エジプトや他のアラブ諸国との外交関係の促進と、エジプトの戦略的利益に奉仕するための民間部門との調整について話し合う外交会議がエチオピアで開催されました。アビィ首相は、1959年の条約で合意されたナイル川の水のエジプトの割り当てにダムが影響を及ぼさないことを約束し、以前の政府の決定を覆した。[75]エジプトは2019年までに水の流れが減少することを恐れており、国連はエジプトが2025年までに水供給を失うと予測した。アビィ首相は「いかなる力もダムの完成を止めることはできない」と述べ、エジプトの懸念を軽視した。[76] 2022年1月の書簡で、彼はスーダンとエジプトに対し、「お互いを傷つけることなく、平和、協力、共存、そして国民全体の発展に向けて取り組むこと。戦争の必要が生じれば、数百万人を準備できる」と呼びかけた。[77] [78]
2020年6月に活動家で歌手のハチャル・フンデッサが殺害された事件は、アディスアベバや他のエチオピアの都市で暴力を引き起こした。アビー氏は、明らかな容疑者や殺害の動機もなく、フンデッサ氏がカイロの命令に基づいて行動したエジプト治安当局によって殺害された可能性があることをほのめかした。[79]エジプト外交官は、エジプトは「現在のエチオピアの緊張とは何の関係もない」と述べた。[80]イアン・ブレマーはタイム誌の記事 で、アビーは「共通の敵と思われるエチオピア人を団結させるスケープゴートを探しているだけかもしれない」と書いた。 [79]
内戦
アビィ首相の在任中、民族衝突の件数が増加している。最初の衝突はゲデオ・西グルジ紛争で、140万人が避難を余儀なくされた。これは今年最も暴力による避難者数が多く、食糧、農地、家畜の栄養不足が原因だった。[81] アウォル・アロ氏は、2018年にアビィ氏が政権を握ったとき、相容れない2つの将来構想が生まれたと述べた。[82]アビィ氏は改革に着手したが、解放によってティグレ人民解放戦線との関係が悪化したと疑われた。[83]
アムハラ州クーデター未遂事件
2019年6月22日、アムハラ州の治安部隊の派閥が州政府に対するクーデターを試み、その中で州議長のアンバチェウ・メコンネンが暗殺された。[84]民族主義派閥に味方するボディーガードがエチオピア国防軍のセアレ・メコンネン参謀総長と補佐官のギザエ・アベラ少将を暗殺した。[84]首相府は州治安部隊のアサミニュー・ツィゲ司令官が計画を主導したと非難し、[85]ツィゲは6月24日にバハルダール近郊で警察に射殺された。[86]
メテケル紛争
2019年6月に始まったベニシャングル・グムズ地域のメテケル地域での戦闘には、グムズ民兵が関与していたと報じられている。[87]グムズはブアディンやグムズ解放戦線などの民兵を結成し、攻撃を仕掛けてきたとされている。[88] [89]アムネスティ・インターナショナルによると、2020年12月22日～23日の攻撃は、グムズがアムハラ人、オロモ人、シナシャ人（グムズ民族主義者は彼らを「入植者」と見なしていた）に対して行ったものである。[90]
2019年10月の衝突
2019年10月、エチオピアの活動家でメディアオーナーのジャワル・モハメッド氏は、警察がアビィ氏の要請で10月23日の夜に彼を拘束するため、彼の警備員をアディスアベバの自宅から強制的に追い出そうとしたと述べた。前日、アビィ氏は議会で演説し、「エチオピアのパスポートを持っていないメディアオーナー」は「二刀流だ」（ジャワル氏への言及）と非難した。「これがエチオピアの平和と存在を損なうのであれば、我々は対策を講じる」と述べた。[91] [92]
ハチャル・フンデッサ暴動
オロモ島の歌手ハチャル・フンデッサの殺害は、2020年6月30日から7月2日にかけてオロミア、アディスアベバ、ジマで深刻な暴動を引き起こした。警察の初期報告によると、暴動は少なくとも239人の死亡につながった。[93]
ティグライ戦争
