警察の暴力とは、法執行官が職務を遂行する際に、不当かつ濫用的な方法で過剰な力を行使することと定義される。[ 1 ]警察の暴力には、公式に認められた警察の手続きの範囲を超えた威嚇戦術の使用による心理的危害も含まれる。[ 1 ]
20~24歳、25~34歳、35~44歳のネイティブアメリカンは、警察に殺される可能性が最も高い5つのグループのうちの3つです。[ 2 ]疾病管理予防センターが収集した死亡率データ(1999年から2011年の間)によると、ネイティブアメリカンは米国人口の0.8%を占め、警察による殺害の1.9%を占めており、白人アメリカ人よりも3.1倍、黒人アメリカ人よりも2.6倍警察に殺される可能性が高いことがわかります。[ 3 ] [ 4 ]
米国保健福祉省によると、先住民コミュニティでは薬物乱用と精神疾患の発生率が不均衡に高い。[ 5 ]先住民は米国内のどの少数民族グループよりも自殺率が高く、心的外傷後ストレス障害の発生率も高い。[ 5 ]先住民は一般人口の2.5倍も深刻な心理的苦痛を経験していると報告している。 [5] 警察の暴力にさらされる機会が増えると、精神保健医療と支援のニーズが満たされないことにつながる。[ 6 ]治療擁護センターの「過小評価されている見落とされた存在:致命的な法執行機関との遭遇における精神疾患の役割」と題された報告書では、未治療の精神疾患を抱えるアメリカ人は、法執行機関に呼び止められた他の一般市民よりも、警察との遭遇中に死亡する可能性が16倍高いと研究者らは結論付けている。[ 6 ]この研究の著者らは、精神保健上の危機を緩和するために、法執行機関とは別の特別対策部隊の結成を提唱している。「勤務中の法執行官と最も重度の精神疾患を持つ個人との遭遇を減らすことは、米国における警察による致命的な銃撃を減らすための最も即効性のある実際的な戦略となる可能性がある。」[ 6 ]
「国境の町におけるネイティブアメリカンに対する差別、米国公民権委員会へのブリーフィング」という報告書によると、先住民は「国境の町」と呼ばれる地域で警察から特に被害を受けている。[ 7 ]これらの地域は、アリゾナ州フラッグスタッフ、ニューメキシコ州ギャラップ、サウスダコタ州ラピッドシティ、コロラド州コルテス、アラスカ州フェアバンクスなど、先住民居留地の近くまたは隣に位置する町であり、全米各地に同様の地域がある。[ 7 ]ナバホ族の元大統領ラッセル・ベゲイ氏は、国境の町で先住民が警察から受ける暴力と差別の原因として人種プロファイリングについて語り、「我々の人々は、近隣のコミュニティを訪れる際に、特に居留地外の法執行機関から不当な暴力を受けない権利がある」と述べた。[ 7 ]
司法省によると、ネイティブアメリカンの収監率は全国平均より38%高い。[ 8 ]ネイティブアメリカンの男性は白人男性の4倍の割合で、ネイティブアメリカンの女性は白人女性の6倍の割合で刑務所に収容されている。[ 9 ] [ 10 ]ネイティブアメリカンの若者は、米国の若者の1%を占めるにすぎないにもかかわらず、連邦刑務所に収容される未成年者の70%を占めており、ネイティブアメリカンの少年は白人の少年の18.1倍の割合で成人システムに移送されている。[ 11 ]

1994年1月、ネイティブアメリカンの男性2人がミネアポリス警察に逮捕され、パトカーのトランクに入れられた。[ 12 ]トランクが閉められた際に、1人の男性が脚を挟まれ負傷した。2人ともミネアポリス市を相手取って訴訟を起こし、それぞれ10万ドルを受け取った。[ 13 ] [ 12 ]
1997年11月15日、ネイティブアメリカンの男性が公共の場での酩酊で逮捕され、ミネアポリスの警官2名によって手錠をかけられ、化学刺激剤を噴射され、言葉による暴行を受けた。[ 13 ]その後、男性は市境まで連れて行かれ、薄手のジャケットだけを着せられて雪の中に置き去りにされた。[ 13 ]男性は警察の残虐行為訴訟を起こし、92,500ドルの和解金を受け取った。[ 13 ]
2000年4月、サウスダコタ州ワグナーの警察署長がネイティブアメリカンの女性を逮捕する際に過剰な力を行使したとして、インディアン事務局に苦情が申し立てられた。 [ 14 ]署長は女性を地面に投げ倒し、手錠を引っ張って引き上げたため、手首を切ってしまったとされている。[ 14 ]署長は起訴されず、この事件は2000年11月に終結した。[ 13 ] [ 14 ]
