真夜中の裁判官法

深夜裁判官法 （1801年司法法とも呼ばれ、2 Stat. 89、正式名称は合衆国裁判所のより便利な組織化を規定する法律）は、合衆国の連邦司法制度を拡大した。^{[ 1 ]}この法律は、ジョン・アダムズ政権と連邦党によって支持された。^{[ 1 ]}この法律の成立は、「連邦党の最後の主要な政策成果」と評されている。^{[ 2 ]}  

この法律の支持者たちは、現在の司法制度では米国最高裁判所の判事に過大な負担がかかっていると主張した。既存の制度では、判事は下級控訴裁判所を「巡回」する必要があり、移動に時間がかかり費用もかさむ時代だった。^{[ 3 ] [ 4 ]}新法では、この要件を控訴裁判所の判事の増員に置き換えた。^{[ 5 ]}

この法律に反対する人々は、連邦司法府を拡大する必要はない、司法官の任命は連邦党による司法府の支配を確固たるものにするためのものだ、任命は拙速に行われた（そのため「深夜の任命」という汚名を着せられた）と主張した。^{[ 1 ]}

この法律は、1802年1月22日にトーマス・ジェファーソン政権によって廃止され^{[ 6 ]} 、その後、1802年の司法法で部分的に置き換えられた。

この法律は、米国最高裁判所判事の業務負担に関する長年の懸念を解消しようとする試みでもあった。1789年の最高裁判所設立以来、判事は「巡回」して控訴裁判所での判決を繰り返す必要があった。^{[ 3 ]}最高裁判所の判事たちはしばしば懸念を表明し、最高裁判所と巡回裁判所の判事を分けることを提案していた。^{[ 3 ]} ジョン・アダムズ大統領の任期中、この状況を解決しようとする試みは、建国初期の議会を悩ませていたより差し迫った国内外の問題によって影を潜めてしまった。^{[ 3 ]}

1800年の選挙期間中、米国では党派政治が激化した。この選挙に向けた運動と選挙自体で、与党連邦党内の深刻な分裂が明らかになった。アレクサンダー・ハミルトンと過激な連邦党員は、当時のアダムズ大統領が革命期のフランスと平和的な関係を築いたこと、国軍の創設に反対したこと、外国人・治安維持法の執行が不十分だったことを理由に彼を攻撃した。^{[ 7 ]}

連邦党が分裂したことで、選挙結果は民主共和党に有利となった。民主共和党は上院の支配権を獲得し^{[ 7 ]}、大統領選挙人団では同数となった^{[ 8 ]}。連邦党のハミルトン派が支配する下院は、最終的にアダムズ派のアーロン・バーではなく、民主共和党のトーマス・ジェファーソンに有利な大統領選挙を決定した^{[ 7 ]}。

こうして選挙は、同国の指導部における政治的方向性の初めての平和的な移行を象徴するものとなった。^{[ 9 ]}連邦主義者たちは、新たな民主共和党政権が、まだ脆弱な憲法秩序を破壊するかもしれないと公然とパニックに陥った。^{[ 10 ]}

しかしながら、ジェファーソンの就任式は1801年3月4日まで行われなかった。^{[ 8 ]}その間、連邦党は1801年の司法法を通じて、自らの支配を確固たるものにするために、国の裁判制度を公然と再編成した。^{[ 10 ] [ 11 ]}

第3条 さらに、当該裁判所に次に欠員が生じた場合、同裁判所は5人の裁判官のみで構成されるものとする。すなわち、1人の首席裁判官と4人の陪席裁判官で構成されるものとする。

この法律は1801年2月13日に成立し^{[ 12 ] [ 13 ]}、最高裁判所の判事の数を6人から5人に減らし、裁判所に次の欠員が生じた際に発効した^{[ 14 ]} 。この法律が効力を持っていた短い期間中にそのような欠員は発生しなかったため、裁判所の規模は変わらなかったが、もし欠員が生じていたら、この法律によってジェファーソンは後任を指名する機会を奪われていただろう。

この法律により新たに16の判事職が創設され、ジョン・アダムズは大統領任期の最後の数週間でこれらの判事を迅速に任命し始めた。これらの判事は「真夜中の判事」として知られるようになった（§  「真夜中の判事」を参照）。

この法律は巡回裁判所を再編成し、その数を3つから6つに倍増させ、各巡回区に3つの新たな巡回裁判官職を創設した（ただし、第6巡回区には1人の巡回裁判官のみが配置された）。連邦判事のための新たな終身ポストを創設することに加え、巡回裁判官職は、最高裁判事たちが巡回裁判（すなわち、巡回裁判所の判事として着任すること）を行う際の負担を軽減することを目的としていた。

この法律はまた、地方裁判所を再編成し、10の地方裁判所を新設した。これらの裁判所は、ほとんどの場合、既存の地方裁判所判事が裁判長を務めることになっていた。既存の地方裁判所のいくつかを細分化することに加え、北西部とインディアナ準州を管轄するオハイオ地区と、コロンビア特別区とメリーランド州およびバージニア州の一部からなるポトマック地区を新設した。これは、連邦司法管轄区が州境を越える初めての事例となった。しかし、ケンタッキー州とテネシー州の地方裁判所は廃止され、判事は巡回裁判所に再配置された。

さらに、この法律は巡回裁判所に「合衆国の憲法および法律、ならびにその権限に基づいて締結された、または今後締結される条約に基づいて生じる、すべての法律上または衡平法上の訴訟」を審理する管轄権を与えた。現在では連邦問題管轄権として知られるこの種の管轄権は、それまで連邦裁判所には認められていなかった。

この法律の成立からアダムズ大統領の任期終了までの19日間で、アダムズ大統領は新設された巡回裁判所判事のポストをできる限り迅速に埋めた。新任判事は、トーマス・ジェファーソン大統領の就任式の直前の真夜中にアダムズ大統領が任命書に署名したと言われていることから、「真夜中の判事」として知られていた。有名な最高裁判所のマーベリー対マディソン事件^{[ 15 ]}は、こうした「真夜中の」任命の一つに関わるものであったが、これはコロンビア特別区の治安判事の任命であり、司法法ではなく別の連邦議会法によって認可されたものであった。

ジェファーソン大統領と民主共和党の議員たちは就任後、1801年の司法法を廃止し、新たに任命された連邦党員を排除しようとした。1802年1月22日、彼らは深夜判事法を廃止したが^{[ 6 ]}、この廃止が憲法上可能かどうかは不明であった。米国憲法は判事の終身任期を保障していたが、廃止すれば様々な判事職がなくなることになる^{[ 11 ]} 。スチュアート対レアード事件（1803年）で、米国最高裁判所は、現職の判事職は憲法上廃止できるとの判決を下した。

司法法の廃止は、連邦問題に関する包括的な管轄権の短い期間をも終焉させた。連邦裁判所が再びそのような管轄権を得るのは1875年まで待たなければならなかった。

その後、新議会は1801年法を部分的に置き換え、1802年司法法を制定した。この法律により、連邦控訴裁判所は再び6つの巡回区制に戻されたが、地理的な区分が異なり、裁判所の定足数を減らすことで巡回裁判の必要性が弱まった。最高裁判事は1879年まで巡回裁判を続けた。

• 深夜規制、関連用語
• スチュアート対レアード事件（1803年）

• ジェームズ・M・オファロン、「ベンジャミン・ムーア事件：1801年司法法廃止をめぐる闘争における失われたエピソード」、11 Law & Hist. Rev. 43 (1993)。