2020年11月初旬、ティグライ人民解放戦線の治安部隊による北部司令部の攻撃を受けて、エチオピア国防軍が対応し、武力衝突が始まった。[94] [95] [96] ENDFはエリトリア国防軍、アムハラ州およびアファール州の特殊部隊、その他の地域軍の支援を受けており、ティグライ特殊部隊とティグライ国防軍はTPLFを支援した。[97] [98] [99 ] [100 ] [101] [102 ] [103] [104] TPLFが、COVID-19パンデミックのため2020年8月の選挙を2021年半ばに延期するという政府の決定を拒否した後、中央政府とTPLFの間の敵意は激化し、TPLFは政府がエチオピア憲法に違反していると非難した。[105]
TPLFは地方選挙を実施し、地方議会のすべての議席を獲得した。[106]これに対してアビィ首相は、党を弱体化させるためにティグレ州政府の上層部からの資金を別の方向に振り向けた。[107]
エチオピア政府は2020年11月28日、ティグレ州の州都メケレを制圧し、「法の支配作戦」を完了したと発表した。[108]しかし、TPLFとのゲリラ的な衝突の報告は続いている。[109] [110]
国連によると、約230万人の子どもたちが人道支援から切り離されている。エチオピア政府は紛争開始以来、ティグライ地域へのアクセスを厳しく制限しており、国連は政府との協議が人道支援のアクセスをまだ可能にしていないことに不満を表明している。ユニセフは、支援は「子どもの栄養失調の治療のためのすぐに使える治療食を含む食糧、医薬品、水、燃料、その他の不足している必需品」で構成されていると述べた。[111] [112] [113] [114] [115]
11月23日、フランス通信社の記者がティグレ州西部のフメラ市を訪れ、当局がアムハラ州からティグレ州西部の征服地域の管理を引き継いだと指摘した。 [116] AFPがインタビューした難民によると、TPLF支持派の部隊が2020年11月に数週間にわたってヒツァツ難民キャンプを拠点とし、食料を得るためにキャンプを離れようとした難民数人を殺害した。ある事件では、エリトリア人青年9人がEDFとの戦いに敗れた復讐として殺害された。[117] 2020年12月18日、欧州対アフリカ計画は、アムハラ軍による盗難が報告したが、その中には乳牛500頭と子牛数百頭が含まれていた。[118]
アビィ氏は2020年11月30日に連邦議会[125]で行った勝利演説[119] [120] [121] [122] [123] [124]で、「民間人の被害に関しては、フメラ、アディゴシュ、アクスム、エダガハムスのどの地区でも、わずか3週間の戦闘で最大限の注意が払われた。国防軍は、一つの町で一人の民間人も殺害しなかった。どの国の兵士も、これより優れた能力を発揮することはできなかった」と述べた。[126] 2021年3月21日、議会でティグレ戦争における性的暴力について質問されたアビィ氏は、「ティグレの女性たちですか？これらの女性は男性にのみ貫かれましたが、私たちの兵士はナイフで貫かれました」と述べた。[127]
残虐行為の報道が出てくるにつれ、国際メディアはノーベル平和賞受賞者のイメージを再評価している。[128] 2021年12月、デクラン・ウォルシュはニューヨーク・タイムズ紙で、アビィ氏がノーベル賞を受賞する前に、アビィ氏とイサイアス氏がTPLFとの恨みを晴らすためにティグレ戦争を密かに計画していたと報じた。[129]
参考文献
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政府の政策に対する広範な抗議活動と治安部隊による残忍な弾圧が何年も続いた後、2018年4月にアビィ・アハメドが首相に就任して以降、人権状況は一変した。政府は6月に非常事態宣言を解除し、ジャーナリストやエスキンダー・ネガ、メレラ・グディナなどの主要野党指導者を含む数千人の政治犯を釈放した。政府はインターネットへのアクセス制限を解除し、治安部隊が拷問に頼っていたことを認め、抑圧的な法律の法改正に取り組み、人権尊重の改善への道を開いた他の多くの改革を導入した... 議会は6月に、ギンボット7、オロモ解放戦線（OLF）、オガデン民族解放戦線（ONLF）の3つの野党グループに対する禁止令を解除した。政府はこの禁止令を口実に、これらのグループとの関係が疑われる野党メンバー、活動家、ジャーナリストに対する残忍な弾圧を行っていた。これらのグループや他のグループのメンバーの多くが現在、亡命先からエチオピアに帰国している...
