ネイサン・ファインシンガー

ネイサン・ポール・ファインシンガー（1902年9月20日 - 1983年11月3日）は、ウィスコンシン大学ロースクールの法学教授であった。彼は数多くのストライキの調停と仲裁を行い、ウィスコンシン労働関係委員会の顧問弁護士、および全米戦時労働委員会（WLB）の副顧問弁護士を務めた。

ファインシンガーは、1944 年の電話交換手ストライキ、1947 年のパイナップル労働者ストライキ、1952 年の鉄鋼ストライキ、1966 年のニューヨーク市交通労働者ストライキにおける調停活動で最もよく知られています。

ファインシンガーは1902年にニューヨーク州ブルックリンで生まれたが、バッファローで育った。^[1]

彼は1924年にミシガン大学を卒業し、学士号を取得し、1926年に法学位を取得した。 ^{[1] [2]}

ニューヨーク市のコロンビア大学ロースクールで大学院を修了した後、1929年にウィスコンシン大学ロースクールの教授に就任した。学業の傍ら、国内の数多くのロースクールで客員教授も務めた。^[3]

ファインシンガーは1937年にウィスコンシン労働関係委員会の顧問弁護士に任命された。彼は2年間その職を務め、その間ウィスコンシン大学を休職していた。^[3]

1942年、フランクリン・D・ルーズベルト大統領はファインシンガーを 戦時労働委員会の副顧問に任命した。彼は1943年に国家紛争局長に昇進し、国家規模の労働問題を監督し、1945年に委員会の国民代表に任命された。^{[1] [3]}

戦時労働委員会在職中、ファインシンガーはいくつかの重要なストライキの解決に尽力した。1944年11月、ワシントンDC、デトロイト、その他の大都市で電話サービスを停止した全米電話労働組合連合に所属する電話交換手による全国ストライキを解決した。ファインシンガーは組合の指導者に対し、彼らは米国政府に反抗しており、「これまでこれを行って成功した組合はない」と語った。11月24日、デイトンの電話労働者はストライキを中止し、全国ストライキは崩壊した。ルーズベルト大統領は、争議を終わらせたファインシンガーの役割を特に称賛した。^[4]

ハリー・S・トルーマン大統領は1945年12月31日、ユタ州最高裁判所長官ロジャー・I・マクドノー、ミズーリ州最高裁判所長官ジェームズ・M・ダグラスとともに、ファインシンガーを大統領事実調査委員会に任命し、70万人の鉄鋼労働者がストライキを脅かしていた鉄鋼業界で進行中の労働争議を調査させた。ファインシンガー委員会はストライキを阻止することはできなかったが、事実調査報告書は最終的にストライキの解決につながった。^[5]

1946年9月初旬に西海岸の海運労働者によるゼネストが始まった後、トルーマン大統領はフェインジンガーを連邦政府の主任調停者に任命した。戦時労働委員会は団体交渉で勝ち取った賃金の引き上げをほぼ半分に削減したが、フェインジンガーはストライキの終結を交渉し、労働委員会に削減を復活させるよう説得した。^[6]

フェインジンガーは、1947 年 7 月 11 日に始まったハワイの労働者によるパイナップル ストライキの解決に重要な役割を果たしました。ストライキはわずか 5 日間しか続きませんでしたが、労働者は比較的戦闘的な国際港湾倉庫組合によって代表され、砂糖労働者を支援するためにハワイのすべての港を閉鎖すると脅しました。ストライキが長期化すれば、島に駐留する大規模な軍と民間の防衛を維持するために大量の食料、燃料、その他の物資の輸送に大きく依存していた脆弱なハワイ経済が崩壊する恐れがありました。フェインジンガー自身が次のように指摘しています。

これは私がこれまで担当した中で最も困難な事件です。今週中にストライキが解決されなければ、何ヶ月も続き、砂糖産業とウォーターフロント産業が崩壊する危険がありました。^[7]

ファインシンガーは軍用機でハワイに急行し、3日間に渡ってほぼ休みなく交渉を行った。ストライキは7月16日に組合に有利な条件で終了した。^[8]感謝の気持ちを込めたハワイ準州議会は、ストライキ終了の日を「ネイサン・P・ファインシンガーの日」と宣言した。^[9]

フェインシンガーは1948年に連邦職員を退官した。1950年2月、ウィスコンシン州で自動車事故に遭い、2人が死亡した。事故で股関節を骨折し、大手術とリハビリが必要となった。しかし、年末までに講義や教育の忙しいスケジュールを再開した。^{[1] [10]}

トルーマン大統領は1951年8月15日、ジョージ・W・テイラーの後任としてフェインシンガーを賃金安定委員会の委員長に任命した。この委員会は朝鮮戦争中の防衛生産と動員を支援するために設計された大規模な連邦政府の賃金・物価安定活動の一部であった。^[11]

組合員である鉄鋼労働者が賃金と生産性の向上を求めてストライキをちらつかせたため、ファインシンガーは直ちに賃金危機に直面した。ファインシンガーは全米鉄鋼労働組合のフィリップ・マレー会長を説得し、1952年1月1日に予定されていたストライキを中止し、代わりに90日間の自主的な冷却期間と事実調査期間を設けさせた。ファインシンガーは賃金問題を会長に解決を委ねざるを得なかったが、解決に向けて熱心に働き続けた。1952年3月20日午前6時30分、15時間半に及ぶ途切れることのない交渉の後、ファインシンガーは倒れ、意識不明に陥った。^[12]さらにいくつかの解決策が提案されたにもかかわらず、雇用者も組合も新しい契約に同意しなかった。鉄鋼労働者は4月9日にストライキを開始する予定だった。しかし1952年4月8日午後10時30分、トルーマン大統領は最高司令官としての権限を行使し、製鉄所を接収した。6月2日、米国最高裁判所は、 Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer、 343 US 579において、大統領には製鉄所を接収する権限がないとの画期的な判決を下した。鉄鋼労働者は翌日、賃上げを求めてストライキを行った。ストライキは55日間続き、4か月前に組合が提案したのと基本的に同じ条件で7月24日に終了した。^[13]

