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1950年の人口登録法は、アパルトヘイト制度の一環として、南アフリカのすべての住民を人種的特徴に従って分類し登録することを義務付けた。[ 1 ] [ 2 ] [ 3 ]この法律は、アパルトヘイト制度の一環として制定された他の法律と連携して機能した。 1949年の異人種間結婚禁止法の下では、白人が他の人種の人と結婚することは違法であった。1950年の不道徳改正法の制定により、白人と他の人種の人が性交することも犯罪となった。
社会的権利、政治的権利、教育機会、経済的地位は、個人が属するグループによって大きく左右された。法律上、人種は黒人、白人、カラード（混血）の3つに分類されていた。改正された法律の下では、カラードとインド人は正式にケープカラード、マレー人、グリクア人、中国人、インド人、その他のアジア人、その他のカラードなどのさまざまなサブグループに分類された。[ 4 ] [ 5 ]インド人（つまり、旧イギリス領インド出身の南アジア人とその子孫）は、「この国に対する歴史的権利がない」と見なされたため、後に別の分類として追加された。
1910年、南アフリカ連邦が、ケープ植民地、ナタール植民地、およびアフリカーナー共和国であるフリーステートとトランスバールの2つを基盤とする4つの州と、白人議会によって設立されました。[ 6 ] : 89この連邦以前は、4つの植民地または共和国それぞれが、人種に関する法律に関して、人種の分類方法について独自の法律を持っていました。[ 6 ] : 89ほとんどの分類は、白人か先住民かに基づいており、有色人種は先住民のカテゴリーに分類されていました。[ 6 ] : 89しかし、人種の分類方法は異なっていました。トランスバールでは、外見と出自に基づいており、フリーステートでは、外見、出自、一般的な受容、評判、生活条件に基づいていましたが、ナタールでは、先住民が赤道の南から来たかどうかを尋ねる以外に基準はありませんでした。[ 6 ] : 90フリーステートでは、インド人として分類された人々はそこに居住することができなかったが、ナタールとトランスバールには居住地と就労場所と身分証明書に関する法律があり、トランスバールでは1906年以降、中国人の移民が禁止された。[ 7 ]
1910年の連邦成立に伴い、議会は国全体に適用される法律の制定を目指したが、人種隔離を前提とした内容を含む法律が制定された結果、人種を定義する統一的な手段が確立されず、異なる法律によって異なる人種に分類される可能性が生じた。[ 6 ]： 90基本的に、人種に基づく法律のほとんどは、人種を決定する基準として、出自、外見、社会的受容と評判、そして生活様式という4つの基準のうち、1つまたは4つすべてを用いていた。[ 6 ]： 90 1911年の原住民労働規制法は、原住民（南アフリカの黒人）から税金を徴収することを目的とした最初の法律の一つであったが、有色人種を除外していなかったため、すぐに裁判所で異議申し立てを受けた。[ 6 ]： 90
様々な形態の法律を適用した先住民問題省は、個人の人種を明確に定める方法を持たず、様々な情報源や個人的な判断を適用した。[ 6 ] : 91 1926年には、先住民問題担当長官を通じて、先住民と有色人種を明確にしようと試み、1946年には、先住民は個々の法律の内容によって決定されると定義した。[ 6 ] : 92そのため、人種分類は、外見、周囲の他の先住民との交流、話されている言語または使用されている自然言語、居住地区、特定の場所に居住しているかどうか、先住民税を納めているかどうか、結婚している場合は配偶者が先住民であるかどうか、ロボーロ（結納金）が支払われているかどうかなどの情報源に基づいて、先住民問題省がケースバイケースで決定することができた。[ 6 ] : 92その他に使用されたとされる検査には、毛髪検査、まぶた検査、性器の色素沈着などの親密な医学的検査があった。[ 6 ] : 96
人種を血統に基づいて判断することは、立法を担当する白人政治家にとって厄介な考えであり、議論すべきではないと考えられていた。なぜなら、白人の中には、過去に白人以外の者と結婚した祖先を持つ人々がいたからである。[ 6 ]： 94
1921年、南アフリカで人種を分類するというアイデアは、鉱山大臣パトリック・ダンカンによって提案された。[ 6 ] : 97このアイデアは、国民登録簿を作成し、人種別に人口を分類するというもので、それ以上進展することはなかった。[ 6 ] : 97このアイデアは1935年に議会の特別委員会で再び議論されたが、すぐに非現実的で費用がかかりすぎるとして却下された。[ 6 ] : 97