与党のエチオピア人民革命民主戦線（EPRDF）が議会の議席を100％支配する中、持続的な政治的余地に対する制度的および法的障害は依然として課題である。拷問や超法規的殺害を含む長年の虐待に対する説明責任の追及、および政党と市民社会のための余地の開放は、新政権にとって依然として大きな課題である。改革プロセスは、最終的に、改革を推進するための独立機関の欠如によって妨げられる可能性があるという兆候がある...
エチオピアは、政治的動機による罪で不当に拘留または有罪判決を受けたジャーナリストを、6年以上の投獄の後に釈放した。これには、エスキンダー・ネガやウブシェット・タイエなどの著名な作家も含まれる。連邦検事総長室は、ブロガー、ジャーナリスト、および国外在住のメディア組織に対する係争中の告訴をすべて取り下げた。これには、政府を批判したことで暴力を扇動したとして以前に告訴されていたゾーン9ブロガー、エチオピア衛星テレビ（ESAT）、オロミア・メディア・ネットワーク（OMN）が含まれる...
アビィ首相が国外在住のテレビ局の復帰を求めたのを受けて、OMNとESATのテレビ局は6月にアディスアベバで再開した。さらに、政府は250を超えるウェブサイトへのアクセスの妨害を解除した。2015年の抗議行動中に導入されたインターネットとモバイルアプリケーションへのアクセス制限も解除された。
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...4月に政権を握ったアビィ・アハメド氏は、数千人の政治犯とジャーナリストを釈放し、国外に拠点を置くメディアに対する告訴を取り下げた。釈放された者には、反逆罪から過激思想煽動、政府転覆計画に至るまでの罪で何年も拘留されていた著名なジャーナリスト、エスキンダー・ネガ、ダルセマ・ソリ、ハリド・モハメドが含まれていた。
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民族的に二極化した社会で政治システムを自由化するプロセスは危険である。自由化の瞬間に、新たに発見された言論の自由は、犯人探し、特定のグループへの非難、抑圧された不満の提起に容易に集中する可能性がある。さらに、事実と噂を区別する伝統が少ないため、恐怖をあおるレトリックは、確立された多元主義環境よりも迅速かつ少ないチェックで広まる可能性がある。これは主にソーシャルメディアによるものだが、長年の独裁政権によって制度が壊滅した国では、頼れる信頼できる機関や構造が不足していることも原因である。
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の主な目的は、ティグライの人々に対する、薄っぺらなベールをかぶった有害な憎悪プロパガンダを提供することです。エチオピアの伝統的な敵から資金提供を受けているこの分裂的で非常に危険なメディアは、何千もの記事、サイバーテレビ番組、ラジオ番組を流しています。これらの番組の大部分は、エチオピアの一般市民とティグライの人々の間に恒久的な不和を生み出すように設計されています。
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エチオピアの国営メディアは首相に対して奴隷のように振舞い、執拗に彼の出演を報道し、批判的な意見を放送することはめったにない。アビィ氏自身はインタビューに応じず、記者会見もまだ開いていない。非国営メディアは公式記者会見に招待されなくなったと不満を漏らしている。
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ノルウェー・ノーベル研究所の幹部は、2019年の受賞者が公の場で質問を受ける可能性のあるいかなるイベントにも出席することを拒否したことは「非常に問題がある」と述べた。ノーベル委員会の事務局長オラフ・ニョルスタッド氏は、「オスロ滞在中にアビー氏が報道陣と交流することを強く望んでいた」と述べた。「私たちは、表現の自由と自由で独立した報道が平和の重要な要素であると強く信じています...さらに、元ノーベル平和賞受賞者の中には、まさにこれらの権利と自由を支持する努力が認められて賞を受賞した人もいます」と彼は述べた。ノーベル平和賞受賞者は伝統的に式典の前日に記者会見を開くが、アビィ氏はノルウェー・ノーベル委員会に対し、そうするつもりはないと伝えた。
