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| 長いタイトル | アプリ経済における競争を促進し、ゲートキーパーの権限を減らし、選択肢を増やし、品質を向上させ、消費者のコストを削減するための法案。 |
|---|---|
| 発表された | 第117回米国議会 |
| 共同スポンサー数 | 10 |
| 立法の歴史 | |
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オープンアプリマーケット法（OAMA）[1]は、米国議会で提案されている反トラスト 法案です。上院版の法案S.2710は、2021年8月11日にリチャード・ブルーメンソール（コネチカット州民主党）、エイミー・クロブシャー（ミネソタ州民主党）、マーシャ・ブラックバーン（テネシー州共和党）によって提出されました。[2] 2021年8月13日には、下院でハンク・ジョンソン（ジョージア州民主党）とケン・バック（コロラド州共和党）によって関連法案が提出されました。 [ 3 ]
この法案は、それぞれApp StoreとGoogle Playを運営するAppleとGoogleが、法案支持者が反競争的行為とみなす行為をアプリ市場で行うのを防ぐことを目的としている。オープンアプリマーケット法は、アプリのサイドロード機能を保護し、アプリマーケットプレイスの運営者が自社製品を「優先」するのを防ぐことを目的としている。2022年2月3日、上院司法委員会は20対2の超党派投票で法案を可決した。[4]
背景
AppleとGoogleはどちらも、自社のアプリマーケットプレイスの運営に関して国内外から厳しい監視を受けています。Epic Games対Apple（2020年）では、開発元のEpic Gamesが、 App Storeのアプリが他のアプリ内購入方法を利用できないように制限したとしてAppleを訴えました。Epic Gamesの創設者ティム・スウィーニーは、 AppleがApp Storeでの購入から30%の収益をカットしていると批判していました。 [5]
2021年7月、36州とコロンビア特別区の団体がGoogleに対して訴訟を起こし、同社がGoogle Playを通じて市場支配力を乱用していると主張した。 [6] 2021年8月、韓国国会は、AppleとGoogleが開発者に自社決済システムの使用を要求することを禁止する同国の電気通信法の改正案を可決した。[7]
規定
この法律は、米国で5000万人のユーザーを抱え、アプリマーケットプレイスを運営する企業に適用されます。法律の規定には以下が含まれます。[8] [9]
- アプリ開発者に同社のアプリ内決済システムの使用を要求することを禁止
- アプリマーケットプレイス運営者が他の開発者を犠牲にして自社の製品を優位にするという、いわゆる「アプリの自己優先」を禁止する
- アプリマーケット運営者にサードパーティ製アプリケーションのダウンロードを許可することを義務付ける
- アプリ開発者が別のアプリマーケットプレイスで低価格でアプリを販売することで罰せられないようにする
支持と反対
サポート
2022年6月13日現在、ブルーメンソール議員が提出した上院版法案には、11人の上院議員が共同提案者となっている。[10]ジョンソン議員が提出した下院関連法案HR5017には、7人の共同提案者がいる。[11] 上院司法委員会の投票に先立ち、オープンアプリマーケット法は、Spotifyを含む20社のテクノロジー企業のCEOから支持を得た。[12]アプリ公正連合（CAF） が実施した世論調査では、調査対象となったアプリ開発者の84％が法案を支持していることが判明した。[13] [14]
反独占団体であるアメリカ経済自由プロジェクト（AELP）は、議員らにこの法案を可決するよう促した。[ 8 ]この法案の共同提案者である テネシー州共和党のマーシャ・ブラックバーンは、この法案は「ビッグテックから権力を奪い、自由市場にそれを与える」と主張した。ブッシュ政権とオバマ政権でそれぞれ国土安全保障長官を務めたトム・リッジとジャネット・ナポリターノは、安全保障上の理由でこの法案を支持している。[15]
2022年1月、中国の 人権活動家と擁護団体 の連合は、上院司法委員会に法案を支持する書簡を送った。[16]法案の署名者には、元天安門事件活動家の楊建利、ウイグル人権プロジェクト（UHRP）、チベット人権団体などが含まれている。活動家らは次のように主張した。[17]
「検閲されたApp Storeの外でアプリを提供すること、つまりサイドローディングが許可されれば、 Ultrasurf、Psiphon、FreeGateなど、グレートファイアウォールを破るためのツールを中国のコミュニティに最終的に提供できるようになります。」
反対
アップルとグーグルはともにこの法案に公然と反対しており、グーグル副社長のマーク・イサコウィッツは、この法案は「現在の決済システムが提供する多くの消費者利益を破壊し、ゲームプラットフォームを免除することで競争を歪め、議会が競争の激しい市場で勝者と敗者を人為的に選ぼうとしているに等しい」と主張した。[8]アップルのティム・クックCEOは、この法案がユーザーのセキュリティを損なうと批判している。[18]
