国民戦線（イラン）

イラン国民戦線（ペルシア語: جبهه‌ ملی ایران 、ローマ字表記:  Jebhe-ye Melli-ye Irân）は、イランの野党政治組織である。^{[ 5 ]} 1949年にモハンマド・モサッデクによって設立されたこの組織は、イラン国内で活動する民主化推進団体としては国内最古であり、おそらく最大規模であるが、1950年代初頭に享受したほどの勢いを取り戻すことはなかった。^{[ 6 ] [ 5 ] [ 7 ]}

当初、国民戦線は、民族主義、自由民主主義、社会主義、バザール主義、世俗主義、イスラム主義の傾向を持つ幅広い勢力の連合を包括する組織であり、イランの石油産業の国有化運動を成功させるために動員された。1951年、国民戦線は政府を樹立したが、 1953年のイランのクーデターで打倒され、その後弾圧された。^{[ 8 ]}国民戦線のメンバーは、1960年、1965年、1977年に国民戦線を復活させようと試みた。

1953年以前から1960年代を通じて、国民戦線は世俗派と宗教派の間の争いによって引き裂かれていた。^{[ 7 ] [ 9 ]}時が経つにつれ、その連合はさまざまな派閥に分裂し、国民戦線は徐々に世俗的自由主義者の主要組織として台頭し^{[ 1 ]}、民族主義者のメンバーは自由民主主義と社会民主主義を堅持するようになった。^{[ 5 ]}

イラン革命中、戦線は君主制の打倒とイスラム共和国の樹立を支持した。^{[ 3 ]}革命後の政府の初期には、民族主義運動の主要なシンボルとして機能した。^{[ 10 ]} 1981年7月に禁止された。常に監視下に置かれ、公式には違法だが、イラン国内では活動を続けている。^{[ 5 ]}

国民戦線の設立は、英ソによるイラン侵攻後のレザー・シャーの退位に続くものであった。侵攻はイランに多くの社会的・政治的苦難をもたらしたが、イランをレザー・シャーの独裁のくびきから解放し、新シャーであるモハンマド・レザー・パフラヴィーの下で、国民がより自由に意見を表明できるようになった、新たな半憲法体制をもたらした。^{[ 11 ]}具体的には、レザー・シャーの権力からの排除は、世論の自由、政治犯の釈放、そして最初のパフラヴィー時代に排除されていた人々の尊厳の回復をもたらした。^{[ 12 ]}この新たに得られた（相対的な）自由を通じて、全国各地で政党が出現し始めた。もう一つの要因は、レザー・シャーの退位後しばらくの間、上位の政治権力が一時的に不在であったことであり、これが国内のさまざまな新たな権力中枢の形成につながった。これは、多様な政党の創設という形で部分的に現れた。この新たな政治情勢のもう一つの結果は、イラン民族主義の出現であり、それは二つの主要な要素から成り立っている。すなわち、専制政治と国内の腐敗との闘い、そして外国の干渉への反対である。国民戦線は、こうした環境的、根底にある要因から生まれた。^{[ 13 ]}

国民戦線は、選挙不正に対する抗議に端を発しており、 1949年10月15日、モハンマド・モサデクが自宅から大理石宮殿まで平和的な行進を率い、主要なモスクや聖廟に避難すると脅迫し、最終的に他の19人と共に宮殿に入ることを許され、そこで4日間滞在した。シャーのモハンマド・レザー・パフラヴィーは最終的に折れ、公正で正直な選挙を約束した。^{[ 14 ]}座り込みの後、抗議の指導者たちは国民戦線を結成し、モサデクを議長に選出した。国民戦線は、民主主義、報道の自由、立憲政府を強化することを目的として、（通常の政党のように個人ではなく）志を同じくする団体の幅広い同盟として構想された。^{[ 14 ]}国民戦線で最も重要なグループは、イラン党、労働者党、国民党、テヘラン市場貿易・工芸ギルド協会であった。^{[ 15 ] [ 16 ]}

国民戦線は設立後間もなく、カジャール朝時代の植民地主義的利権から始まったイランの天然資源および関連収入に対する既存の西側諸国の支配と統制に反対した。1910年代初頭から、イランの石油資産はアングロ・イラニアン石油会社（AIOC）によって支配されており、その前身企業はウィリアム・ノックス・ダーシーから利権を購入した。^{[ 17 ]}ダーシーは1901年にイランのシャーであるモザッファル・アッディーン・シャー・カジャールと利権について交渉し、シャーは60年間の石油探査利権を付与したが、その取引でやり取りされた唯一の金銭はダーシーからシャーへの1回の個人的な支払いだった。^{[ 18 ]}実際には、英国政府はAIOCの株式の51パーセントを所有しており、1950年までに、イランの石油利権の要であったアバダン製油所が生み出す収益は、英国政府の海外投資の中で最大のものであった。^{[ 19 ]} 1933年にシャー政府との再交渉協定に同意した後も、AIOC（後にBPとなる）は利権協定の条項を執拗に違反し、1940年代後半にイランの国有化運動が高まっても、AIOCは頑固なままであった。 ^{[ 20 ]} AIOCは非常に利益を上げていたが、「イラン人労働者の賃金は低く、劣悪な環境で生活していた」。