2002年6月29日、チェロキー族とセミノール族の血を引く20歳のジョセフ・フィンリー・ジュニアが、クリーブランド警察官に14発撃たれた。[ 15 ]発砲当時、その警察官は非番で、過剰な武力行使の訴訟が提起された。[ 15 ]警察官は起訴されなかったが、フィンリーの父親は州から3万5000ドルの和解金を受け取った。[ 13 ] [ 15 ]
2016年3月27日、アリゾナ州ウィンスローで、ナバホ族の女性、ロレアル・ツィンギネが警察官に射殺された。 [ 16 ]警察官は万引きの通報を受けて現場に駆けつけ、ツィンギネがハサミで脅迫したため、彼女を5発撃った。[ 16 ]ツィンギネの家族は市に対し、過去に警察官の不正行為歴があったため、当該警察官が脅威であるという警告を無視したとして、損害賠償請求の通知を提出した。[ 17 ]当該警察官は2016年10月に辞職した。[ 18 ]
2016年11月20日、オチェティ・シャコウィン族とその同盟者たちは、スタンディングロック・スー族居留地付近でダコタ・アクセス・パイプラインの建設に抗議していた。[ 19 ] [ 20 ]モートン郡、モートン郡保安官、ノースダコタ州マンダン市、マンダン警察署長、スタッツマン郡、スタッツマン郡保安官に対し、平和的な抗議者に対する不当な暴力攻撃があったとして訴訟が提起された。[ 21 ]ネイティブアメリカンを代表する法律団体は、「特殊衝撃弾、爆発手榴弾、その他の化学兵器装置、氷点下の気温での放水銃やホースの使用」は過剰な武力行使であると主張している。 [ 21 ]多数の抗議者が負傷し、20人以上が入院した。[ 21 ] 2017年1月、武装した警官が非武装の抗議者に対して催涙ガスとゴム弾を使用した。[ 22 ]国連特別報告者のマイニ・キアイは国連に対し、抗議者の拘束は過密状態と医療へのアクセスがないことから非人道的であると述べた。[ 23 ]
2016年4月、クレアモント大学院大学の研究者ロジャー・チン、ジーン・シュローデル、リリー・ローウェンは、2014年5月1日から2015年10月31日までの間に警察との遭遇による死亡事件を報じた新聞記事を検証した論文を発表した。[ 2 ] 2014年5月から2015年10月の間に警察によって殺害された29人のネイティブ・アメリカンのうち、米国の新聞で継続的に報道されたのは犠牲者1人だけだった。[ 2 ]研究者のデータを分析した特別レポートの中で、ジャーナリストのステファニー・ウッドワードは、「ネイティブ・アメリカンの殺害は、米国の主流メディアではほとんど報道されていない」と書いている。[ 2 ]
2023年6月、2020年のジョージ・フロイド殺害事件を受けてメリック・ガーランド司法長官が開始した2年間の調査を経て、米国司法省はミネアポリス警察署(MPD)が日常的な職務質問において黒人とネイティブ・アメリカンを差別していると判断した。[ 24 ]公民権担当司法次官補のクリステン・クラークは、司法省の調査は「警察署が職務質問後に黒人とネイティブ・アメリカンに対して力を行使することで違法に差別しているという結論を出した初めての事例だ」と主張した。[ 25 ]司法省は、国内で初めて、MPDが「無謀にも日常的に過剰な力を行使し、訓練が不十分で、不正行為の責任を問われることはほとんどない」こと、そして同様の行動や犯罪で白人を職務質問する際よりもネイティブ・アメリカンに対して著しく高い割合で乱暴な力を行使していることを発見した。[ 24 ]
2021年11月15日、ジョー・バイデン大統領は「ネイティブ・アメリカンの公共の安全と刑事司法の改善、行方不明または殺害された先住民の危機への対処」と題する大統領令14053に署名した。[ 26 ]バイデン政権は、この命令により、米国で先住民に対して行われている暴力犯罪や性的暴力、ジェンダーに基づく暴力の不均衡な割合に対処するとともに、先住民居留地における「包括的な法執行、予防、介入、および支援サービス」の開発を支援することを意図していた。[ 26 ]部族警察と先住民の司法制度は、先住民居留地で発生した犯罪に対する部族の管轄権と連邦の管轄権をめぐる議論に関して、連邦、州、および地方の法執行機関と複雑な関係にあった。 [ 27 ]