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11月20日、アディスアベバの入国管理当局はクライシス・グループのエチオピア担当シニアアナリスト、ウィリアム・デイヴィソン氏を呼び出し、直ちに国外退去を命じると通告した。デイヴィソン氏は11月21日未明に英国に飛んだ。エチオピア当局は正式な理由をまだ発表していない。以前のツイートでは、首相官邸の職員がデイヴィソン氏の労働許可証が労働法違反の疑いで取り消されたと述べた。クライシス・グループはデイヴィソン氏の雇用に関してこれまで行った説明において透明性と誠実性を維持してきた。結局のところ、彼の国外追放の理由が、現在の国内の緊迫した状況と、当局が自らの方針に沿わない見解に対してますます敏感になっていることには、ほとんど疑いの余地がない。デービソン氏が追放された頃、当局はロイター通信のエチオピア特派員、BBC、ドイチェ・ヴェレの各局にも警告していたことは注目に値する。デービソン氏の追放は、エチオピアにとって困難で苦痛な時期に行われた。11月4日、アフリカで2番目に人口の多いこの国は、エチオピアの10州のうちの1つ、ティグライ地方の連邦軍と治安部隊との間で深刻な紛争に突入した。この紛争ですでに数百人の命が失われ、数万人の難民が隣国スーダンに流入した。クライシス・グループとそのアナリストは、どちらの側にも立たない。彼らの責任は、関係当事者の見解を可能な限り忠実に提示することであり、彼らの使命は、命を奪う紛争を予防し解決することであり、彼らの義務は、紛争に巻き込まれた民間人に対するものである。したがって、危機グループは当初から、連邦当局とティグレ指導部の見解を説明し、敵対行為の終結を強く求め、交渉による解決を模索し、政治的手段を通じて意見の相違を解決するよう当事者に促し続けた。
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米国務省報道官は木曜日、両国が否定しているにもかかわらず、エチオピアのティグレ州紛争へのエリトリア軍の関与に関する報道は「信用できる」と米国は考えているとロイター通信に語った。報道官は、同地域にいるエリトリア軍兵士に撤退を求めた。「我々は、ティグレ州へのエリトリア軍の関与に関する信頼できる報道を認識しており、これは重大な事態とみている。そのような部隊は直ちに撤退するよう強く求める」と報道官は述べた。ロイター通信は火曜日、エリトリア軍がエチオピア領内に侵入し、エチオピアのアビィ・アハメド首相率いる政府による反乱軍との戦いを事実上支援していると米国政府が考えていると最初に報じた。
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外交筋2人がロイターに対し、国連チームが制服を着たエリトリア軍に遭遇したと語ったが、エチオピアとエリトリア両国はイサイアス・アフェウェルキ大統領率いる軍による国境侵攻を否定している。アビィ氏とアフェウェルキ氏は2018年に20年にわたる敵対行為を終わらせる和平協定に署名し、現在はTPLFを共通の敵とみなしている。
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この致命的な状況に拍車をかけているのが、ライバルの民族民兵グループの関与だ。その1つが、アムハラ民族の民兵組織ファノだ。アムハラ地方政府の治安部隊とともに、ファノはティグレへの介入に参加したとデイヴィソン氏は述べた。ファノは若いアムハラの民兵や抗議者を指すために広く使われている用語だが、デイヴィソン氏は「当局によって管理されていない不安があると認識されたときに活発化する若いアムハラの自警団にも付けられた名前でもある」と付け加えた。
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キャンプの難民たちは、自分たちが目撃したか、他の人から聞いた恐怖の体験を次々と語る。キャンプの奥の部屋にある仮設病棟では、ファノ民兵によるナイフやマチェーテによる攻撃で負ったとされる傷を負っている人もいる。