国民戦線の目標は、イランの石油資源を国有化し、米国との直接関係を開始することで、イランの内政に対する英国の支配に対抗することであった。国民戦線は1951年4月に政権を握り、モサデクが首相に選出されると連立政権となった。モサデクの外務大臣ホセイン・ファテミは、3月に議会で可決され、上院で批准された「石油国有化法」を施行した。シャーがしぶしぶ署名したこの法律は、イラン政府がこれまでわずかな補償しか受け取っていなかったAIOCが保有する資産の国有化を求めた。これにより、英国は対抗措置を取り、アバダン危機の間、双方ともほぼすべての石油収入を失った。

名目上は英国の立場を支持していたものの、米国は直接介入することを拒否した。モサデク政権を打倒し現状を回復しようとする英仏の努力は、不安定化と財政的損失の増大を招いただけであったため、英国政府は再び米国の介入を求めた。米国大統領ドワイト・D・アイゼンハワーは、しぶしぶ中央情報局（CIA）にモサデク政権の打倒を承認し、これは1953年のイラン・クーデターとして知られる出来事となった。クーデター以前、国民戦線は4つの主要政党で構成されていた。1946年にイランの自由主義者のプラットフォームとして設立されたイラン党には、カリム・サンジャビ、ゴラム・ホセイン・サディギ、アフマド・ジラクザデ、アッラー・ヤール・サレハなどの人物が含まれていた。イラン国民労働者党（モザファル・バガイとハリール・マレキが率いる、非共産主義社会主義イランを提唱する左派政党）とイスラム戦士協会（アーヤトッラー・アーボル・ガーセム・カーシャニが率いるイスラム政党）^{[ 21 ]}

1953年のクーデター後、国民戦線は非合法化され、最高位の指導者たちは逮捕され、軍事法廷にかけられた。軍事クーデターにより、モハンマド・レザー・シャーがイランの最高指導者となったが、名目上の権力はファズロラ・ザヘディ首相が握っていた（ザヘディ首相はモサデク政権打倒と君主制強化のためにCIAから報酬を受け取っていた）。警察の弾圧が続く中、国民戦線の元メンバー数名（主に下級指導者）が国民抵抗運動と呼ばれる地下組織を設立した。この組織には、後に首相となるメフディ・バザルガンとシャープール・バフティヤールも含まれており、自由で公正な選挙運動を通じて民主主義を再建することを目的としていた。その活動は、主に平和的なビラ配布と1954年の議会選挙（最終的にはシャー派候補に有利になるように不正操作された）の規制を試みる程度にとどまった。国家の圧力により崩壊したが、1960年に第二次国民戦線が結成され、カリム・サンジャビ、メフディ・バザルガン、アッラーヤル・サレハ、シャプール・バフティアル、アディブ・ボルマンド、アスカル・パルサ、ダリュシュ・フォルハル、コラム・ホセイン・サディキ、モハメド・アリ・コンジなどの著名人が参加した。その目的は、モハンマド・モサデクを首相に復帰させ、立憲君主制を再建することであった。当初、この組織は勢力を増しているように見えた。しかし、このグループの指導者たちは、戦線の組織、シャー政権に対する戦術、国民戦線が従うべき政府形態などの問題で意見の相違に陥った。これらの論争は、高位の指導者と学生運動家の間の緊張につながった。 1961年、バザルガン、マフムード・タレガーニ（著名なイスラム聖職者）らは、イラン自由運動（FMI）を結成した。FMIは、イスラム教が国家と社会において重要な役割を果たす民主主義国家の実現を目指していた（国民戦線のより世俗的な志向とは対照的だった）。

1961年4月、アリ・アミニ博士が首相に任命されたことで、別の問題が浮上した。シャーがアメリカのケネディ政権からの圧力でアミニを選んだと広く信じられており、このことが一因となって、国民戦線の指導者たちはアミニ政権との協力や支援を頑なに拒否した。しかし、政治的混乱は悪化の一途をたどり、アミニは軍事予算削減計画をめぐってシャーと対立し、1962年に首相を辞任した。翌年6月、テヘラン、ゴム、マシュハド、シーラーズ、ヴァラミンの各都市で大規模な宗教的蜂起が発生し、イラン軍によって容赦なく鎮圧された。この騒乱は、シャーとその土地改革や女性参政権付与政策を声高に批判していたルーホッラー・ホメイニー師の逮捕がきっかけとなった。この頃、第三国民戦線が結成された。これは、FMI（宗教民族主義者、メッリ・マズハビ）、イラン国民党（ダーリューシュ・フォルハールの党、イラン国民党）、イラン社会主義者協会（モサデク時代の著名人で、トゥーデ党での過去の経歴から第二国民戦線への参加を禁じられていたハリール・マレキが率いる）、そして学生運動家たちで構成されていた。