1948年11月、後に人口登録法として知られることになる法案の最初の兆候が、トランスバール国民党大会でDFマラン首相によって発表された。 [ 8 ]彼は、すべての南アフリカの人種が登録され、身分証明書が発行され、現在のすべての身分証明書に取って代わると発表した。[ 8 ]彼は、それがアパルトヘイト法の適用、特に人種がどの地域に住めるか、誰と結婚できるかを特定するのに役立つことを明確にした。[ 8 ]彼は、それが南アフリカ人以外の人（外国人）を特定したり、有権者登録を支援したりするために使用できる他の分野があると述べた。[ 8 ]彼が提案したことの1つは、人の祖父母が黒人の血を6分の1以上引いている人はカラードに分類されるというものだったが、これは将来の法案には含まれなかった。[ 8 ]
1950年2月20日、内務大臣のエベン・ドンゲスは、南アフリカ議会に人口登録法を提出した。[ 9 ]この法律は、1951年に人口調査を実施した後、人口登録簿を作成することを求めていた。[ 9 ]南アフリカ国民と非南アフリカ国民全員に登録証明書が発行されるが、16歳未満の者と黒人女性は除外される。[ 9 ]その後、国勢調査データがまとめられた後に身分証明書が発行され、氏名、住所、性別、人種、生年月日と出生地、市民権、婚姻状況、選挙区、識別番号が含まれる。[ 9 ]警察官の要求に応じて身分証明書を提示することが、将来設定される日に求められる（7日間の猶予期間）。[ 9 ]人種は、ヨーロッパ人、アフリカ先住民、またはカラードのいずれかに分類される。[ 9 ]白人またはアフリカ先住民と自認しない者は、有色人種に分類されることになっていた。[ 9 ]
1954年までに、すべての黒人南アフリカ人男性と女性の詳細情報は中央参照局によって管理され、同局は身分証明書（ドムパス）の発行と16歳以上の人々の指紋採取を担当することになった。[ 10 ]： 276
1956年人口登録改正法第71号は、それまで無期限だった分類への異議申し立て期間を廃止し、異議を申し立てる者は国勢調査局長に書面で異議を申し立てる期間を30日間に限定した。また、1950年法で既に規定されていた、外見が明らかに白人である者は白人と分類されるという推定規定を追加し、アフリカ系の人種に見える者は、他に証明されない限り、アフリカ原住民であると推定されるとした。
1959年、南アフリカ政府はカラード分類の不明確さという問題に対処した。1959年布告第46号が発布され、カラード分類に細分が割り当てられた。[ 11 ]： 22カラードに分類された人は、ケープカラード、ケープマレー人、グリクア、中国人、インド人、その他のアジア人（インド人、パキスタン人、中国人以外のアジア人）、またはその他のカラードのいずれかを選択することができた。[ 11 ]： 22この布告は、曖昧すぎるという理由で、1967年の最高裁判所ケープタウン支部の判決で覆された。 [ 12 ]： 25
1959年11月、内務大臣は、白人限定の選挙で投票するために身分証明書を義務付ける法案が提出されると発表した。[ 13 ] 1960年人口登録改正法第30号は、人口登録簿の管理を国勢調査局長から内務大臣秘書官に移管することを法律で定めた。[ 14 ] : 405 1961年1月、総督が9月に布告を発布し、16歳以上の白人と有色人種に身分証明書の所持を義務付けることが発表された。[ 15 ]当時、参考図書は16歳以上の黒人男性には義務付けられていたが、黒人女性には義務付けられていなかった。[ 15 ] 1962年1月までに、警察官に身分証明書の提示を求められた場合の強制的な提示に関する布告は出されておらず、投票の際の身分証明として身分証明書の使用を義務付ける法律もその年に導入されたばかりであったが、政府は白人、有色人種、アジア人に対して300万枚の身分証明書を発行することに成功しており、約40万枚の身分証明書がまだ発行されていなかった。[ 16 ] 1963年2月1日、ついに、警察官に身分証明書の提示を求められた場合、白人、有色人種、アジア人は7日以内に身分証明書を提示しなければ罰金を科されるという法律が成立した。[ 17 ]