調停者としての彼の最後の主要な役割の一つは、1966年のニューヨーク市交通ストライキのときでした。ファインシンガーは、ロバート・F・ワグナー・ジュニア市長 と次期市長ジョン・リンゼイによって3人からなる調停委員会の委員長に任命されました。市はストライキの差し止め命令を勝ち取り、組合の61歳の病弱な会長マイク・クイルを投獄しましたが、ファインシンガーはすぐに両者を率いて一連の迅速な交渉セッションを行い、厳しい冬のストライキをわずか13日で終わらせました。^[14]

ファインジンガーは生涯を通じて、鉄鋼、自動車製造、海運、食肉加工、航空、輸送産業など、多くの業界でストライキや労働争議の仲裁に携わった。1960年代には、ゼネラルモーターズと全米自動車労働組合から公平な仲裁人に任命された。^[1]

1967年、ファインシンガーはウィスコンシン大学に紛争解決の教育研究センターを設立した。彼は1973年に教職を退いた。^{[1] [3]}

フェインシンガーは1982年5月に脳卒中を起こし、 1983年11月3日水曜日にコロラド州グレンウッドスプリングスで脳卒中に伴う合併症で亡くなった。遺族は別居中の妻ベティと3人の子供達だった^[1]。

ウィスコンシン大学ロースクールのネイサン・P・ファインシンガー法学教授職は彼の名を冠している。^[3]

• アーロン、ベンジャミン。「ネイサン・P・ファインシンガー（ウィスコンシン大学法学部元教授）の思い出」ウィスコンシン法評論。1984 :2（1984年）。
• ビーチャート、エドワード D.ハワイで働く：労働史。ホノルル：ハワイ大学出版局、1985年。ISBN 0-8248-0890-8 
• バーンスタイン、バートン J.「トルーマン政権と 1946 年の鉄鋼ストライキ」アメリカ歴史ジャーナル52:4 (1966 年 3 月)。
• 「デイブ・トンプソン: 島嶼活動家、1946-1958」ディスパッチャー、 2006 年 10 月。
• デイヴィス、ローレンス E.「AFL が太平洋岸のストライキを終結」ニューヨーク タイムズ、 1946 年 9 月 13 日。
• デイヴィス、ローレンス E.「沿岸船舶ストライキ終結への道が開かれる」ニューヨークタイムズ、 1946 年 11 月 13 日。
• 「WLB が労働組合に電話ストライキの終了を命令」ユナイテッド プレス インターナショナル。1944年 11 月 22 日。
• 「有名な調停人が死去」AP通信、 1983年11月2日。
• フレミング、ロベン W.「ネイサン P. ファインシンガー教授への追悼」ウィスコンシン法学評論1984:2 (1984)。
• フレミング、ロベン W.「ネイサン P. ファインシンガー教授」ウィスコンシン法学評論1973:4 (1973)。
• 「ハワイのストライキ交渉は失敗」ニューヨークタイムズ、 1947年7月14日。
• ホーヴ、アーサー。「ネイサン・ファインシンガー教授：中間者」ウィスコンシン大学同窓会誌67:6 (1966 年 3 月)。
• ロフタス、ジョセフ A.「電話ストライキ、組合長により突然終結」ニューヨークタイムズ、 1944 年 11 月 24 日。
• ロフタス、ジョセフ A.「賃金委員会、鉄鋼業界が反発する中、18.8 セントの引き上げを可決」ニューヨーク タイムズ、 1952 年 3 月 21 日。
• マーカス、マエバ。トルーマンと鉄鋼押収事件：大統領権力の限界。ニューヨーク：コロンビア大学出版局、1977年。ISBN 0-231-04126-8 
• マーモ、マイケル。『勇気よりもプロフィール：1966 年のニューヨーク市交通ストライキ』ニューヨーク州立大学出版局、ニューヨーク州アルバニー、1990 年。ISBN 0-7914-0261-4 
• ナジタ、ジョイス・マツモト。1947年ハワイパイナップルストライキ。ホノルル：ハワイ大学労働関係センター、1958年。
• 「電話によるストライキの話し合いはすぐに終了」ニューヨークタイムズ、 1944年11月24日。
• 「ハワイでパイナップルストライキが発生」AP通信、 1947年7月12日。
• 「パイナップル労働者がハワイのストライキを終結」AP通信、 1947年7月17日。
• 「賃金委員会、リーダーの交代に直面」ニューヨークタイムズ、 1951年8月19日。
• 「賃金上昇で電話ストライキの脅威は終結」AP通信、 1944年12月5日。
• ワゴナー、ウォルター H. 「ネイサン P. ファインシンガー、81 歳、死去」ニューヨーク タイムズ、 1983 年 11 月 4 日。
• 「戦争努力の危機」AP通信、 1944年11月23日。
• ホイットニー、ロバート F. 「大統領が鉄鋼ファクト委員会を任命、価格調査を依頼」ニューヨークタイムズ、 1946 年 1 月 1 日。
• 「WLB は電話ストライキの終了を要求」AP通信、 1944 年 11 月 21 日。