ハイテク業界の業界団体である進歩会議所は、サイドローディング条項が消費者に脅威を与えるとして、ユーザーのセキュリティの観点からこの法案を批判した。[19]委員会で法案の推進に賛成票を投じたにもかかわらず、カリフォルニア州民主党議員ダイアン・ファインスタインは、同州に本社を置くアップルとグーグルにこの法案が不釣り合いな影響を与えるのではないかと懸念を表明した。[20]
立法の歴史
手続きの履歴
2022年2月3日、上院司法委員会は超党派の20対2の投票で法案を可決し、共和党のジョン・コーニン（テキサス州選出）とトム・ティリス（ノースカロライナ州選出）の2人のみが反対票を投じた。[4]
参照
参考文献
- ^ Seitz, Jacob (2022-04-14). 「AppleがApp Store法案に反対する中、デジタル団体が結集」The Daily Dot 。 2022年4月15日閲覧。
- ^ 「ブルーメンソール、ブラックバーン、クロブシャー両議員がApp Storeの競争促進のため超党派の反トラスト法案を提出 | コネチカット州選出のリチャード・ブルーメンソール上院議員」www.blumenthal.senate.gov 。 2022年2月26日閲覧。
- ^ 「ジョンソン、バック議員、App Storeの独占を抑制する超党派計画を発表」ハンク・ジョンソン議員2021年8月13日2022年2月26日閲覧。
- ^ ab Feiner, Lauren (2022-02-03). 「上院委員会、GoogleとAppleのアプリストアの収益性を標的とする法案を前進させる」CNBC 。 2022年2月26日閲覧。
- ^ Leswing, Kif (2020-07-24). 「フォートナイトのメーカー：『AppleはApp Storeをロックダウンし、機能不全に陥らせた』」CNBC . 2022年2月26日閲覧。
- ^ McCabe, David; Wakabayashi, Daisuke (2021-07-07). 「数十の州がApp Storeの手数料でGoogleを訴える」。 ニューヨークタイムズ。ISSN 0362-4331 。 2022年2月26日閲覧。
- ^ Shead, Saheli Roy Choudhury, Sam (2021-08-31). 「韓国、アプリストア決済に対するAppleとGoogleのコントロールを制限する法案を可決」CNBC . 2022年2月26日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク) - ^ abc Robertson, Adi (2022-02-09). 「アプリストアを爆破する可能性のある法案について知っておくべきことすべて」The Verge . 2022年2月26日閲覧。
- ^ Blumenthal, Richard (2022-02-17). 「Text - S.2710 - 117th Congress (2021-2022): Open App Markets Act」. www.congress.gov . 2022年4月4日閲覧。
- ^ 「共同提案者 - S.2710 - 第117回議会（2021-2022年）：オープンアプリマーケット法、S.2710」。www.congress.gov。2022年2月17日。 2022年6月14日閲覧。
- ^ 「共同提案者 - HR5017 - 第117回議会（2021-2022）：オープンアプリマーケット法」。www.congress.gov。2021年8月13日。 2022年2月26日閲覧。
- ^ Klar, Rebecca (2022-01-28). 「アプリ会社のCEOが上院議員に反トラスト法案の支持を要請」The Hill . 2022年2月26日閲覧。
- ^ Evers-Hillstrom, Karl (2022-01-31). 「8 in 10 app developer back measure to rein in Google, Apple: poll」The Hill . 2022-02-26閲覧。
- ^ Black, Lucy (2022年2月2日). 「アプリ開発者がオープンアプリマーケット法を支持」www.i-programmer.info . 2022年3月27日閲覧。
- ^ Krishan, Nihal (2022年4月11日). 「国家安全保障の大物、アマゾン、アップル、グーグルを標的にした法案をめぐって意見が割れる」ワシントン・エグザミナー. 2022年5月3日閲覧。
- ^ ミラー、アンドリュー・マーク（2022年2月1日）。「中国の人権活動家が大手テック企業や中国のアプリ市場統制を取り締まる法案を支持」FOXビジネス。2022年3月14日閲覧。
- ^ 「サイドローディングに関する中国人権書簡」。米国上院。2022年1月31日。
- ^ ロドリゴ、クリス・ミルズ（2022年4月12日）。「ティム・クックが反トラスト法に警告」ザ・ヒル。 2022年4月15日閲覧。
- ^ Zilbermints、レジーナ（2022年2月3日）。「上院委員会、AppleとGoogleのアプリストアの権力を標的とする法案を前進させる」ザ・ヒル。 2022年2月26日閲覧。
- ^ ザクルゼフスキー、キャット（2022年2月3日）。「アップルは何年もワシントンのテックラッシュを避けてきた。今や標的の中心にいる」ワシントンポスト。 2022年2月3日閲覧。