1962年人口登録改正法第61号は、白人の定義を、外見と白人社会における受容度に基づいて修正した。同法は、国勢調査局長から提供された国勢調査データを内務省が人口登録簿の維持管理に使用することを認めた。また、内務大臣に対し、人種分類に異議を申し立てる期間を30日から最長1年に延長する裁量権を与えた。さらに、人口登録簿に情報を提供する者は、その情報が正しいことを証明する義務があると定め、人口登録簿に提供された情報を調査し、内務大臣に報告する職務を他の公務員に委任する権利を定めた。
1967年、南アフリカ政府は、人口登録法の側面をさらに明確化するために、 1967年人口登録改正法第64号という改正法案を議会に提出した。 [ 18 ]これにより、人種分類を決定するために使用されていた外見と公的な受容という以前の要件に、人種的出自が追加された。[ 18 ] 1951年の国勢調査の人種データでは、回答者が自分の人種を白人、黒人、または混血のいずれかとして回答した場合、混血と回答した人はカラードに分類された。[ 18 ]また、この改正では、両親が白人の場合は白人、片方の親がカラードの場合はカラード、片方の親が白人でもう片方の親が黒人の場合はカラードに分類されることも明確化された。[ 18 ]大統領は、カラードの人種区分を布告する権限を法律で与えられた。[ 12 ]： 25布告R123は1967年5月26日に発表され、1959年の有色人種分類の細区分を復活させた。[ 12 ]： 25
1969年人口登録改正法第106号は、いくつかの変更を法律で定めた。同法は、人種分類が誤っていると思われる人物に対し、人種分類委員会で審理され、委員会が最終決定を下すよう通知する権限を内務長官に与えた。長官は、本人の要請があれば、裁量で人種分類を変更することができた。同法は人種的出自を規定し、両親が白人の場合は白人、片親が有色人種の場合は有色人種、片親が白人でもう片親が黒人の場合は有色人種と分類した。証明書発行後、長官が人種分類に関する異議申し立てを審理する裁量権は1年を超えてはならないと規定した。未成年者は、人種分類に異議を申し立てる際に保護者の許可を必要としなかった。 1950年法に基づく分類委員会の決定は、影響を受ける本人または内務長官が、委員会の決定から30日以内に最高裁判所に登録して不服申し立てをすることができ、現在は法的代理人を立てるための最長期間が2か月に延長されている。また、最高裁判所の決定は控訴裁判所に上訴され、裁判所の最終決定は分類委員会の決定とみなされる。さらに、16歳に達した人は、必要な書類と2枚の写真を提出すれば身分証明書が発行されると記載されている。また、16歳になったときに身分証明書の登録を怠った場合の罰則についても記載されている。
1970年人口登録改正法は、同法第13条を改正し、1970年バントゥーホームランド市民権法に基づき、民族部族グループから黒人ホームランドの市民権証明書を交付された黒人南アフリカ人に対し、身分証明書の発行を拒否した。これは、彼らから南アフリカ市民権を剥奪することを目的としていた。[ 19 ]： 239トランスカイ、ボプタツワナ、ヴェンダ、シスケイは、身元、出生、結婚、死亡を記録するために独自の人口登録簿の維持を開始した。[ 10 ]： 276
1972年5月5日、布告R114が発布され、黒人南アフリカ人は人口登録簿から削除され、その個人情報は参照局によって管理されるようになった。[ 20 ]： 272 参照帳は身分証明書となり、黒人の故郷における市民権の証となった。[ 20 ]： 272
1950年人口登録法は、 1973年人口登録および身分証明書改正法によって改正された際に、軽微な修正が加えられ、身分証明書が廃止され、より一般的には「生命の書」として知られる身分証明書が導入された。
1977年末までに、フォルスター首相は、レボワ、シスケイ、ボプタツワナの黒人市民は南アフリカの白人と同様の「生命の書」を受け取ること、そして「南アフリカ」に入国するには就労許可証が必要になることを発表し、新たな人口登録簿と国境検問所の設置をめぐる官僚的な悪夢と混乱を引き起こした。[ 19 ]： 239
1982年の同法改正では、同法における一般的な定義が変更され、主な変更点は、通常の居住地の定義と、内務省（内務省の新しい名称）長官および同省の地域代表者の任命でした。また、16歳になった時点での投票区、職業、パスポートや休暇許可証など、住民登録簿に含めるべき新しい情報が追加されました。この改正では、居住地と郵便住所の変更の通知に関する規則に関する条項が書き直されました。さらに、身分証明書への署名が必要となり、三院制議会の変更に伴い新たな選挙区が追加されました。
