アルジェ合意は、エリトリアとエチオピア両政府間の和平協定であり、 1998年から2000年にかけて両国が戦った国境紛争であるエリトリア・エチオピア戦争を正式に終結させるために、 2000年12月12日にアルジェリアのアルジェで署名された。この合意において、両当事者は2000年6月18日に署名された敵対行為停止協定を再確認した。[ 1 ]
アルジェ協定は捕虜の交換と避難民の帰還を規定し、国境を画定するための境界委員会と紛争による損害を評価するための賠償請求委員会を設立した。[ 1 ]
この協定の目的は以下のとおりです。
この合意では、エリトリア・エチオピア国境委員会(両国の国境を画定し境界を定める)、エリトリア・エチオピア賠償請求委員会(戦争に起因する損害賠償請求を評価する)、および国連事務総長が任命する独立かつ公平な機関による戦争の始まりの調査という3つの委員会の設立が概説された。しかし、委員会は両方とも設立されたものの、戦争の原因を調査する機関は設立されなかった。[ 1 ] [ 2 ]
両委員会は5人の委員で構成され、オランダのハーグに拠点を置いていた。各国は自国民ではない委員を2人任命することになっていた。各委員会の委員長は他の委員によって選出された。30日以内に委員長について合意に至らなかった場合、国連事務総長が当事者と協議の上、委員長を任命するという規定が設けられた。境界委員会と請求委員会は、常設仲裁裁判所と協力して各当事者の請求を裁定することになっていた。[ 3 ] [ 4 ]
2002年4月13日、エリトリア・エチオピア国境委員会は、ハーグの常設仲裁裁判所と協力して、「最終的かつ拘束力のある」判決に合意した。この判決では、両国にそれぞれ領土が割り当てられたが、バドメ(紛争の火種)はエリトリアに割り当てられた。[ 5 ] [ 6 ] 両国は当初、判決が正式に発表された翌日、この決定を全面的に受け入れると誓った。[ 7 ]しかし数か月後、エチオピアは説明を求め、判決に深く不満であると表明した。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ] 2003年9月、エリトリアは、以前の拘束力のある合意を破棄するために同意しなければならなかった新しい委員会[11]に同意することを拒否し、国際社会にエチオピアに判決を受け入れるよう圧力をかけるよう求めた。[ 11 ] 2004年11月、エチオピアは「原則として」判決を受け入れた。[ 12 ]
それでも、国境問題は依然として係争中であった。2007年9月、エチオピアはエリトリアが協定に違反していると主張し、これを協定の終了または停止の根拠として利用する可能性があると警告した。[ 13 ] 2007年11月、EEBCはアルジェ協定の境界画定段階を完了した。[ 14 ]しかし、2007年末までに、推定4000人のエリトリア軍が「非武装地帯」に残り、さらに12万人が国境沿いに駐留していた。エチオピアは自国側に10万人の兵力を維持しており、[ 15 ] [ 16 ]その間、小規模な紛争が続いていた。 [ 17 ]
賠償請求委員会は2001年から2009年の間に会合を開き、裁定を下した。2001年7月、委員らは委員会の管轄、手続き、可能な救済策を決定するために会合を開いた。この会合の結果は2001年8月に発表された。2001年10月、委員会は当事者との協議を経て、手続き規則を採択した。2001年12月、当事者は委員会に請求を提出した。当事者が提出した請求は、前線地帯での軍事作戦の遂行、捕虜および民間人およびその財産の扱い、外交特権、紛争中の特定の政府行動の経済的影響などの問題に関するものである。[ 18 ] 2005年末までに、年金および港湾に関する請求に対する裁定が下された。捕虜、中央戦線、民間人請求、西部戦線および東部戦線、外交、経済および財産の損失、および戦争開始の権利に関する請求については、部分的な裁定が下されている。
2005年12月21日の重要な判決で、彼らはエリトリアが1998年にエチオピアを攻撃し、より広範な紛争を引き起こした際に国際法に違反したと判断した。[ 19 ]
エチオピア・エリトリア請求委員会は、以下のとおり裁定した。
15. エリトリア軍が同日[1998年5月12日]に最初に侵攻した地域はすべて、係争のないエチオピア領内、またはエチオピアが平和的に統治していた地域内であり、後に2000年6月18日の停戦協定に基づきエチオピア軍が2000年に撤退を義務付けられた境界線のエチオピア側に位置することになる地域であった。委員会は、エチオピアの中央戦線に関する請求に対する部分的裁定において、1998年5月初旬にエチオピアが実際に統治していた地域を示す最良の証拠は、2000年にエチオピア軍が撤退を義務付けられた境界線であると判断した。…
16. その結果、委員会は、エリトリアがバドメを攻撃し占領するために武力を行使したことにより、国連憲章第2条第4項に違反したと判断する。
当時エチオピアの平和的な統治下にあった地域、およびエチオピアのタフタイ・アディアボおよびラエライ・アディアボ郡のその他の地域は、1998年5月12日に始まった攻撃を受け、国際法違反によって生じた損害についてエチオピアに賠償する義務を負う。
—エリトリア・エチオピア請求権委員会[ 20 ]
クリスティン・グレイは、欧州国際法ジャーナル(2006年)の記事で、エリトリアが国際法に違反したかどうかを判断するクレーム委員会の管轄権に疑問を呈し、「委員会が判断を下すべきではなかったことを示唆する多くの要因があった」とし、仲裁裁判所を通じてこの裁定を下すのは不適切であると述べた。さらに、アルジェ合意によれば、この請求の審理は別の委員会によって審理され、賠償ではなく、事実のみに関する調査であるべきであったと述べた。[ 21 ]
全体として、この条約は全面戦争を止めることには成功したが、国境紛争を完全に解決することはできず、この問題に関する戦闘は2018年まで続いた。[ 22 ]
アビィ・アハメド新首相率いるエチオピア政府は、2018年6月5日にアルジェ合意の条項を全面的に受け入れると突然発表した。エチオピアはまた、バドメの町を含む係争地をエリトリアに帰属させた2002年の国連支援のエリトリア・エチオピア境界委員会(EEBC)の裁定結果を受け入れると発表した。[ 23 ]