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エチオピアのティグレ州では、11月初旬から続く暴力により、約230万人の子どもたちが人道支援から切り離されたままとなっている。私たちは、子どもたちへのアクセスが遅れれば遅れるほど、子どもの栄養失調の治療のためのそのまま食べられる治療食、医薬品、水、燃料、その他の必需品の供給が不足し、子どもたちの状況が悪化することを非常に懸念している。難民や国内避難民である子どもたちを保護し、彼らに人道支援を提供することを優先しなければならない。私たちは人道パートナーとともに、栄養失調の子どもたちの治療、重要なワクチン、緊急医薬品、水と衛生用品を含む、命を救う人道支援を提供する準備ができている。私たちはすでにティグレ州の多くのパートナーに物資を供給していますが、それだけでは十分ではありません。ティグレ州で大規模な支援を提供し、子どもたちのニーズの大きさを判断するために十分なアクセスを確保する必要があります。私たちは、どこにいても支援を必要とするすべての家族に緊急かつ持続的、無条件で公平な人道支援アクセスを提供することを求めます。また、他の場所で安全を求める民間人の自由な移動を許可するよう当局に求めます。これには、国際的な保護を求めて国境を越えることを求める人々も含まれます。子どもと女性の緊急のニーズへの対応をこれ以上遅らせてはなりません。
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「私たちが現地に行けず、支援を必要としている人々に連絡が取れないというのは、いささか残念なことです」と国連報道官ステファン・デュジャリック氏は語った。「合意が得られず、あるいは我々にとってのゴーサインが出なかったために無駄にされた日々は、支援を必要とする人々にとって、さらに1日苦しむことに過ぎません」。米国と欧州諸国の要請により、安全保障理事会は月曜日、ティグレ州の人道状況に関する非公式の非公開ビデオ会議を開催した。「人道支援従事者には、完全かつ安全で妨害のないアクセスが必要です。今週末までに難民キャンプの食糧が尽きるという情報があります」とドイツの国連大使クリストフ・ホイスゲン氏は会議後に語った。「難民がスーダンに逃げるのを阻止されているという情報もあります…エリトリア国境地域では、エリトリア軍が難民の移動を一部制御しているようだという報告もあります。繰り返しますが、こうしたことはすべて止めなければなりません」。外交官らによると、中国と安全保障理事会のアフリカ諸国（南アフリカ、ニジェール、チュニジア）は、ドイツ、エストニア、ドミニカ共和国が要請したティグレ州に関する声明の発表に反対した。アビィ氏は紛争終結のための調停を求める声に抵抗しており、国際危機グループ・シンクタンクによれば、この紛争で数千人が死亡し、5万人の難民がスーダンに流入した。
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国連は、今月初めに連邦政府が人道支援機関のアクセスを許可すると約束したにもかかわらず、紛争が続くエチオピアのティグライ地方では何百万人もの子どもが依然として支援から切り離されていると警告した。国連の子ども支援機関であるユニセフは火曜日、約230万人の未成年者が栄養失調の治療、重要なワクチン、緊急医薬品、水と衛生用品などの基本的な人道支援を受けるのに苦労していると述べた。 「子どもたちへのアクセスが遅れれば遅れるほど、子どもの栄養失調治療用の調理済み治療食、医薬品、水、燃料、その他の必需品を含む食糧の供給が不足し、子どもたちの状況が悪化することを非常に懸念している」とユニセフ事務局長ヘンリエッタ・フォア氏は声明で述べた。
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援助アクセス：-国連安全保障理事会は月曜日、エチオピアのティグレ地域の人道状況に関する非公式会合を開催した。同地域には人道支援団体の大半が立ち入りを許可されていない。人道危機があまりにも大規模に展開しており、団体は一度立ち入れば何が起こるのかと恐れている。
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西側諸国の指導者たちは、アフリカの平和はインスピレーションを与えてくれる個人の働きによるものだと見なすことを好む。場合によっては、これは正当化される。アビィ氏の場合、控えめに言っても時期尚早だった。
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同時に、アビィはエチオピアの他の地域での支持を強化しようとしている。そして、彼の素早い勝利宣言は外部の観察者には時期尚早に見えたが、それは彼の支持者を結集させ、彼の政権に挑む勇気を感じているかもしれない他の反抗的な民族派閥への警告として機能するように意図されていたようだ。
