高等教育・研究・宇宙大臣(フランス語: Ministre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Espace、旧称: フランス高等教育・研究・イノベーション大臣またはMinistre de l'Enseignement supérieur, de la Recherche et de l'Innovation)は、大学レベルの教育と研究を監督するフランス政府の閣僚職です。同省はパリ第5区に本部を置いています。現在の大臣は2024年12月23日に任命されたフィリップ・バティストで、バイルー政権、 第1次ルコルニュ政権、そして現在の第2次ルコルニュ政権で務めています。彼はエンジニアであり、コンピエーニュ工科大学で博士号を取得し、ナンシー鉱山で工学の学位を取得しています。また、 CNRSの研究員、エコール・ポリテクニークの教授、そして国立宇宙研究センター(CNES)の元所長でもあります。[ 1 ] [ 2 ]大臣は、1959年から1974年まで(科学研究大臣として)および1992年から1993年まで(研究宇宙大臣として)のように、独立した省庁を率いたか、1974年から1981年までのように首相官邸に所属していたか、または1993年以降のように、他の省庁の監督下で委任大臣を務めたかのいずれかである。1993年から2025年までは、委任大臣は国民教育大臣の権限下にあった。
同省は、研究の質において傑出した功績を残した女性科学者に贈られるイレーヌ・ジョリオ=キュリー賞のスポンサーの一つである。
大臣は高等教育と研究に関する責任を遂行する。大臣は高等教育と学生生活に関する政府の方針を策定し、実施する。大臣は研究と技術に関する政府の方針を提案し、他の関係大臣と連携してそれを実行する。
経済・財務・産業・デジタル主権大臣とともに、軍事問題を除く宇宙政策を策定・実施する。軍事問題は国防大臣の専管事項である。人工知能の開発については経済大臣と共同で責任を負う。また、経済省と共同で、関係大臣と連携しながら、イノベーション政策の策定と監督も担当する。フィリップ・バティスト氏の任命に関する政令では、同大臣が「環境・エネルギー移行政策への貢献」を任務としていることも明記されている(2025年1月8日付政令第2025-12号)。
1936年春の人民戦線の勝利により、共産党と社会党を結集した左派連合が政権を樹立し、レオン・ブルムが閣僚会議議長に就任した。彼は科学研究担当国務次官のポストを新設し、ラジウム研究所の研究員で1935年のノーベル化学賞受賞者であるイレーヌ・ジョリオ=キュリーという女性にそのポストを委ねた。当時フランス人女性にはまだ参政権がなかったにもかかわらず、彼女は政府に任命された最初の女性となった。数か月後の1936年11月、彼女は科学研究を再開するために辞任した。レオン・ブルムへの手紙の中で、彼女はこの辞任は政府の行動に対する反対と解釈されるべきではなく、政府の行動に対しては依然として全面的に共感していると明記した。[ 4 ]
次官室はその後、化学のノーベル賞受賞者(1926年)である化学者のジャン・ペランに委ねられた。ペランは、研究者や技術者を募集するために中央科学研究局を設立し、主要プロジェクトへの資金提供を可能にする十分な予算を与えた。次官室は1937年に廃止され、第二次世界大戦後の1954年にピエール・メンデス・フランスの社会主義政権下で再設立された。このポストの保持者は、鉱物学者のアンリ・ロンシャンボン(1954~1956年)や地理学者のアリス・ソーニエ=セイテなど、研究者や大学教授であることが多かった。[ 5 ]
1962年から、科学研究大臣の職務には産業政策も含まれるようになった。ド・ゴールは、職業外交官であり、第二次原子力計画の推進者であったガストン・パレフスキーを任命した。この計画は、産業界と研究機関の協力関係を組織し、フランス領ギアナにクールー宇宙基地を設立した。1962年から1969年の間、大臣の肩書きは科学研究だけでなく、原子力と宇宙問題も包含していた。1974年3月1日から6月14日まで、研究の責任は産業大臣に移管され、その後1974年から1981年までは首相の権限下にある国務長官に移管された。 [ 6 ]
フランソワ・ミッテラン大統領の下で、教育分野が拡大され、当初は社会主義研究教育センター(CERES)の元所長で、マルクス主義に近い考え方で国家独占資本主義を提唱し、教育と公的研究の重要性を強調したジャン=ピエール・シュヴェヌマンに委ねられた。1986年までは独立した省であったが、その後、国民教育大臣の管轄となり、1993年から1997年までは産業・郵政・電気通信大臣の管轄となった。2002年からは、大臣の肩書きに新技術が加わった。2007年から2014年までは再び独立した省となり、ニコラ・サルコジ大統領時代には高等教育研究省となった。
