ポール・マイケル・ベーター(1929年6月2日 - 1989年2月24日)は、ハンガリー生まれのアメリカ人法学者、最高裁判所弁護士、および米国連邦裁判所の学術専門家でした。ハーバード大学ロースクールとシカゴ大学ロースクールで約30年間教鞭を執りました。また、レーガン政権時代には米国副訟務長官を務め、その職務において、画期的な行政法訴訟であるシェブロンUSA対天然資源防衛協議会事件で弁論を行い、勝訴しました。1984年から2024年まで、シェブロン原則は、連邦規制当局に法律制定の権限を与える議会制定法の司法解釈を規定していました。
彼はアメリカ合衆国最高裁判所のジョン・マーシャル・ハーラン2世判事の 事務官を務めた。
バートルは1929年にハンガリーのブダペストでヴィクトルとフランシスカ・バートルの間に生まれた。彼の父親は銀行法の専門家で、ブダペスト大学で教えていた。[ 1 ] [ 2 ]彼には2人の兄弟がいた。双子の兄ピーターも弁護士で、もう一人の兄フランシスは経済学者だった。[ 1 ] [ 3 ]
バートルは1939年に両親とともにアメリカ合衆国に移住し、そこで父親はハンガリー語新聞「アメリカ・マジャール・ネプサヴァ」を経営した。 [ 1 ]彼の父親は、最初は反ナチス活動のため、次に第二次世界大戦後の反共産主義活動のため、ハンガリー国籍を二度剥奪された。 [ 4 ]
彼は2人の兄弟と同様にグロトン・スクールに通った。 [ 5 ]彼はプリンストン大学に進学し、首席で卒業し、1951年に最優等の成績で学士号を取得した。[ 5 ]彼は1953年にハーバード大学で歴史学の修士号を取得した。 [ 5 ]その後、ハーバード・ロー・スクールに進学し、ここでも首席で卒業し、ハーバード・ロー・レビューの編集長も務めた。彼は1956年に最優等の成績で法学士号を取得した。[ 5 ]
1956年から1957年にかけて、ベーターは合衆国最高裁判所のジョン・マーシャル・ハーラン2世判事の事務官を務めた。[ 6 ]
デベボワーズ&プリンプトン法律事務所で短期間弁護士として勤務した後、ベーターは1959年にハーバード・ロー・スクールで教鞭を執り始めた。教鞭を執る傍ら、学生の書記官採用に関する彼の推薦はハーランにとって大きな影響力を持っていた。[ 7 ]彼は1962年に正教授に昇進し、1971年には副学部長に就任し、1975年までその職を務めた。[ 6 ]
ハーバード大学在籍中、彼は多くの論文を発表し、その中には有名な論文「刑事法における最終性と州囚人に対する連邦人身保護令状」(76 Harv. L. Rev. 441 (1963))も含まれており、この論文では「刑事手続きにおける公平性と最終性を達成する必要性との間の適切なバランスに、いかにして理性的に到達できるか」を述べている。[ 8 ]また、彼は連邦管轄権に関する主要なテキストであるハート&ウェクスラーの「連邦裁判所と連邦制度」の第2版(1973年)と第3版(1988年)を共著した。[ 6 ]
1982年、ハーバード大学はバトールに休職を許可し、彼はアメリカ合衆国副訟務長官に就任した。[ 6 ]
ベーターは、最高裁判所で政府を代表して8件の訴訟を弁論し、勝訴した。その中には、公民権法第7条が法律事務所のパートナーシップ選任に適用されると判断したHishon v. King & Spalding事件[ 9 ]、公民権法第9条の規定を狭義に適用したGrove City College v. Bell事件[ 10 ] 、ワシントンDCの記念公園での夜間睡眠を禁止する法律によって抗議者の憲法修正第1条の権利が侵害されたことを否定したClark v. Community for Creative Non-Violence事件[ 11 ] 、キューバへの旅行者に対する通貨制限を政府が課すことを認めたReagan v. Wald事件[ 12 ]などがある。彼の最も有名な勝利はChevron USA v. Natural Resources Defense Council事件である。[ 13 ]シェブロン原則の下では、規制対象者が規制機関の曖昧な準拠法が特定の機関の規則や裁定を認めていないと主張した場合、裁判所はその機関による準拠法の解釈(合理的であれば)を尊重した。シェブロン原則は、最高裁判所がLoper Bright Enterprises v. Raimondo (2024)でこれを覆すまで40年間続いた。[ 14 ]
1984年、ロナルド・レーガン大統領はベーターをコロンビア特別区巡回区連邦控訴裁判所の判事に指名したが、ベーターは病気のため辞退した。[ 6 ]
ベーターは連邦政府を離れた後も最高裁判所で訴訟当事者の代理人を務め続けた。1988年10月4日の最高裁判所での最後の出廷では、ミストレッタ対アメリカ合衆国事件で、同委員会の合憲性を争う訴訟において、同委員会の代理人として勝訴した。[ 15 ] [ 16 ]
ベーターは1984年にハーバード大学に戻ったが、「法科大学院における派閥化の進行と、左派寄りの教員による支配」を理由に退任した。[ 6 ]彼は特に、批判的法学研究運動が「対立、批判、中傷が過激な政治的雰囲気を作り出すための正当な手段であるという前提から始まり、ハーバード大学の知的・制度的生活に全く壊滅的な影響を与えた」と述べた。[ 17 ]
1986年、ベーターはシカゴ大学ロースクールに加わり、ジョン・P・ウィルソン法学教授となった。[ 15 ]ニューヨーク・タイムズ紙は当時、シカゴの教員陣は「ハーバードよりも結束が固く、考え方も保守的だった」と報じた。[ 18 ]ベーターは同時に、メイヤー・ブラウン・アンド・プラット法律事務所のアソシエイト・カウンセルも務め、上訴法を専門としていた。[ 15 ]
1987年、ベーターはロバート・ボーク判事を支持する証言を行ったが、ボーク判事の米国最高裁判事への指名は上院で否決された。[ 19 ]また、ニューヨーク・タイムズ紙にボーク判事を支持する論説を寄稿し、「上院議員がすべての(司法)任命をイデオロギー的テストにかけるよう促すことは、長期的には国にとって良いことではない」と説明した。[ 20 ]彼は、「保守派が『過激派』で『急進派』の(ルイス)ブランダイス判事を攻撃したことが、今日のボーク判事への攻撃の今世紀で最も近い前例である」と意見を述べた。[ 20 ]
ベーターはアメリカ法律協会の会員であり、アメリカ芸術科学アカデミーのフェローであった。[ 15 ]
ベーターは1989年に亡くなり、妻のアリス・ギャレット・ホーグ・ベーター、息子のトーマスとマイケル、娘のジュリアが遺族として残された。[ 6 ]
1989年6月、ハーバード・ロー・レビューは、デイビッド・L・シャピロ教授、チャールズ・フリード教授、そして当時判事だったスティーブン・ブライヤーによるベーターへの賛辞を掲載した。[ 8 ]フリードはベーターの教えを「モーツァルト的」と評し、「鮮やかさ、明晰な知性、電光石火の速さで展開される独創的かつ完全に適切な独特のスタイル」を示し、最高裁判所での彼の弁論書と弁論を「理性のソナタ」と表現した。[ 8 ]
ベーターの死後、フェデラリスト協会は、40歳未満の法学教授で「法学研究における卓越性、教育への献身、学生への配慮、そして社会への大きな貢献を示した者」に贈られるポール・M・ベーター賞を設立した。[ 21 ] 2018年に、この賞はジョセフ・ストーリー賞に置き換えられた。[ 22 ]