ブラジル民主運動

ブラジル民主運動（ポルトガル語: Movimento Democrático Brasileiro、MDB）はブラジルの政党です。「幅広い層を包含する政党」とみなされており、全国で最も多くの議員、市長、市議会議員を擁する政党の一つです。 ^{[ 12 ] [ 13 ] [ 14 ]} 1988年以来、国会で常に大きな存在感を示しており、 2023年7月時点で2,043,709人の会員を擁する最大の政党でもあります。[ ^{15 ]​}

元々MDBは、ブラジルの軍事独裁政権によって強制された二大政党制の一環として1965年に設立され、「公認された野党」として、政府与党である国民刷新同盟（ARENA）に対する公式ではあるが統制された野党としての役割を果たした。1980年代初頭の政治的開放に伴い、両党は解散し、MDBの元メンバーはブラジル民主運動党（ポルトガル語: Partido do Movimento Democrático Brasileiro、PMDB）^{[ 16 ]}を結成した。この党名は2018年まで知られていた。^{[ 17 ]}この党は、タンクレド・ネベス、ジョゼ・サルネイ、イタマール・フランコ、ミシェル・テメルといったブラジルの元大統領の党であり、フェルナンド・エンリケ・カルドーゾ、ルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ、ジルマ・ルセフの政権を支持し、ジャイル・ボルソナロ政権を非公式に支持した。^{[ 18 ]}

ブラジルの再民主化後、MDBは明確なイデオロギー綱領を持たない大衆政党となり、さまざまな立場や異なる利益団体から多くのメンバーを傘下に収めようとした。^{[ 19 ]} MDBは、第六ブラジル共和国の開始以来、複数の政権党を支持してきたセントランの中核メンバーの1つと見なされてきた。^{[ 20 ] [ 19 ] [ 21 ]}そのため、MDBは、地位、資源、政治的影響力と引き換えに政府への支持を交渉することに焦点を当てた、^{縁故主義的}な「生理的政党」であると批判され、非難され^{てきた。[ 20 ] [ 22 ] [ 19 ]}

1965年から1979年までの軍事政権下では、ブラジルは法的に強制された二大政党制を採用しており、政権支持派は国民刷新同盟党（ARENA）に結集し、公式野党はMDBを構成していた。MDBは実質的に、ブラジル労働党のほぼ全メンバーと社会民主党の主要メンバーで構成されていた。

軍事独裁政権の最初の15年間、ARENAは連邦議会と州議会で圧倒的多数を占め、MDBは事実上無力だった。大統領は議会によって間接的に選出されるため、ARENAの候補者（実際には軍最高司令部によって選ばれていた）が敗北することはあり得なかった。MDBはクーデター後の最初の選挙である1966年と1969年には候補者すら擁立しなかった。MDBは1974年と1978年には大統領候補を擁立したが、いずれも惨敗した。

1979年から、軍事政権によってブラジルに複数政党制が再導入された。政党の数は制限され、元の2つの政党は正式に解散され、ARENAは正式に民主社会党として知られるようになった。MDBの多くは、民主労働党（PDT）、ブラジル労働党（PTB）、ブラジル社会民主党（PSDB）、労働者党（PT）など、複数の新しい野党に離脱した。国が再民主化に向かっていたにもかかわらず、軍事政権は、新しい政党に公式名称に「党」を付けることを要求し、ブランド変更を強制することで、MDBの将来の後継者を弱体化させようとした。^{[ 16 ]}残ったグループは、旧MDBをブラジル民主運動党（ポルトガル語：Partido do Movimento Democrático Brasileiro、PMDB）として再編成した。

MDBは、軍事独裁政権に対するほぼすべての反対勢力を結集した、幅広い層を包含する政党であった。そのため、政治的スペクトル全体にわたる要素を擁していた。PMDBも前身のMDBと同様の性格を持ち、ジョゼ・サルネイのような保守派から、ペドロ・シモンのような自由主義者、ロベルト・レキアンのような左派、イリス・レゼンデのようなポピュリスト、オレステス・クエルシアのような民族主義者、そしてかつてのゲリラ組織MR-8まで、多様な政治家を擁していた。

1985年、党首のタンクレド・ネベスは大統領選挙で勝利したが、就任前に死去した。彼の副大統領候補だったジョゼ・サルネイは、軍の政治部門から離反して最近党に入党したばかりで、大統領に就任し、1990年まで務めた。2016年まで、彼はブラジルで同党出身の唯一の大統領だった。近年の大統領選挙では、同党は独自の候補者を擁立せず、議会選挙や州知事選挙に注力している。

2002年10月6日に行われた議会選挙で、同党は下院513議席中74議席、上院81議席中19議席を獲得し、ブラジル最大の政党の一つとなった。

同党は、各州でどの連立政権にも参加できる自由を確保するため、 2006年の大統領選挙に候補者を擁立しないことを決定した。当時のブラジルの選挙法では、大統領候補を擁立する政党は、国政レベルで異なる州レベルの連立政権を組むことができなかった（この規定は後に廃止された）。2006年10月の議会選挙では、PMDBは下院513議席中89議席を獲得し、最大政党となった。また、上院では、3分の1の改選後、81議席中15議席を獲得し、第3党となった。PMDBは、同選挙で7つの州知事選挙にも勝利した。