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アハメド首相の勝利演説は憂慮すべきほど時期尚早であるように思われる。現在のエチオピア政府の正当性のためではなく、銃撃戦に巻き込まれた何千人もの難民のために。この紛争はTPLFによるゲリラ戦に発展し、数ヶ月、あるいは数年にわたって紛争が長引く可能性が依然として高い。このゲリラ紛争では、民間人が銃撃戦に巻き込まれることは避けられず、戦闘は民間地域で最も顕著になる可能性が高い。さらなる暴力が発生する前に、TPLFとエチオピア政府はともに、この紛争における民間人の保護が何よりも重要であることを認識し、無差別爆撃の停止、民間地域の近くに軍事施設を設置し、民間施設を標的にするなど、民間人の安全を確保するために必要な措置を講じるべきである。また、双方は、困っている人々に援助や物資を提供できる人道支援組織に妨害のないアクセスを許可し、両グループの透明性を確保するために通信チャネルを復旧すべきである。
- ^ Chatterjee, Pallavi (2021年1月15日). 「早すぎる栄誉、不安定なコミットメント：平和そのものを侵害するノーベル平和賞受賞者の残念な傾向」. Human Rights Pulse . 2021年4月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年4月12日閲覧。
政治指導者の柱が、しばしば相反するさまざまな利害関係者の複数の、しばしば相反する利益のバランスを取ることであるのは残念なことです。善意の個人でさえ、制度的支援の欠如のために手をこまねいていることがあります。しかし、平和、正義、安全の理想への実質的ではなく形式的なコミットメントに対してあまりにも迅速かつ単純に報酬を与えることは、残念ながらそのような理想からの逸脱につながる可能性のある将来の行動を抑止する効果的な手段ではないという主張は残っています。同様に、特定の政権の代表者に賞を授与して、単に他の政権を拒絶することは、現在の政権の将来の行動が、平和、正義、安全に向けた達成可能で測定可能かつ持続可能な解決策への取り組みを確実に示すものでない限り、不当で時期尚早な行為である。これは、最近の受賞者や候補者の場合に当てはまるとは言えない。
- ^ Gebrekirstos Gebremeskel (2020年12月18日). 「ティグレに対する戦争：大量虐殺の底流による多方面からの攻撃」.エチオピア・インサイト. 2021年4月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年4月12日閲覧。
アビィ氏が選出されるまでの間、ティグレ人は非難にうんざりしており、アビィ氏が政権を握ったとき、彼らは非難を免れるだろうと考えていた。それが、ティグレで彼が好評だった理由だ。彼らは集団で安堵のため息をつき始めたが、それは時期尚早だった。その逆のことが起こった。反ティグレのプロパガンダとレトリックが拡大し、メディアや公式フォーラムで常態化した。 TPLF、あるいはそれと結びついた影の勢力は、国が直面するほぼすべての暴力事件や問題の責任を負わされ、アムハラとオロモのライバルが共通の敵に集中し続けることを助け、ティグレ人全体に疑念を投げかけてきた。
- ^ デイヴィス、ガイ（2020年10月25日）。「マンデラと比較されるエチオピアの首相、今や鉄拳で統治」。abcニュース。2021年4月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年4月12日閲覧。
一瞬、アビィ首相の首相就任は、世界で最も貧しい国の一つに新たな夜明けをもたらしたかに見えた。しかし、ノーベル平和賞を受賞してから数週間以内に、アビィ氏はすでに全く異なる指導者の言葉を展開していた。ナイル川ダムをめぐる紛争をめぐり、エチオピアはエジプトとの戦争に「備えている」と述べたのだ。「国内の懸念」を理由に、受賞後、公の場で質問に応じることを拒否した。国内ではすぐに、アビィ氏の意図が国際的なイメージとは全く異なることが明らかになった。「ノーベル賞自体に関して言えば、受賞した政治指導者で同じような振る舞いをした人を思い浮かべるのは非常に難しい」とアロ氏は語った。 「私自身も含め、彼に対して浴びせられた称賛や賞賛はどれも時期尚早だったことは今や明らかだ」
