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![](https://img-server.japedia.wiki/wikipedia/commons/thumb/4/42/"Help_Your_OPA_Fight_Inflation"_-_NARA_-_514468.jpg/500px-"Help_Your_OPA_Fight_Inflation"_-_NARA_-_514468.jpg) OPAのポスター | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1941年8月28日 |
| 前代理店 | |
| 溶解した | 1947年5月29日 |
| 代替機関 |
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| 管轄 | 米国政府 |
| 本部 | ワシントン D.C. |
| 代理店幹部 |
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| 親会社 | 緊急管理室 |
価格管理局（OPA）は、1941年8月28日の大統領令8875号により、アメリカ合衆国政府の緊急事態管理局内に設立されました。OPAの機能はもともと、第二次世界大戦の勃発後に通貨（価格統制）と家賃を管理することでした。[3]
歴史
フランクリン・D・ルーズベルト大統領は1940年5月29日に国防諮問委員会を発足させ、[4]価格安定部門と消費者保護部門を組み込んだ。両部門は1941年4月11日に大統領令8734号により緊急事態管理局内の価格管理・民間供給局（OPACS）に統合された。民間供給機能は生産管理局に移管された。[1]
1942年1月30日の緊急価格統制法に基づき、OPAは独立機関となった。OPAは農産物を除くすべての価格に上限を設定する権限を持ち、タイヤ、自動車、靴、ナイロン、砂糖、ガソリン、燃料油、コーヒー、肉、加工食品など、その他の品目の不足している供給を配給する権限を持っていた。ピーク時には、小売食品価格のほぼ90%が凍結されていた。また、これらの商品の一部の生産に対する補助金を認可することもできた。[5]
解散
1944年、価格統制の拡大に関する年次討論会で、議会は、第二次世界大戦が終結に近づき、価格統制の必要性が疑問視される中、OPAの権限を制限することを議論した。戦後のインフレを抑えるために価格統制を継続すべきだと主張する者もいたが、保守派や実業家の間では、経済が民間経済に回帰するにつれて、急速に規制緩和を進めることが広く支持されていた。 [6]全米製造業者協会や全米小売乾物協会などの団体は、企業に最低限の利益を保証し、価格統制措置を効果的に制限しようとした。[7]しかし、OPAは依然として広く国民の支持を得ており、1944年と1945年に更新された。[7] [8]これらの更新は多くの消費者擁護団体にとって大きな成功であったが、同時にOPAの絶頂期でもあり、その後2年間で同機関の権限と人気は低下した。[7]
1946年6月までに、NAMとNRDAによる大きな反対運動が議会を動かし、議会は現行法の失効予定日のわずか2日前に、OPAを以前よりも大幅に弱体化させる法案を可決した。[7] [8]ハリー・S・トルーマン大統領は、議会にもっと強力な法案を作らせようとこの法案を拒否したが、6月が終わるとOPAは閉鎖され、価格と家賃の統制も廃止された。[8]その結果、物価が急騰し、食料品は14％、生活費は6％上昇した。これは年間100％以上に相当する。[7] [8]全国各地の消費者がさまざまな人数でこの値上げに抗議し、労働組合が参加者の大半を占めた。[7] [8]
7月末までに、議会は方針を転換し、OPAと価格統制を復活させる法案を可決したが、この法案はトルーマン大統領が以前に拒否権を発動したものより強力ではなかった。[7] [8]この大幅に弱体化したOPAは長くは続かず、食肉加工業者は独自の形でOPAに対する抗議活動を開始し、屠殺率を落とし、市場への肉の供給を控えた。[7] [8]その結果生じた広範囲にわたる品不足は、今や効果がないと見られていたOPAと民主党主導の議会に対する国民の信頼を大きく損なうものとなった。[7] [8]価格を上げるか肉を食べないかという選択を迫られたとき、消費者は後者を選んだ。トルーマン大統領は、価格統制を拒否し、統制のない再転換に向かうアメリカ国民の態度の変化の兆候として、選挙のわずか2週間前の10月14日に肉の価格統制を終了したが、多くの民主党現職議員が敗北し、共和党が議会の支配権を握った。[6] [7] [8]この敗北の後、トルーマンはほぼ全ての価格と賃金の統制を解除し、OPAは1947年6月30日まで存続することが認められたものの、その任務の範囲と価格を効果的に規制する能力は大幅に削減され、家賃統制と非常に限られた数の商品に対する価格統制に限定されました。[8] OPAのほとんどの機能は、1946年12月12日の大統領令9809号によって新設された臨時統制局（OTC）に移管されました。財務報告部門は連邦取引委員会に移管されました。1946年12月末までに、OPAの多くの地方事務所と価格委員会は閉鎖され、OPAは6月30日の延長が承認されるまで存続しませんでした。[8]