2010年、同党は上院で議席を増やし、選出された議席のうち16議席を獲得して合計20議席となった。しかし、その他の選挙ではやや勢力を弱め、下院では79議席を獲得して第2党となり、州知事の座を5つ獲得した。

著名なPMDBメンバーには、ヴァンダレイ・シウバ、タンクレド・ネベス、ユリシーズ・ギマランエス、イタマール・フランコ、オレステス・クエルシア、ミシェル・テメル、アンソニー・ガロチーニョ、ホセ・サルネイ、レナン・カリヘイロス、ペドロ・シモン、ロベルト・レクイアン、ジェルマーノ・リゴット、パウロ・スカフ、ラメス・テベット、マルセロが含まれる。フォルトゥナ、イリス・レゼンデ、マグイト・ヴィレラ。

2016年3月29日、PMDBはジルマ・ルセフ大統領とルイス・イナシオ・ルーラ・ダ・シルバ前大統領に対する汚職疑惑を受け、労働者党との連立政権を離脱すると発表した。 ^{[ 23 ]} PMDBはジルマ・ルセフに対する弾劾手続きを支持した。弾劾手続き開始後、ミシェル・テメル副大統領はPSDBや他の政党と新たな中道右派リベラル連立政権を樹立した。ジルマが2016年8月31日に上院によって永久に罷免されたため、テメル氏は大統領に就任し、PMDB出身の2人目のブラジル大統領となった。

2017年12月19日、同党は旧党名であるブラジル民主運動（ポルトガル語: Movimento Democrático Brasileiro 、MDB）に戻した。この動きは、党のアイデンティティを刷新する試みと見なされた。党首のロメロ・ジュカ氏によると、PMDBという略称は汚職や縁故主義と結びついており、元の略称は民主主義のための闘争と結びついていたという。同党は、経済的自由主義、財政的保守主義、そして福音派や環境保護主義者といった市民社会の様々な分野へのより開かれた姿勢を基盤とした綱領を発表した。同党はまた、党の新たな立場に賛同する議員を優先すると明言した。これは、反体制派議員、特にブラジルの民族主義左派と強い繋がりを持つパラナ州選出の上院議員ロベルト・レキアン（最終的に2021年夏に離党し、労働者党に入党した）や、ブラジル政治界で最も影響力のある人物の一人とみなされているものの、テメル政権や経済自由主義の提案にほとんど賛同していない連邦上院議長レナン・カリェイロスも党から排除される可能性があるという警告だと多くの人が解釈している。数日前には、トカンチンス州選出の上院議員カティア・アブレウが、野党支持、特に年金改革に断固反対する姿勢を理由に党から除名された。これは、ジルマ・ルセフ政権時代に同盟関係にあった労働者党（PT）との連携を示すものとみなされた。^{[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]}

PMDBは、オデブレヒトから最も多くの賄賂を受け取ったブラジルの政党である。同社の「組織関係」担当マネージャーであるメロ・フィリョは、PMDBの上院議員の中には「グループの利益に最も献身的な議員」だけでなく、「最も高額の寄付を要求した議員」もいると述べている。^{[ 28 ]}

当初のMDBは、ブラジルの軍事政権に対する合法的な市民運動として設立された。国の民主化以外に明確な綱領はなかったものの、この党は軍事政権の反対派を包括する組織であり、キリスト教民主党や社会民主党などの自由主義保守派やキリスト教民主主義者から、ブラジル労働党、ブラジル社会党、ブラジル共産党の元労働党員、社会主義者、共産主義者まで、幅広い層が参加していた。再民主化に伴い、多くの中道派や左派が党を離れ、より一貫したイデオロギーを持つ他の政党に加わった。

1988年、多くのキリスト教民主主義者、社会自由主義者、社会民主主義者が党を離脱し、マリオ・コヴァス、フェルナンド・エンリケ・カルドーゾ、ジョゼ・セラ、フランコ・モントロらが率いるブラジル社会民主党を結成した。他のPMDBメンバーは、ブラジル社会党の新生、ブラジル共産党、民主労働党といった、より確立された左派政党に移籍した。2009年、党の最後の左派勢力が党を離脱し、MR-8ゲリラの流れを汲む極左政党である自由祖国党を結成した。しかし、ロベルト・レキアン上院議員のような一部の有力左派は党に残ったものの、より孤立し、影響力も弱まった（レキアンも最終的には2021年7月に党を離脱した）。リオデジャネイロ州の元知事セルジオ・カブラル・フィリョや上院議員レナン・カリェイロスなど、党内の他の有力政治家は、中立的な政治的立場を確立したが、批評家からは「生理的」と評されることもある。

左派の敗北は大きく、そのため、離党者の後任には、中道、中道左派、さらには右派政党の離党者が加わった。彼らは、政権からの転落（ブラジルでは無所属候補者の立候補が認められていないため）や、地方または国の党指導部との対立による敗北を避けるために入党した。この交代により、党の性格は包括的な政党から、中道右派の傾向が顕著な中道政党へと変化した。党は、中道右派の性格や、いかなる政治イデオロギーへの厳格な固執も否定している。党は、民主主義に尽力するすべてのブラジル国民に開かれた政党であると主張している。

2015年の党の綱領は、「未来への架け橋」という文書に基づいており、労働法の改革、年金制度の見直し、一部の公営企業の民営化、一部の社会権の削減など、ブラジルを近代化するために講じるべき措置を詳述している。^{[ 29 ]}