サンライズ作戦（第二次世界大戦）

サンライズ作戦（ベルン事件とも呼ばれる）は、1945年2月から5月にかけてナチスドイツとアメリカ合衆国の代表者の間で行われた、北イタリアにおけるドイツ軍の降伏を目的とした第二次世界大戦中の一連の秘密交渉である。^{[1]会議のほとんどは}スイスのベルン近郊で行われ、交渉の主導者は武装親衛隊将軍カール・ヴォルフとアメリカのOSSエージェントアレン・ダレスであった。この会議は、アメリカがドイツと単独講和を結ぼうとしているのではないかというソ連の疑念を招き、ヨシフ・スターリンとフランクリン・D・ルーズベルトの間で白熱した書簡が交わされるきっかけとなり、冷戦の初期のエピソードとなった。^[2]

第二次世界大戦中、アレン・ダレスは1942年11月からベルンのアメリカ大使館付属の戦略諜報局の責任者となり、諜報活動の拠点として利用した。ダレスは外交官という名目で活動していたが、その本業についてはほとんど秘密にしておらず、1942年9月17日にニューヨーク・タイムズ紙に掲載された「政府の戦略諜報局での戦争活動のため、委員会の財務担当官の地位を解かれる」という短編記事によって広く知られるようになった。^[3]戦略諜報局は新設された機関であり、第二次世界大戦後もCIG（中央情報グループ）、さらにはCIAとして存続できるかどうかは不明であった。陸軍と海軍はともにその存在に反対していた（実際、OSSは1945年10月に解散した）。^[4] OSS長官ウィリアム・ドノヴァンは、OSSが戦後も存続するよう強く働きかけており、OSSの工作員はOSSの存続を正当化できるような成果を挙げるよう強い圧力を受けていた。一方、ベルンでの3年間でほとんど成果を上げられなかったダレスは、戦争を好調に終わらせ、OSSの存続を正当化できるようなどんな成功でも必死だった。^[5]

1943年7月、連合軍のシチリア侵攻後、ムッソリーニはヴィットーリオ・エマヌエーレ3世国王の命令により逮捕され、内戦が勃発した。イタリア半島外のイタリア軍は崩壊し、占領・併合された領土はドイツの支配下に入った。イタリアは1943年9月3日に連合国に降伏した。

1943年9月のドイツによる北イタリア占領は、イタリアの国民解放委員会（CLN）に忠誠を誓う反乱軍による、ドイツとファシストの「サロ共和国」の勢力に対するゲリラ戦へとつながった。イタリア国民の大多数は、ローマの極めて不人気な国王ヴィットーリオ・エマヌエーレ3世が率いる残党政府ではなくCLNを正当な政府とみなしていたが、ローマ政府との交渉を好んだアメリカ政府、さらにはイギリス政府はこれに非常に不快感を覚えた。^[6] 1943年9月8日から9日の夜、ドイツによるイタリア占領作戦「アクシズ作戦」が開始されたとき、国王は国民を結集させるどころか、鉛筆で署名のない文書に曖昧で矛盾した命令を出しただけで、夜陰に紛れてローマから逃亡した。^[7] 9月8日から9日の夜、国王が指導力を発揮できなかったことは、イタリア軍将校の大多数が何をすべきか分からず、サヴォイア家の信用を決定的に失墜させたため、ドイツ占領に大いに役立った。 ^[8]国王制は特に北イタリアで不人気で、人々はヴィットーリオ・エマヌエーレ1世の無能さと臆病さが、ナチスドイツによる占領に耐えなければならなかった責任だと感じていた。^[9]ドイツ占領によって北イタリアの生活水準が崩壊したことで、伝統的に北イタリアの工業都市の労働者階級に人気があったイタリア共産党の人気が急上昇した。北イタリアの多くの人々は、戦後、ソ連（イタリアの一部では自由と平等の国とみなされていた）をモデルにしたユートピア的な「人民共和国」の樹立を望んでいた。^[10]イタリアでは、戦前の秩序に戻ることはファシズムへの回帰を意味し、反ファシスト派のイタリア人は過去との決別が必要だと主張するようになった。^[10]