1956年のインディアン移住法により、数千人のネイティブアメリカンがシカゴ、セントルイス、タルサ、ミネアポリスなどの都市部に移住した。[ 28 ]先住民の都市部への移住の結果、ネイティブアメリカンはアメリカ合衆国の都市部で警察の暴力にさらされることになった。[ 29 ]
1968年7月にミネソタ州ミネアポリスでアメリカ・インディアン運動(AIM)が設立されたとき、この団体の主な目標の1つは、都市部におけるネイティブ・アメリカンに対する警察の残虐行為と闘うことだった。 [ 30 ] 1968年8月23日、AIMが後援するインディアン・パトロールがミネアポリスで設立され、市民パトロールとして市の警察と都市部のネイティブ・アメリカンとの関係改善に取り組んだ。[ 31 ]ネイティブ・アメリカンは、公共の場での酩酊やその他の非暴力犯罪で不釣り合いに高い割合で逮捕されていたため、パトロールのメンバーは逮捕現場で警察官と会い、ネイティブ・アメリカンを自分たちの拘留下に釈放するよう警察官を説得した。[ 31 ]このプロジェクトは、ミネアポリス内のネイティブ・アメリカン地区のメインストリートを約20人の男性、女性、ティーンエイジャーが徒歩で巡回することから始まった。[ 30 ]パトロール隊員はトランシーバーを携帯し、パトカーの活動を監視し、時折喧嘩を仲裁し、主に酔ったネイティブアメリカンを安全に家に送り届ける手配をしていた。彼らは法律を執行しようとはしなかった。[ 30 ]パトロール隊が結成される前は、ネイティブアメリカンの逮捕が1日におよそ5~6件報告されていた。[ 29 ]しかし、インディアンパトロール隊が結成されてから5週間後、AIMの指導者たちは、警察の行動を監視して以来、ネイティブアメリカンの逮捕はゼロだと主張した。[ 29 ]警察官とネイティブコミュニティのメンバーとの交流を減らすことで、パトロール隊員は緊張緩和の力と代替解決策として自らを提示した。[ 29 ]
ミネアポリスの警察官の中には、ネイティブアメリカンが自分たちのコミュニティをより良くするために行動を起こしていることを前向きな社会変化と捉え、パトロール隊の結成は不要だと考えていた者もいた。[ 31 ]しかし、パトロール隊員は警察に対して強い不信感を抱いていた。裕福な地域で飲酒した白人は、同じ罪を犯してもほぼ同じ割合で逮捕されないことから、公共の場での酩酊による逮捕は先住民に対する人種差別の一形態だと考えていたからである。[ 31 ] 1970年までに、AIMが関与と組織的努力を他の活動に集中させたため、インディアンパトロールは徐々に終焉を迎えた。[ 31 ]
ラコタ人民法プロジェクトや国立先住民女性研究センターなどの擁護団体は、ネイティブアメリカンに対する暴力や警察の残虐行為と闘うために資源を投入し、割り当てている。 [ 32 ] [ 33 ]
ネイティブ・ライブズ・マター・キャンペーンは、2014年にシャイアン川スー族とスタンディングロック・スー族のアキチタ・スンカ=ワカン・スカ(トロイ・アムリー)とミネソタ州セントポールのJRボビックによって設立されました。[ 34 ]このキャンペーンの目標は、警察の暴力、貧困、メンタルヘルスなど、ネイティブ・アメリカンに影響を与える社会問題を全国的な対話に持ち込み、社会正義改革のために結集することです。[ 35 ]このキャンペーンは、 FacebookとTwitterのソーシャルメディアプラットフォームを使用して、ネイティブ・アメリカンが直面している社会正義の問題に関するニュースを広め、コミュニティを構築しています。[ 34 ]
同運動によれば、ネイティブアメリカンに対する警察の残虐行為を減らし、最終的にはなくす方法には、ネイティブアメリカンの人口密度が高い郡で、その管轄人口をよりよく反映した警察部隊を雇用することが含まれる。[ 36 ]これにより、文化的な理解が深まり、警察の残虐行為につながる人種問題に対処できるようになる。[ 36 ]また、文化的な癒しのプログラムは、精神衛生、薬物依存、貧困などの問題に対処することで警察の残虐行為を減らすことになる。これらの問題は、保留地の犯罪率の高さや警察の存在に寄与しているからである。これらのプログラムには、政府資源の再配分が必要となる。[ 36 ] [ 37 ]