第2国民戦線と第3国民戦線は、シャー政権への対応における戦術的アプローチにおいて大きく異なっていた。前者は、シャーや高官と辛抱強く交渉し、平和的に民主主義を実現できると期待していた。この受動的なアプローチとは対照的に、第3国民戦線は、政権に反対派との和解を迫るか、さもなくば崩壊を強いることを期待して、市民的不服従と抗議活動の戦略を提唱した。しかし、1964年までにモハンマド・レザー・シャーは政権と国の両方に対する支配を固め、反対派だけでなく、政権に対して少しでも不適切な発言をした一般イラン人に対しても拷問や殺害を行うことで悪名高かったSAVAK（国家情報機関）の権限を強化することで、自らの地位をさらに確固たるものにしようと迅速に動いた。このような新たな警察テロの雰囲気の中で、国民戦線は事実上消滅した（ただし、亡命支部は米国とヨーロッパで活動を続けていた）。

国民戦線は1977年後半にカリム・サンジャビ（モサデク政権下で教育大臣を務め、現在は国民戦線の指導者）、シャプール・バフティアル（モサデク政権下で労働副大臣を務め、現在はイラン党の指導者）、ダリュシュ・フォルハル（イラン国民党の党首）によって復活した。^{[ 22 ]}この3人は公開書簡に署名し、シャーを丁重に批判し、立憲君主制の再建、政治犯の釈放、言論の自由の尊重、自由で公正な選挙の実施を求めた。数ヶ月間（カーター政権の圧力により）、多くの教育を受けたリベラルな考えを持つイラン人がシャー政権に対する不満を表明できるようになった。

1978年1月、コムで暴力事件が発生した。政府寄りの新聞に、アヤトラ・ルーホッラー・ホメイニーをイギリスのスパイであり反動主義者だと非難する記事が掲載されたことがきっかけだった。SAVAK（秘密警察）の存在や政権による抗議者への厳しい弾圧にもかかわらず、騒乱は拡大し、タブリーズなどの他の都市にも広がった。タブリーズは暴動に見舞われ、一時的に反乱軍に占拠された。1978年末までに、組織的な反対派だけでなく、ほぼ国全体がシャー（国王）への憎悪に燃え上がり、暴動、抗議活動、警察や軍との街頭衝突は激しさを増し、流血も増加した。この頃には、アヤトラ・ホメイニーは蜂起の紛れもない精神的指導者として認められるようになっていた。サンジャビは戦線の代表としてパリ​​に赴き、ホメイニとの会談から「イスラムと民主主義の両方を基本原則とする短い宣言」^{[ 23 ]}を携えて出てきた。そして国民戦線は君主制の廃止と、その代わりに民主的でイスラム的な政府を樹立するという二つの目標に取り組むことを約束した。

これは国民戦線が長年掲げてきた君主制改革という目標から逸脱するものであり、最高評議会内で多少の摩擦を生んだ（ただし、一般党員や指導者の大多数は新たな方向性を支持していた）。この摩擦​​は、三大指導者の一人であるシャープール・バフティヤールが、シャーが統治ではなく君臨に専念するという条件付きで、イラン首相就任の招待を受け入れたことで、公然たる分裂へと発展した。バフティヤールがシャーと協力するという決断を下したことで、国民戦線は彼を大義への裏切り者として非難し、組織から追放した。指導部の中で、バフティヤールと君主制に味方することを選んだのは、ごく少数の穏健派と世俗派だけであった。

1月16日、シャーは国民の歓喜の中国を去り、2月11日には政権が崩壊し、ホメイニ師がイランの政治指導者となった。当初、国民戦線は新設された暫定革命政府とイスラム共和国の樹立を支持した。しかし、サンジャビとの共同声明にもかかわらず、ホメイニ師は「共和国の名称にも憲法にも、民主主義という言葉を入れることを明確に拒否した」^{[ 23 ]} 。間もなく、ホメイニ師のイスラム社会モデルは民主主義ではなく、イスラム法学者による神権政治（またはヴェラーヤト・エ・ファキーフ）と伝統的なイスラム法（シャリーア）に基づいていることが明らかになった^{[ 24 ]}。

• モハマド・モサデグ(1949–1960)
• アッラー・ヤール・サーレ（1960年～1964年）
• カリム・サンジャビ（1967年 - 1988年）
• アディブ・ボルマンド（1993年～2017年）
• セイエド・ホセイン・ムサヴィアン（2018年より）

反対組織

• イラン学生連盟

関連団体

• イラン党
• イラン人民党
• イラン国民労働者党（1952年に離党、現在は解散）
• イスラム戦士協会（1952年に解散）
• イラン国民党（1979年に離党）
• イラン社会主義者同盟（1979年に解散）
• サードフォース（解散）
• 神を崇拝する社会主義者の運動（解散）

分派組織

• イラン自由運動（1961年）
• 国民民主戦線（1979年設立、現在は解散）

• 公式サイト