1944年秋以来、赤軍はドナウ川流域を進軍し、1944年12月26日にブダペストの戦いが始まり、1945年2月13日にブダペストが降伏して終了した。^[11]ブダペスト陥落後、赤軍はドナウ川流域をウィーンに向けて進軍を続けた。^[12]北イタリアのドイツ軍はポー川流域での連合軍の攻勢に耐え、激しい防衛戦を展開していたが、連合軍の爆撃作戦によりブレンナー峠から下りてくる補給品が最小限にまで減少し、イタリアにおけるドイツの状況は非常に不安定になっていた。^[13]ヴォルフが提案したスイスでの会談の当初の目的は、C軍集団を連合軍に降伏させることではなく、むしろ北イタリアを連合軍に引き渡してC軍集団の80万人がブレンナー峠を越えて撤退し、赤軍からウィーンを防衛できるようにすることでした。^[14] 1945年2月23日、ダレスは地方降伏の条件を検討するというヴォルフの提案を受け入れました。3月8日、スイス諜報員マックス・ヴァイベルがルツェルンで開催した会議で、ヴォルフは次のような計画を提案しました。C軍集団はドイツに進攻し、連合軍司令官ハロルド・アレクサンダーは南フランス方面に進攻します。ヴォルフは当初、彼の計画を英米が受け入れれば、ソ連、イギリス、アメリカの「ビッグスリー」同盟が崩壊するかもしれないと考えました。^[5]

イタリアのSS高等警察長官カール・ヴォルフは、CLNゲリラとの闘いの中で数多くの戦争犯罪を犯した。1945年初頭までにドイツの敗北が確実となったため、ヴォルフは自分とイタリアの他のSSおよびドイツ国防軍将校の免責を求めていた。 ^[13]対ゲリラ戦争中にイタリア国民に対して犯した戦争犯罪とは別に、ヴォルフは「ユダヤ人問題の最終的解決」にも深く関わっていた。1942年に友人に宛てた手紙の中で、ヴォルフは勝ち誇って「今や5000人の選民が毎日トレブリンカに向かっていることに特別な喜びを感じています」と書いている。^[5]一方、ダレスはイタリアで秩序ある降伏が実現することを望んでいた。そうすれば、イタリア共産党に所属するイタリアゲリラではなく、連合国が北イタリアを掌握することとなる。ダレスは、C軍集団がオーストリアに渡って戦争を継続することを許可するというヴォルフの要求を拒否し、C軍集団の兵士が連合軍に降伏することを主張したが、C軍集団の兵士がCLNのゲリラではなく連合軍に降伏し、降伏後も暫定的に武器を保持することを許可されることにも同意した。^[15]イタリアのドイツ国防軍指導者は、C軍集団をオーストリアに移動させる手段としてのサンライズ作戦にのみ関心があり、それが不可能であると知ると興味を失った。イタリアで退任するドイツ軍司令官アルベルト・ケッセルリンク元帥は、新司令官ハインリヒ・フォン・フィーティングホフに「総統が生きている限り、戦闘の終了はまったく考慮されない」と語った。^[16]実際には、スイスでの交渉は行き詰まった。なぜなら、フィーティングホフ将軍はドルヒシュトス伝説をよく知っていて、新たな「背後からの攻撃」の責任を負いたくなかったため、いかなる「時期尚早な」降伏にも反対だったからである。^[13]

3月12日、ソ連駐在の米国大使W・アヴェレル・ハリマンは、イタリアにおけるドイツ軍の降伏交渉のため、ヴォルフがルガーノに到着する可能性について、ヴャチェスラフ・モロトフに通知した。同日、モロトフは、ソ連軍司令部の代表も参加できるという条件で、米英軍将校とドイツ軍将軍との会談にソ連政府は反対しないと返答した。^[17] しかし、3月16日、ソ連側には、自国の代表はヴォルフとの交渉に参加することはできないと通知された。一方、3月15日と19日、ヴォルフは、米軍将軍ライマン・レムニッツァーおよび英軍将軍テレンス・エイリーと、実際の降伏がどのように進められるかの詳細について話し合った。^[18]

ルーズベルトはスイスで降伏交渉が行われていたことを否定した。しかしダレスは、降伏の詳細を詰める間、どうやら独断でSS将軍ウォルフをニュルンベルク裁判での訴追から守るという口頭合意をしたようだ。 ^{[19]スイスは第二次世界大戦中}中立だったが、スイス諜報員マックス・ワイベルと学校長 マックス・フスマンが会談を手配した。^[20]ウィンストン・チャーチル英首相はこの議論を注意深く見守っており、4月12日のルーズベルトの死とともにソ連との「誤解」は解消されたと考えていると述べた。チャーチルは、この交渉を皮肉を込めて「クロスワード作戦」と呼んだが、それは彼がこの交渉を不可解だと思ったからだろう。^{[21] [22]枢軸国との交渉は}無条件降伏を条件とするというカサブランカ協定に 違反していると他の当局者から警告されていたにもかかわらず、ダレスは「共産主義者」がトリエステに到着する前に戦争を終わらせると決意し、ウルフと協力していた。^{[20]アメリカの歴史家ゲルハルト・ワインバーグは「『サンライズ』のエピソード全体は、大クーデターの可能性に流され、}統合参謀本部の命令を無視したアレン・ダレスの判断力を非常に悪く反映している」と書いている。^[23]