1984年の人口登録および選挙改正法は、学生、警察官見習い、刑務官見習い、国会議員の通常の居住地の定義を明確化した。また、身分証明書に記載すべき新たな情報として、女性の過去の結婚後の姓すべてを追加した。さらに、死亡者の身分証明書の提出または押収に関する要件を追加した。加えて、人口登録および身分証明書に関する犯罪と罰則も追加した。
1986年に、1986年第72号身分証明法が導入され、長年にわたって改正されてきた1950年人口登録法のほとんどの条項が骨抜きにされ、身分証明法が人種と身分証明書を割り当てるための主要な法律となった。[ 21 ] 1986年6月25日、16歳から義務付けられていた都市部の黒人南アフリカ人のパスブックが廃止され、ホームランド州の市民を除く南アフリカ共和国のすべての市民が携帯する統一身分証明書に置き換えられた。[ 22 ]
1990 年までに、南アフリカの国家人口登録簿自体と、それと重複または重複しているホームランド州のバージョンから始まる 12 つ以上の人口登録簿が存在した。[ 10 ] : 276 [ 23 ] : 818 1991 年 2 月に、国家人口登録簿は人種を除外したが、ホームランドの人口登録簿からのデータの組み込みは 1994 年まで行われなかった。[ 10 ] : 276多数の人口登録簿によって生じたデータベースの混乱を解消するために、国家内閣は 1996 年に、内務省国家識別システム(HANIS) を導入して人口登録簿を修復し、新しい身分証明書を発行することを決定した。[ 10 ] : 276身分証明書プロジェクトの新しい計画は 3 つの部分から構成されていた。[ 10 ] : 277自動指紋システムの作成、システムの現在の人口登録簿への統合、カード発行施設の設立。[ 10 ] : 277
伝統的に、インド人であると自認する人々は南アフリカの住民とはみなされておらず、歴代の南アフリカの植民地や政府は彼らをインドに送還しようとした。[ 7 ]ナタール植民地は1860年以来、契約労働者としてインドからインド人を連れてきており、1870年代には自由なインド人移民も連れてきた。[ 7 ] 1893年までに、ナタール政府は移民を減らし、彼らをインドに送還させるために税金を増やし、居住地域と商業地域を指定し、投票権をなくす法律を可決した。[ 7 ]オレンジ自由国では、インド人は1891年から禁止され、トランスヴァール共和国では、1885年に商業地域と居住地域を分離した。[ 7 ] 1950年、国民党が運営する政府は、インド系南アフリカ人が国に統合されることも、市民になることさえ望んでいなかった。[ 24 ] : 121基本的に、インド人は移民とみなされ、白人は植民者とみなされていた。[ 25 ] : 64 1932年にはインド人の人口の80%が南アフリカ生まれでしたが、1960年には90%にまで達しました。[ 25 ] : 64インド政府はアフリカの黒人の独立を支持し、アパルトヘイト法の制定に反対し、南アフリカのインド人が自らの人種に対する特別な恩恵を得ることなく、黒人人口の隔離を終わらせるための闘いを支援することを期待していました。[ 25 ] : 68政府はインド政府と連携して彼らを帰国させようとしましたが、これは失敗に終わりました。[ 24 ] : 122 1961年、南アフリカが共和国になると、南アフリカのインド人は永住権を与えられ、同年8月にインド問題省が設立され、1964年には政府任命の候補者からなる諮問機関である全国インド人評議会が設立されました。[ 7 ]
南アフリカにおける中国系移民の起源は、1870年代に広東省から移住してきた人々から始まる。彼らは広東語または客家語を話し、その数は2000人から3000人であった。[ 26 ] : 903次の波はトランスバールで、1904年から1906年にかけて6万人の中国人が金採掘のために連れてこられ、1910年までにほとんどが本国に送還された。[ 26 ] : 903アパルトヘイト終結前の最後の波は1980年代で、黒人居住区で事業を立ち上げた台湾からの移民によるものであった。[ 26 ] : 903
中国人として分類された人々は、アパルトヘイト計画立案者にとって頭痛の種となった。中国人の人口は少なすぎて、彼らを移住・再定住させるための隔離区域を設けることはできなかった。[ 27 ]： 125 1962年5月、人口登録法の抜け穴を布告によって塞ぐ必要が生じた。中国人の男性、デイビッド・ソンが、白人との交流と白人からの受容を根拠にアジア人分類に異議を申し立て、白人として再分類されることに成功したためである。[ 27 ]： 124
