ミシェル1世政権

ミシェル政権
ベルギー第94代内閣（1830年以降）
設立日	2014年10月11日
解散日	2018 年 12 月 9 日 (事実上) 2018 年 12 月 21 日 (法定)
人々と組織
国家元首	ベルギーのフィリップ
政府の長	シャルル・ミシェル
メンバーパーティー	N-VA (フラマン語) MR (ワロン語) CD&V (フラマン語) Open Vld (フラマン語)
立法府における地位	連合 83 / 150
歴史
選挙	2014
到着編隊	2014年ベルギー政権樹立
前任者	ディ・ルポ
後継	ミシェル2世

ミシェル1世政権は、 2014年のベルギー政権樹立後に結成され、2014年10月11日に就任したベルギー連邦政府である。政権は、新フラマン同盟（N-VA）、キリスト教民主フラマン党（CD&V）、開放フラマン自由民主党（Open Vld）、改革運動（MR）による中道右派連合であった。首相はシャルル・ミシェルであった。政府は、特に緊縮財政措置による社会経済改革を課題とし、ベルギーの経済競争力の向上と失業率の削減を優先事項としていた。2018年12月、移民に関するグローバル・コンパクトをめぐって政権は倒れた。

政府は2014年10月11日に宣誓し、ベルギー国王フィリップの前で就任宣誓を行った。4つの政党は150人の議員のうち85人を占め、下院で多数派を占めた。2014年10月16日、下院からの信任動議は賛成84、反対58、棄権1（国民党議員アルド・カルカチ）で承認された。^[1]

2016年9月にN-VA党員のヘンドリック・ヴュイエ氏とフェールレ・ウータース氏が離党した ため、政権の議席数は83に減少した。

政府は、新フラマン同盟(N-VA)、キリスト教民主フラマン党(CD&V)、開放フラマン自由民主党(Open Vld)、改革運動(MR)の中道右派連合で構成されている。黄色 (N-VA) と青 (自由主義、つまり MR と Open Vld)、十字架 (キリスト教、つまり CD&V) がスウェーデン国旗に組み合わされているため、「スウェーデン連合」というあだ名が付けられている。当初 (政権の持続性に疑問があったため)、連立政権内で MR が唯一のフランス語圏政党であったため、政府は「神風連合」とも呼ばれた。

フランス語圏の社会党は25年ぶりに連邦政府に加わらなかったが、一方でフラマン民族主義政党N-VAは初めて政権樹立に貢献した。当初、フランス語圏の政党はN-VAとの提携を望まなかったが、交渉においてMRは、政府が社会経済問題に重点を置き、 （ベルギーの複雑な連邦制度で生じるような）「コミュニティ関連」の問題や憲法改正計画が内閣の政策計画に含まれないという条件で提携に同意した。

3 つの政党 (N-VA を除く) は前政権にも参加していたが、この連立政権の政策は前政権とは大きく異なっている。重点は社会経済改革、特に緊縮財政政策による改革にある。各政党の重要な目標には、企業の競争力強化と雇用増加の促進などがある。

発表された措置に対しては、主に労働組合からの抗議が起こり、措置は雇用主に有利で、従業員とその家族に不釣り合いな負担を強いると主張した。ベルギーの政治プロセスで重要かつ制度化された役割を果たしている労働組合、ACV/CSC、ABVV/FGTB、ACLVB/CGSLBは、政府がこれらの措置を真剣に再検討するつもりはないと主張し、政府の対話の申し出を受け入れなかった。代わりに、労働組合は2014年11月と12月にいくつかの地域および全国ストライキを組織し、12月15日に1日間のゼネストで最高潮に達した。^[2]

連邦政府の主力施策の一つは、労働コストの削減などを目的とした税制改革、または税シフトであり、2016年1月1日に発効した。 ^{[3] [4] [5]}

2016年3月22日のブリュッセル攻撃の後、ヤン・ジャンボン内務大臣とクーン・ギーンス法務大臣は辞表を提出したが、首相はこれを拒否した。^[6]

行政改革のもう一つの柱は、退職年齢の引き上げである。将来の年金費用を賄うために、2025年には65歳から66歳に、2030年には66歳から67歳に引き上げられる。この措置は労働組合から強く批判され、数多くのストライキやデモを引き起こした。^[7]

よく話題に上ったのは、一般的な税制改革とともにキャピタルゲイン税を導入すべきかどうかだった。2017年夏、法人税は2018年から33.99%から29%に、さらに2020年からは25%に引き下げられると発表された。一方、50万ユーロ以上の口座を保有する富裕層には、金融証券の利得に対するキャピタルゲイン税0.15%が導入された。一方、配当による最初の627ユーロの収入は非課税となった。

政府が講じたその他の措置としては、ベルギー軍のF-16戦闘機をF-35戦闘機に置き換えること、2025年までに原子力発電を放棄すること、刑法から中絶を除外すること、民間部門と協力して公共投資協定を開始することなどがある。^{[8] [9]}