3月22日、モロトフはアメリカ大使に宛てた手紙の中で、

2週間にわたり、ベルンでソ連の背後で、ドイツ軍司令部の代表とアメリカ軍およびイギリス軍司令部の代表との間で交渉が行われた。ソ連政府はこれを絶対に容認できないと考えている。」^[21]

この結果、ルーズベルトは3月25日にスターリンに手紙を送り、スターリンは3月29日に返事を出した。^[24]

ハリー・トルーマン大統領はスイスでのドイツとの会談を公式に打ち切り、全軍の降伏を確定させたイタリアのカゼルタでの会談にソ連の将軍が出席するよう手配した。 ^[17]しかし、この事件の影響で、その月の後半に開催された国連創設会議へのソ連の全面参加は阻まれたようだ。^[25]

ヴォルフと彼の部隊は、ウィンストン・チャーチルがこの時期に提唱したソ連侵攻の秘密計画である「アンシンカブル作戦」の遂行を支援することが検討されていた。 ^[26]ヴォルフは後に30万人のユダヤ人の殺害に加担していたことが判明した。^[27] 4月26日、SS将軍はイタリアのパルチザンに捕らえられたが、ダレスの戦略諜報局（OSS）とスイス諜報部によって救出された。 ^[20]ヴォルフは3月にベルンでダレスに約束したにもかかわらず、フィーティングホフは降伏についてできるだけ引き延ばし、1945年4月29日にようやくヴォルフが降伏文書に署名することを許可した。^[13]

イタリアでの実際の降伏は1945年4月29日に調印され、 5月2日の停戦に合意した。ヴォルフはベルリン当局に対し、この合意は北イタリアでの「共産主義者の反乱」を未然に防ぐものだと説明して自らの行動を正当化した。ヴォルフと彼の部下たちはこの時点では拘留されず、代わりにボルツァーノのゲシュタポ本部で連合軍司令官らとともに数日間決議を祝った。アメリカ軍はドイツ軍を捕らえようとするパルチザンを定期的に撃退しなければならなかった。^[28]ヨーロッパ戦勝記念日は5月8日であった。

1979年、ダレスが1950年代にCIA長官を務めていたころから彼を知っていた経済学者のジョン・ケネス・ガルブレイスは、 1960年から1961年にかけてダレスが

「悲惨なほどの無能の達人。その数か月間、彼はパリ首脳会談にゲイリー・パワーズを派遣し、ラオスの中立政府スワンナ・プーマの打倒を助け（後に復活）、おそらく我が国史上最大の失策であるピッグス湾事件の責任者でもあった。これらは抜け目なく、あるいは中途半端に賢い管理者の功績ではなかった。また、抜け目なさは、その頃彼を知っていた組織への忠誠心のない我々が指摘した資質でもなかった。そのような判断は慎重に行うべきであるが（そして受け取っても）、確かに一部の人々から、彼は愛想がよく、感じが良いが、精神的に非常に鈍いと思われていた。おそらく最も寛大な見方をすれば、大失態の時点で彼は最盛期を過ぎていただろう。最盛期を過ぎただけでなく、最盛期がなかったことは疑いようがない。ピッグス湾事件でさえ、彼の客観的な判断ミスの能力が、ウルフ交渉がサンライズ作戦と呼ばれた彼の管理...彼は派手に去りたかった。彼が冷戦を予見していたと考える人も、彼が冷戦を引き起こすのを助けていると考える人も、どちらも間違っていた。彼はただアレン・ダレスだっただけだった。」^[29]

• ダレスは後に、著書『秘密の降伏』（1966年）でサンライズ事件について語った。 ^[30] ダレスはキャリアアップのため、この事件における自分の役割を熱心に宣伝した。^[31]
• サンライズ作戦は、ソ連の歴史テレビシリーズ『春の十七の瞬間』で記録されており、「サンライズ・クロスワード作戦」と呼ばれている。