1971年までに、地域開発省は、近隣住民全員の同意を条件として、中国人が白人専用地域に分類された土地を購入し、そこに定住することを許可する許可証の発行を開始した。[ 27 ]： 126 1983年までに、集団地域法を調査する委員会は、中国人に財産所有権に関して白人と同じ権利を与えることを勧告したが、混血結婚法など、中国人が影響を受けていた他のアパルトヘイト法については変更を加えなかった。[ 27 ]： 126これらの勧告は、1985年5月に法律の改正によって制定された。[ 27 ]： 126
南アフリカ在住の日本人には、主に2つの理由に基づき、免除措置が与えられ、名誉白人として分類された。[ 27 ] : 128南アフリカ政府は、日本人として分類された人々の人口が極めて少なく、一時的な居住者とみなされるべきであり、したがって名誉白人とみなされるべきであるという理由でこれを正当化した。[ 27 ] : 129 1961年には南アフリカ在住の日本人はわずか50人だったが、1974年には600人に増加した。[ 27 ] : 137 2つ目の理由は、日本との貿易が南アフリカの原材料輸出にとって重要だったことである。そのため、南アフリカ在住の日本人は、集団地域法などのアパルトヘイト法から免除された。[ 27 ] : 129
ザンジバル人は、ザンジバル出身の黒人イスラム教徒の解放奴隷で、1870年代後半にイギリス当局によって南アフリカのナタールに連れてこられ、再奴隷化を防がれた。[ 28 ] : 305当初は年季奉公人であったが、5年後に解放され、法律によりナタールの他のインド人と同じように扱われた。[ 28 ] : 306 1950年代に人口登録法が導入されると、ザンジバル人は当初は原住民（黒人）に分類され、1950年代後半にはカラードに分類され、その後カラードの分類が拡大されるにつれて、他のアジア人に分類されるようになった。[ 28 ] : 307グループ地域法により、最終的に彼らはチャッツワースに定住した。[ 28 ] : 308
1950年に構想された南アフリカの身分証明書は、すべての南アフリカ国民と永住者に発行されるラミネート加工された財布サイズのカードであり、黒人と分類された人々は参照帳にカードを貼り付けることになっていた。[ 19 ] : 227カードには、カード所有者が提供した写真と、1951年の国勢調査で所有者が提供し、身分証明書を作成するために使用された詳細情報が含まれていた。[ 19 ] : 227カードには、氏名、姓、住所、身分証明番号、人種分類が含まれていた。[ 19 ] : 227番号は、出生年の最初の2桁、国勢調査地区番号、その地区の出生登録番号、最後に人種を示す文字で構成されていた。[ 19 ] : 227 1960年代までに、その人種を示す文字は赤で強調された。[ 19 ] : 227白人、有色人種、アジア人のカードの見出しは「SA Burger - SA Citizen」であったのに対し、黒人の参照カードの見出しは「Bevolkingsregister - Naturelle : Population Register - Natives」と記載されていた。[ 19 ] : 227
1966年以降、内務省は「生命の書」プロジェクトを再開し、人口登録簿には個人の生涯に起こったすべての出来事の記録が含まれるという1950年の当初の構想に基づいて事業を進めた。[ 19 ]： 234
新しい身分証明書導入計画に反対した人物の一人は、国勢調査局長であった。[ 19 ]： 236彼は政治家たちに、人口登録の目的は人種を特定することによってアパルトヘイトを確立し維持することであり、人種の特定は当初の計画の二次的な目標であったことを改めて指摘した。[ 19 ]： 236また、彼はコンピューター化に伴う問題とコスト、そして現在の登録簿の維持管理に伴う行政上の問題が、新しい計画とその中央集権化の目標によっても継続されることを警告した。[ 19 ]： 236最初の段階は、人口登録簿が国勢調査局の仮設建物で管理されていたため、計画を新しい建物に移すことであった。[ 19 ]： 234
野心的なプロジェクトであったため、住民登録簿には個人の婚姻証明書、銃器免許証、運転免許証の詳細が記録されるようになり、治安判事や市役所からこれらの収集と保管業務が奪われることになった。[ 19 ]： 235これは、選挙区の出生、死亡、居住地住所の収集を維持することに加えてのことであった。[ 19 ]： 235