- ^ 「エチオピア首相アハメド・アビィ氏、ティグレ州にエリトリア軍が駐留していると認める」BBCニュースアフリカ。英国放送協会。2021年3月23日。2021年3月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年4月12日閲覧。
11月末、アビィ氏は議会で、紛争中に「民間人は一人も殺されていない」と発言していた。国防軍は、一つの町で民間人を一人も殺していない。
- ^ 「エチオピア首相は勝利を喜ぶが、ティグレ州の指導者は戦争はまだ終わっていないと語る」。Screenocean。Imagen Enterprise Video Platform。ロイター。2020年11月30日。2021年4月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年4月12日閲覧。
我々は99パーセント、標的を捉えた。作戦の99パーセントにおいて、巻き添え被害はなかった。我々は不確実な状況に対しては決して発砲しなかった。例えば夜間は、もし子供が死んだらどうしよう、彼らは我々の子供だからだ。敵は、特殊部隊や空軍の能力を知らなかったため、我々がドローンを射撃のためだけに使っていると想定していた。しかし我々は、90パーセントのケースで、彼らの動きを監視するためにドローンを使用した。」 国会議員が着席（音声）（アムハラ語） エチオピアのアビィ・アハメド首相は次のように述べた。「国防軍は、一つの町で一人も殺したことはない。どこの国の兵士も、我々より優れた能力を発揮することはできません。我々には訓練された英雄的な兵士がいます。メケレを破壊するというキャンペーンがたくさんありました。メケレは我々のものであり、我々の資源で築かれたものです。どうやって破壊できるというのでしょうか? メケレ作戦では誰も危険にさらされませんでした。特殊部隊がメケレで特別な作戦を実施しました。」 演壇に立つアビィ 着席する国会議員 (音声) (アムハラ語) エチオピアのアビィ・アハメド首相は次のように語りました。「我々はティグライ地方にロケット弾を1発も発射していません。我々は数で彼らの2倍のロケット弾を持っています。我々は誰にロケット弾を発射するのでしょうか? ロケット弾は視界から何キロも飛んでどこかに落ちます。それが誰に何をもたらすかはわかりません。しかし、我々のパイロットは爆弾を積んで出撃し、戻ってきます。民間人に危険があると判断した場合、彼らは判断できますし、我々もドローンで監視して判断できますから、我々はそうしません。しかし、ロケットに関しては危険です。我々はロケットを多数保有していましたが、我が国なので使用しませんでした。我々は軍事政権ではありません。
- ^ Nyssen, Jan (2021-06-19). 「謝罪から残虐行為へ：エチオピアの指導者の発言の意味をどう理解するか」。Reinventing Peace 。 2022年3月31日閲覧。
- ^ アキンウォトゥ、エマニュエル。「ティグレ州の惨劇の規模がエチオピア指導者への圧力を高める」。ガーディアン。2021年3月28日号。ガーディアン・ニュース＆メディア・リミテッド。2021年3月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年3月29日閲覧。
今月初め、国境なき医師団は、ティグレ州全域で訪問した100以上の医療施設のほとんどが、意図的かつ広範囲にわたる医療への攻撃により略奪、破壊、破壊されたと述べた。アビィ首相が「犯罪者」に対する軍事作戦だと主張してきたものは、実際には、民族的および歴史的な地域的分裂によって引き起こされた大規模な攻撃と性的暴力を伴う、何百万人もの民間人に対する激しい紛争として浮上している。アビィ氏はTPLFが連邦軍基地を攻撃し、国の不安定化を狙っていると非難したが、これに対する軍事作戦は、エチオピアとエリトリア間の長きにわたる紛争を終わらせたことでノーベル平和賞を受賞したアフリカ最年少指導者の一人のイメージを急速に塗り替えた。
- ^ Walsh, Declan (2021年12月15日). 「戦争への道を切り開いたノーベル平和賞」。2021年12月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2021年12月20日閲覧。