広報外交局

ラテンアメリカ・カリブ海地域広報外交局（S /LPDまたはARA/LPD ）は、ロナルド・レーガン政権時代にアメリカ合衆国に設立された省庁内宣伝組織^{[1] [2]であった。この組織は、}フィデル・カストロの熱烈な反対者であるキューバ系アメリカ人のオットー・ライヒによって設立され、運営された。

理論上、S/LPD は国務省の保護下で活動していたが、後に議会の調査で、ホワイトハウスのレーガン大統領の国家安全保障会議補佐官、オリバー・ノース大佐に直接報告していたことが判明した。S/LPD は、中央情報局の宣伝専門家や陸軍の心理作戦の専門家と協力して、いわゆる「ホワイト・プロパガンダ」を広め、世論に影響を与え、議会がレーガン政権のニカラグアのサンディニスタ政府に対する軍事作戦に資金を提供し続けるよう促すことを目標としていた。ジャーナリストに秘密裏に情報リークを流布することで、ニカラグアの「脅威」をでっち上げ、ニカラグア政府と戦う米国支援のコントラゲリラを「自由の戦士」として神聖化しようとした。

S/LPD は、米国の新聞に偽の署名で掲載されたレーガン支持の論説記事を起草した。また、サンディニスタ政権を当惑させたり、反論したりするために作られた記事を流した。報道機関を操作することに加え、S/LPD はコントラ戦争を支持するレーガン支持のロビー団体や政治組織にも情報を提供した。

レーガン再選の前夜、S/LPDはソ連の ミグ戦闘機がニカラグアに到着しているという噂を流した。ジャーナリストが匿名の「情報筋」を引用して、この話は米国のメディアで繰り返し伝えられ、ある民主党上院議員がニカラグアへの空爆の可能性について議論するきっかけとなった。しかし、この話は後にでっちあげであることが判明した。数人のジャーナリストが後に、この話はライヒの事務所から渡されたものだと認めた。マイアミ・ヘラルド紙によると、S/LPDはニカラグアがソ連から化学兵器を入手したという噂も流した。ニューズウィーク誌は、S/LPDが記者団に対し、サンディニスタの高官が麻薬密売に関与していると伝えたが、米国の麻薬当局はそのような容疑を裏付ける証拠はないと述べたと報じた。

1985 年 3 月 13 日、当時ホワイトハウスの広報部長だったパット・ブキャナンに宛てた「アイズ オンリー」メモで、S/LPD はコントラを支援する「ホワイト プロパガンダ」作戦の最近の成果を自慢していた。S/LPD は、 2 日前にウォール ストリート ジャーナルに掲載された反サンディニスタ コラムの執筆に協力したこと、前夜NBCで放映されたフレッド・フランシスによるコントラに関する「肯定的な記事」の執筆に協力したこと、ワシントン ポスト紙とニューヨーク タイムズ紙にコントラ リーダーの署名入りの論説記事を書いたこと、(S/LPD の役割を隠すために)「カットアウト」を通じてコン​​トラ リーダーの大規模なメディア ツアーを手配したこと、サンディニスタを困惑させる国務省の電報を漏洩する準備をしたことなどを挙げた。「この電報が夕方のニュースに載っても驚かないでください」

メモには、ウォール ストリート ジャーナル紙のコラム「ニカラグアはトラブルに備えて武装している」は S/LPD の「コンサルタント」によって書かれたと書かれていたが、「公式には、この部署はその準備に関与していない」と警告されていた。数週間後、ジャーナル紙が、ライヒが気に入らないニカラグアに関するニュース記事を掲載すると、S/LPD の部長は、編集者に怒りの手紙を書いて、「トラブルに備えて武装している」コラムを宣伝し、そのニュース記事は「サンディニスタのプロパガンダの反響」だと不満を述べた。ライヒ自身が、彼の部署が密かに支援したと自慢していたプロパガンダを「反響」していたのだから、これは大胆な非難だった。

偽ニュースやリークによるメディア操作に加え、S/LPD は、甘言を弄したり脅迫したりしたと非難された。ライヒは1984 年 4 月にCBSを訪れ、中央アメリカ報道について長々と不満を述べた。ジョージ・P・シュルツ国務長官はレーガン大統領宛ての覚書で、この会合を「米国民が受け取る情報の質を向上させるために公共外交局が行ってきたことの一例。この数か月間に何十回も繰​​り返されてきた」と表現した。

6 か月後、ライヒは、ニカラグアに関する偏向報道の疑いで、ナショナル パブリック ラジオの記者や編集者12 人と面会した。NPR の外交問題担当記者ビル ブゼンバーグによると、「ライヒは、他の新聞社や大手テレビ局にも同様の訪問をしたと自慢していた... ライヒは、他の記者に現場の記者を何人か交代させたと言っている」という。ブゼンバーグは、1987 年のインタビューで、S/LPD の長官の発言は「計算された脅迫の試み」だと私に語った。

1985 年の夏、このニュースは、米国の記者がサンディニスタが提供した売春婦から好意的な報道と引き換えに性的サービスを受けているという、もっともらしい噂を広める一因となった。「女性だけではない」とライヒ氏はニューヨーク誌に語った。ゲイのジャーナリストの場合、男性を斡旋していたという。

S/LPDは、会計監査官による調査の後、違法と宣言され、1987年10月30日の報告書では、S/LPDが「政府機関の許容可能な広報活動の範囲を超えた、禁止された秘密の宣伝活動」に従事していたと記されている。また、S/LPDは「国務省の年間歳出に関する、連邦資金を議会で承認されていない宣伝目的に使用することを禁じる制限」にも違反していた。^[3]ある米国政府高官は、その活動を「軍隊が敵地や領土で実施するような大規模な心理作戦」と表現した。^[4]

このプログラムはマイアミ・ヘラルド紙のアルフォンソ・シャルディの報道によって広く暴露された。

• 特別計画局

• パブリック・ディプロマシーと秘密プロパガンダ：オットー・ファン・ライヒ大使の機密解除された記録、国家安全保障アーカイブ
• 「オットー・ライヒの復活: 政府のプロパガンダ担当者はブッシュ政権に加わるのか?」ジェフ・コーエン、報道の公平性と正確性 (FAIR)

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