1971年までに、登録簿を管理するためにプレトリアにシヴィタスと呼ばれる専用の新しい建物が建設され、適切な人員と新しいIBMメインフレームが導入され、全国に地域事務所が設置された。[ 19 ]： 234メインフレームは1971年5月に設置され、建物の建設が完全に完了したのは1973年だった。[ 19 ]： 237
新しい生命の書の申請は1972年2月に始まった。[ 19 ] : 237申請に対応できなかったため、同省は申請を16歳になる人および特定の行政区に限定した。[ 19 ] : 237しかし、同省は業務量に追いつけず、1978年までに新しい身分証明書に移行できたのは人口の半分だけで、申請によっては2年もかかった。[ 19 ] : 237これにより、身分証明書が白人人口全体に発行されていなかったため、当時の選挙で有権者の身分証明や登録に使用できなかったという新たな問題が生じた。[ 19 ] : 237さらに、生命の書に運転免許証を登録する期限が継続的に延長され、運転免許証が紙片として身分証明書に貼り付けられるようになり、安全な中央管理システムの目的が損なわれた。[ 19 ]： 237そして最後に、身分証明書の60ページのうちほとんどは、実施の遅れと、官僚たちが身分証明書に何を含めるべきかについて混乱していたために使用されずに残された。[ 19 ]： 237
当初の法律は、抜け穴を塞ぎ、裁判所で争われる部門決定の数を減らすために、何度も改正された。
南アフリカ議会は1991年6月17日に同法を廃止した。[ 29 ]廃止法案の採決では、白人議員178名が投票し、38名が反対、11名が棄権した。反対票はすべて保守党議員によるものだった。[ 29 ]政府は、人種に基づく三院制という現在の議会制度を維持するため、新たな憲法改正が交渉され制定されるまで、この制度を継続するための措置を実施した。[ 29 ] FW・デ・クラーク大統領は、人種差別が依然として根強く残っているという批判を否定し、「政府は、あらゆる法律や政府の行為から人種差別を撤廃するという決意を揺るぎなく表明している。廃止法案には、この決意と矛盾する条項は何もない」と述べた。[ 29 ]この法律の廃止の結果の一つとして、ジョージ・H・W・ブッシュ大統領は、1986年に包括的反アパルトヘイト法が制定された際に課された制裁を1991年7月に解除した。[ 29 ] [ 30 ]
しかし、アパルトヘイト法で定義された人種区分は南アフリカの文化に深く根付いており[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ] [ 34 ]、過去の経済的不均衡を是正することを目的とした一部の公式政策や統計の基礎となっている（黒人経済力強化と雇用平等）。[ 33 ] [ 35 ] [ 36 ]雇用平等法（1998年法律第55号）は、黒人、カラード、インド人を対象として、同国の雇用にアファーマティブ・アクションを導入した。[ 6 ]： 109
人種分類局が設立され、分類プロセスを監督した。グループへの分類は、外見、一般的な受容、社会的地位などの基準を使用して行われた。たとえば、「白人」は、「外見上明らかに白人であり、一般的に有色人種として受け入れられていない人、または一般的に白人として受け入れられているが、外見上明らかに白人ではない人」と定義された。プロファイルの一部は社会的な性質のものであったため、[ 2 ]再分類は珍しくなく、そのプロセスを実行するために委員会が設立された。有色人種と白人を区別するために、次の基準が使用された。[ 2 ]
年人口登録法ケープカラー。
{{cite web}}ウィキペディアライブラリへのリンク（ヘルプ）|url={{cite book}}: CS1 メンテナンス: その他 (リンク)1991 年の人口登録法の廃止により、「人種」を指定する法的根拠がなくなったと指摘する人もいる。1997 年の身分証明法には人種についての言及はない。一方、雇用平等法では、「指定グループ」は「黒人、女性、障害者」であると述べている。同法では「黒人」を「アフリカ人、カラード、インド人」と定義している。アパルトヘイトと、それを支えていた人種識別は、人種と資源や権力へのアクセスの格差を明確に結びつけていた。アパルトヘイト後の体制がこの問題を解決することに真剣に取り組むのであれば、人種を調査や国勢調査に含める必要があり、そうすることでアパルトヘイトの影響を根絶する上での進捗状況を測定・監視できる。こうした考えに基づき、1996年と2001年の国勢調査、そして南アフリカ統計局の世帯調査プログラムにおいて、「人種」または「人口集団」に関する自己申告式の質問が設けられた。
人口登録法（1950年）の全文はWikisourceで閲覧可能。