その立場で、ヴァレリー・ペクレス大臣は大学の自由と責任に関する法律を導入し、大学の予算と行政の自治権を拡大した。[ 7 ] 2007年から2009年にかけてストライキやデモを引き起こした「ペクレス法」は、教員の定期的な個人評価を導入し、大学が給与分を含む予算全体を管理できるようにすることで高等教育を自由化し、学生自治会の権限を縮小したとして批判された。[ 8 ]
2017年から2022年にかけて再び完全な省となったエマニュエル・マクロン大統領の最初の任期中、この分野は分子遺伝学の専門家でニース・ソフィア・アンティポリス大学の元教授であるフレデリック・ヴィダルに委ねられ、 「学生計画」を通じて高等教育の第一サイクルへのアクセスを改革する任務を負った。その目的は、これまでバカロレアの取得によって原則的に保証されていた大学へのアクセスを改革することであった。しかし、高等教育の1年次に導入された新しい事前登録プラットフォームであるParcoursupは「社会的選別ツール」と見なされ、大学へのアクセスの不平等を助長するだけで定員を増やさないと非難されたこの改革は、2018年にストライキを引き起こした。フランス上院の資金に関する報告書によると、2018年から2022年にかけて学生計画を資金援助するには20億ユーロ以上が不足していた。 2020年7月8日、改革プロジェクトに関する専門家の意見を提出する任務を負った経済社会理事会は、財政計画は「我が国が直面しなければならない相当な課題に見合っていない」と判断した。改革のメリットを評価する責任を負う理事会の報告者、シルヴィアン・ルジューヌによれば、「我々は既に後退を認識しており、研究に大規模な投資を行う必要性を警告していた。しかし、提案されているものは十分とは程遠く、真剣ではない」。理事会は、政府が2022年までに60億ユーロを投資することを勧告したが、改革では2021年に4億ユーロの投資しか規定されていなかった。[ 9 ] [ 10 ]省は理事会の好ましくない勧告に従わなかった。
大臣は後に大学に圧力をかけたとして非難された。2021年2月16日、フレデリック・ヴィダルは、フランスの大学は「社会全体を蝕んでいる」イスラム左翼思想に「無傷」ではないと主張し、「すべての研究の概要」を確立するために、CNRSに大学に対する「科学的調査」を実施するよう求める意向を発表した。[ 11 ]その後、彼女の発言は学界全体で非難され、特に1万4000人の高等教育および研究スタッフによる辞任を求める嘆願書が提出された。[ 12 ]政府報道官のガブリエル・アタルは大臣から距離を置かざるを得ず、「共和国大統領は、共和国の基盤の一つであり、我々が保証しなければならない学術スタッフの独立に深くこだわっている」と宣言した。 CNRSは最終的に大臣を戒め、「イスラム左派」は科学的事実ではなく、脱植民地主義とジェンダー理論の研究は科学研究の中で位置づけられることを改めて指摘した。[ 13 ] 2023年3月、フランスの日刊紙ル・モンドは、大臣が主張していたこととは異なり、在任中に「イスラム左派」に関する調査を一切委託していなかったことを明らかにした。[ 14 ] [ 15 ]
エマニュエル・マクロン大統領の2期目、元物理学者でパリ・サクレー大学学長のシルヴィー・レタイヨ大臣は、大統領から「大学自治の第2幕」を実行するよう指示されたが、これはフランスの公立高等教育の民営化への一歩として共産党から非難された。[ 16 ]「自治の第2幕」は、大学が独自の採用と資金調達を管理できるようにし、科学研究プログラムや大学の制度的決定に対する大臣の介入を制限することによって、大学を完全に自治化することを目的としていた。[ 17 ] [ 18 ] 2024年6月9日に共和国大統領が国民議会の解散を決定したため、改革は最終的に実現しなかった。アルザス選出の国会議員パトリック・ヘッツェルは、2024年9月から12月まで短期間大臣を務めた後、バイルー政権で宇宙研究センターの元所長フィリップ・バティストに引き継がれた。ただし、正式な大臣ではなく、国民教育大臣エリザベート・ボルヌの大臣代理としてである。
現在の大臣であるフィリップ・バティストは、2024年12月23日にバイルー政権で任命された。彼は短命に終わった最初のルコルヌ政権でも引き続きその職を務め、 2025年10月12日からは2番目のルコルヌ政権でも引き続きその職を務めている。 [ 19 ]
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