
大統領執務室演説は、アメリカ合衆国大統領が行う演説の一種で、通常はホワイトハウスの大統領執務室で行われますが、必ずしもそうとは限りません。[ 1 ]指導者による演説としては最も厳粛な場の一つと考えられており、多くの場合、新たな主要政策を発表する際、指導者の退任時、または国家緊急事態(自然災害、戦争など)の際に行われます。[ 1 ]
国家的に重要な事柄の場合、米国大統領は国民に直接語りかけることを決めることがある。国民への演説では、大統領はカメラに向かって直接語りかけ、「親愛なるアメリカ国民の皆さん…」というフレーズで始めることが多い。[ 2 ]
大統領は、ホワイトハウスの大統領執務室での演説を、アメリカ国民と直接コミュニケーションをとる手段として利用してきました。これは重要な演説とみなされており、アメリカ合衆国大統領と直接つながることで世論を動かす手段として機能します(「ブルパルピット」と比較してください)。[ 3 ]大統領史家のロバート・ダレックは、「大統領執務室は、大統領の権威の中心を想起させます。そこは大統領の執務室であり、大統領が決定を下し、統治するとされる場所です。」と述べています。[ 4 ]大統領の正式な行政執務室として、大統領執務室はアメリカ国民への演説のトーンを決定づけます。また、大統領がテロ攻撃などの国家ニュースを伝える場所でもあり、各大統領は通常、大統領執務室で退任演説を行います。
最初の大統領執務室演説は、ハーバート・フーバー大統領によって国民に向けて行われ、彼は世界中の平和への取り組みと軍縮について語った。[ 5 ]ドワイト・D・アイゼンハワー大統領は1957年にこの形式を用いて、リトルロックに軍隊を派遣して学校の人種差別撤廃を強制するという決定をアメリカ国民に伝えた。[ 6 ]大統領執務室から直接テレビで放送された演説としては史上2番目だったため、アイゼンハワーは聴衆にそのことを説明する必要があり、「リンカーン、ジャクソン、ウィルソンの家から話すことで、私が今日行わざるを得ない行動に対する悲しみと、この方針を断固として追求するつもりであることを、私の言葉はよりよく伝えることができるだろう」と述べた。[ 6 ]
過去の演説には、ジョン・F・ケネディによる1962年のキューバ危機に関する演説[ 7 ] 、ジミー・カーターによる1979年の「不況」演説[ 8 ] 、ロナルド・レーガンによる1986年のスペースシャトル・チャレンジャー号事故後の演説[ 9 ] 、ジョージ・W・ブッシュによる2001年9月11日のテロ攻撃の夜の国民への演説[ 10 ]、バラク・オバマによる2010年6月のディープウォーター・ホライズン石油流出事故に関する演説[ 11 ]などがある。
伝統的に、大統領演説は、大統領がレゾリュート・デスクに座ってカメラに向かって話す形で行われる。しかし、時折、大統領はオーバルオフィスの反対側にある演台に立って演説を行うこともある。以前は、大統領の背後に人工的な背景(通常は無地の青い布)を置くのが一般的だった。ジェラルド・フォード政権以降は、代わりに大統領執務室の窓から見える自然な背景が好まれるようになった。
情報化時代において、伝統的な大統領執務室演説は人気を失いつつあるとの指摘があり、ホワイトハウス補佐官のダニエル・ファイファーは、それを「80年代の議論」と表現している。当時、ロナルド・レーガン大統領は演説1回につき数千万人の視聴者を集めていた(合計42回、歴代大統領の中で2番目に多い。1位はニクソンで43回)。[ 5 ] [ 12 ]テレビ局は、政治的な目的のために放送時間を犠牲にすることにますます消極的になっている。[ 5 ]
近年、大統領はホワイトハウスの他の場所で国民に向けて演説を行ってきた。バラク・オバマはイーストルームからいくつかの重要な演説を行い、 2010年のシリア内戦に関する演説[ 13 ]、オサマ・ビンラディンの死亡の発表[ 5 ] [ 12 ]、アフガニスタンからの1万人の部隊撤退の発表[ 14 ]などを行った。
ドナルド・トランプは、エルサレムをイスラエルの首都と承認すること[ 15 ]、米国がイラン核合意から離脱すること[ 16 ] 、 2019年の政府機関閉鎖について言及すること[ 17 ]など、いくつかの重要な発表に外交応接室を使用した。
ジョー・バイデン大統領は、大統領在任中、主要な演説にホワイトハウスのクロスホールまたはルーズベルトルームを使用した。 [ 18 ] [ 19 ]彼はクロスホールからガザ戦争の停戦と人質解放合意の発表を行った。[ 20 ]ルーズベルトルームからは、大学キャンパスでの親パレスチナ抗議活動、[ 21 ]シリアのアサド政権の崩壊、[ 22 ]そして2023年の予算交渉中の債務上限の引き上げについて演説した。[ 23 ]
しかし、ゴールデンタイムの大統領執務室演説の伝統は、トランプ政権とバイデン政権にも引き継がれた。2019年1月8日の政府閉鎖中の演説は、トランプ氏が初めて放送時間を要求した時だった。[ 24 ] 2023年6月2日の債務上限危機中の演説は、バイデン氏が初めて放送時間を要求した時だった。[ 25 ]
のベテランアンカー、テッド・コッペル氏はインタビューで、トランプ氏がこれまで大統領執務室での演説時間を要求していなかったことを考えると、テレビ局は彼に「疑いの余地を与える」べきだと述べた。