OPAは、1947年3月14日にOPA管理者によって発行された一般清算命令により、1947年5月29日付けで廃止されました。[9] OPAの機能の一部は、後継機関によって引き継がれました。
- 1947年3月31日、砂糖統制拡大法（61 法令集 36）に基づく農務省砂糖配給局による砂糖および砂糖製品の配給
- 農務省による米の価格統制は、1947年4月23日に大統領令9841号により発効し、1947年5月4日に発効した。
- 復興金融公庫による食糧補助金、1947年5月4日発効
- 住宅促進局による家賃統制、1947年5月4日発効
- 司法省による価格違反訴訟、1947年6月1日発効
- その他のすべての OPA 機能は、1947 年 6 月 1 日より商務省清算局が管理します。
著名な従業員には経済学者 ジョン・ケネス・ガルブレイス、法学者ウィリアム・プロッサー、リチャード・ニクソン大統領 、法学教授ジョン・オノルドなどがいます。[7]
OPA は、レックス・スタウトのネロ・ウルフの推理小説『沈黙の語り手』の中で、価格統制局という架空の形で登場します。
OPAは、価格統制の対象となる中古車規制に違反したとして、型破りなビジネスマンであるマッドマン・マンツの自動車ディーラー免許を取り消そうとしたが、失敗した。マンツは1945年8月1日にロサンゼルス上級裁判所で無罪となった。[10]
朝鮮戦争中、同様の機能は物価安定局（OPS）によって遂行されました。
女性とOPA
OPA の価格統制と配給政策の成功は、特に戦時中、家庭の主な買い物客として行動した女性の支援にかかっていた。地域のコミュニティ組織、政府、OPA の理事会は、女性を対象とした教育セミナーを開催し、女性を地域の価格および配給委員会に参加させ、ボランティア プログラムに女性を募集した。[7]多くの女性が、地域のボランティアによる戦時価格および配給委員会を率い、店舗にチェックインして規則に違反している企業を報告することで、安定化政策の遵守を確保した。OPA に関与した女性は、主に 2 つのカテゴリに分類されました。労働組合、女性グループ、消費者グループなど、すでに組織化されたグループに属し、OPA の価格安定化の目標と一致するアジェンダを持つ女性と、すでに組織化されたグループに属していない女性で、さまざまな背景を持つ女性です。彼女たちは、自分たちを組織するための法的に確立された正当な枠組みとして OPA を利用しました。[7]
OPAが地方企業が連邦政策を遵守していることを確認するために女性を採用したことで、公的領域が私的領域にまで拡大し、「国家監督」が実質的に拡大した。[7]その結果、規制に対する疑似戦闘的な態度が生まれ、政治家がOPAの権力を抑制することがより困難になった。
OPAは消費者活動家と「相互に力を与え合い」、相互に信頼し合う形で協力し、その政策の有効性と活動家の利益を確保した。[7]このように、多くの消費者活動家が、企業がその政策に準拠していることの確保に協力した。OPAへの幅広い支持は、同機関が戦後の繁栄の確立に貢献できるという信念から生まれた。
アフリカ系アメリカ人とOPA
黒人消費者活動家もOPAを支持した人々の中におり、OPAは市場差別と闘うために連邦政府からの支援を与えた。[7]
OPAには、さまざまな社会経済階級や人種グループを含む消費者の支持基盤があり、彼らはOPAが戦後の「幅広い国民参加と消費者の権利」のビジョンをもたらすと信じて同機関を支持した。[7] OPAは、消費者を企業による搾取から守るとともに、市民が政治に参加できる場としても機能した。
オフィスの管理者
- レオン・ヘンダーソン、1941年～1942年
- プレンティス・マーシュ・ブラウン、1943年
- チェスター・ブリス・ボウルズ、1943年～1946年
OPAポイント
OPAポイントは、第二次世界大戦中に配給券の釣り銭として発行された、小さな加硫繊維製の赤と青の配給 トークンである。約11億個の赤と9億個の青が製造され、戦後多くが回収され破棄されたにもかかわらず、現在でもかなり一般的である。赤のOPAポイントは青よりも少し一般的である。各トークンには2つの文字があり、文字の組み合わせで収集する人もいる。[11]