政府は、 2015年11月のパリ攻撃や2016年3月のブリュッセルでのテロ攻撃に関与したとされる容疑者の逮捕を主導した。

2018年12月、移住に関する世界協定に署名するかどうかをめぐって政治危機が勃発した。N-VAは反対したが、他の3党は支持した。12月4日、ベルギーのシャルル・ミシェル首相は、この問題を議会に持ち込んで投票すると発表した。^[10] 12月5日、議会は106対36で協定支持を可決した。^[11]ミシェル首相は、分裂政府ではなく議会を代表して協定を承認すると述べた。^[12]その結果、N-VAは政権を離脱し、他の3党は少数派政権（ミシェル2世）として存続した。

2018年12月18日、ミシェルは内閣の辞職書を国王に提出し、国王は12月21日にこれを受理した。^[13]

憲法では、首相に関係なく、オランダ語とフランス語を話す大臣の数は同数とすることが定められている。MR は唯一のフランス語を話す政党であるため、選挙での支持率からすると、より多くの大臣を擁している。これは、オランダ語を話す国務長官のみを擁することで補われている。

• 2015年5月21日、都市政策と財政詐欺対策のポートフォリオが3人のN-VAメンバー間で再配分されました。都市政策はヤン・ジャンボンからエルケ・スルールスに移り、スルールスは財政詐欺をヨハン・ファン・オーバートフェルトに引き継ぎました。^[14]
• 2015年9月21日、予算大臣エルヴェ・ジャマール（MR）がリエージュ州知事に就任するために辞任すると発表された。後任にはソフィー・ウィルメス（MR）が就任した。^[15]
• 2016年3月25日、ブリュッセルでの2016年3月のテロ攻撃の余波の中で、ヤン・ジャンボン内務大臣とクーン・ギーンス法務大臣は、2015年にトルコ政府から警告があったにもかかわらず容疑者の一人であるイブラヒム・エル・バクラウイを拘留できなかったとして辞任を申し出た。ミシェルは両者の辞任を拒否し、政府の構成は変更されなかった。^[16]
• 2016年4月15日、2016年3月のブリュッセルでのテロ攻撃の余波で、ジャクリーヌ・ギャラン交通相（MR）は、攻撃前にベルギーの空港のセキュリティに関する欧州委員会の非難報告書（2015年）の要約を受け取っていたことが明らかになった後、辞任した。^{[17] [18] 2日後、}フランソワ・ベロが後任に就任した。^{[19] [20]}
• 2016年4月29日、バート・トメライン（Open Vld）は、ソーシャル詐欺、プライバシー、北海担当大臣の職を辞し、同日早くにフランダース政府の財務、予算、エネルギー大臣を辞任したアンネミー・トゥルテルブームの後任となった。トメラインがトゥルテルブームの後任となる一方で、彼自身も欧州議会議員の職を辞したフィリップ・デ・バッカーに交代した。^[21]
• 2017年2月20日、エルケ・スルールス（N-VA）は、平等権、障害者、科学政策、都市政策、貧困対策担当大臣の職を辞し、来たる2018年市議会選挙に向けてゲントの議員となると発表した。^{[22] 3日後、N-VAはスルールスを}ズハル・デミルに交代させることを決定した。デミルは2017年2月24日、国王により宣誓就任した。^[23]
• 2017年7月26日、ウィリー・ボルサス（MR）が中流階級・中小企業・自営業者・農業大臣の職を退き、ワロン政府首相に任命され、その職はデニス・デュカルムが引き継いだ。^[24]
• 2018年10月のベルギー地方選挙後、スティーブン・ヴァンデプト国防大臣 がハッセルト市長に選出され、2019年1月1日よりその職に就く。これによりヴァンデプト氏は連邦政府の職を退き、2018年11月2日、ベルギー北部自由党はサンダー・ルーンズ氏を後任に指名し、ルーンズ氏は2018年11月12日にすでにその職に就いている。^[25]
• 2018年12月9日、フィリップ国王は5人の N-VA閣僚の辞任を承認した。内訳は、ヤン・ジャンボン、ヨハン・ファン・オーバートフェルト、サンダー・ルーネスの3大臣と、テオ・フランケン、ズハル・デミルの2国務長官である。国務長官のピーテル・デ・クレム（CD＆V）とフィリップ・デ・バッカー（Open Vld）が大臣に任命された。^[26]以下のポートフォリオが変更された：マギー・デ・ブロックに庇護・移民担当、ピーテル・デ・クレムに内務担当、アレクサンダー・デ・クローに財務担当、フィリップ・デ・バッカーに電気通信・郵便・行政簡素化・デジタルアジェンダ担当、ディディエ・レインダースに国防担当、クリス・ペータースに平等権・障害者・貧困対策担当、ソフィー・ウィルメスに科学政策・公務員担当、デニス・デュカルムに都市政策担当。^[27]