ギャラリー
-
上限価格が表示されたOPAメニュー。 -
OPA が発行したマイレージ配給手帳。 -
赤と青のOPAポイント。
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参照
参考文献
- ^ ab ハーマン、アーサー。『自由の鍛冶場：アメリカのビジネスはいかにして第二次世界大戦で勝利をもたらしたか』、pp. 127, 137–139、ランダムハウス、ニューヨーク、2012年。ISBN 978-1-4000-6964-4 。
- ^ ab 「賃金と価格統制 | Encyclopedia.com」www.encyclopedia.com . 2023年6月3日閲覧。
- ^ ビデオ: Baby Bonds For Defense, 1941/04/17 (1941)。ユニバーサルニュースリール。1941年。 2012年2月20日閲覧。
- ^ ハーマン、アーサー。『自由の鍛冶場：アメリカのビジネスはいかにして第二次世界大戦で勝利をもたらしたか』、69～71ページ、ランダムハウス、ニューヨーク、2012年。ISBN 978-1-4000-6964-4。
- ^ ハーマン、アーサー。『自由の鍛冶場：アメリカのビジネスはいかにして第二次世界大戦で勝利をもたらしたか』pp.153、162–165、171、ランダムハウス、ニューヨーク、2012年。ISBN 978-1-4000-6964-4。
- ^ ab Bartels, Andrew H. (1983年7月). 「価格管理局とニューディール政策の遺産、1939-1946」. The Public Historian . 5 (3): 5–29. doi :10.2307/3377026. ISSN 0272-3433. JSTOR 3377026.
- ^ abcdefghijklmnopq ジェイコブス、メグ (1997 年 12 月)。 」「肉はいかがですか?: 価格管理局、消費政策、そしてボトムアップの国家建設、1941-1946」。アメリカ歴史ジャーナル。84 ( 3 ): 910–941。doi :10.2307/2953088。JSTOR 2953088。
- ^ abcdefghijk コーエン、リザベス。（2008年）。消費者の共和国：戦後アメリカにおける大量消費の政治。ランダムハウスUS。ISBN 978-0-375-70737-7. OCLC 1031966746.
- ^ 「価格管理局[OPA]の記録」国立公文書館。2016年8月15日。 2020年4月25日閲覧。
- ^ Associated Press、「'Mad Man' Muntz Foils OPA Charge」、The San Bernardino Daily Sun、カリフォルニア州サンバーナーディーノ、1945年8月2日木曜日、第51巻、2ページ。
- ^ 「Forrestのトークンページ：売上税トークン」 。 2014年2月28日閲覧。
さらに読む
- アウアーバッハ、アルフレッド。OPAとその価格設定方針。ニューヨーク: フェアチャイルド、1945 年。
- バーテルズ、アンドリュー H.価格管理局とニューディール政策の遺産、1939-1946。パブリック ヒストリアン、(1983) 5:3 pp. 5–29。JSTOR
- バーテルズ、アンドリュー H.価格統制の政治学: 価格管理局と経済安定化のジレンマ、1940-1946 年。(博士論文、ジョンズ ホプキンス大学、1980 年。)
- ガルブレイス、JKインフレーションコントロールの選択とタイミング経済統計レビュー、(1941) 23:2 pp. 82–85。JSTOR
- ガルブレイス、ジョン・ケネス。価格統制の理論。ボストン、ハーバード大学出版局、1952年。
- ガルブレイス、ジョン・ケネス。『我らの時代の人生：回想録』 1981年。
- ヒルシュ、ジュリアス。戦時経済における価格統制。ニューヨーク：ハーパー・アンド・ブラザーズ、1943年。
- マンスフィールド、ハーヴェイ。OPAの短い歴史。ワシントン、1947 年。
- 臨時管理局。OPA の始まり。ワシントン DC: 米国政府印刷局、1947 年。
- トンプソン、ビクター A. OPA 配給の規制プロセスニューヨーク: キングス クラウン プレス、1950 年。
- ウィルソン、ウィリアム・ジェローム、メイベル・ランドルフ。OPA書誌、1940-1947年。ワシントンD.C.：米国政府印刷局、1948年。
外部リンク
ウィキメディア・コモンズには、価格管理局に関連するメディアがあります。
- 価格管理局（OPA）の記録