| その他の短いタイトル | 固形廃棄物処理法改正 |
|---|---|
| 長いタイトル | 環境保護庁長官に感染性廃棄物の管理に関する規則を公布することを義務付けるために固形廃棄物処理法を改正する法律。 |
| 頭字語 (口語) | MWTA、IWRA |
| ニックネーム | 1987年感染性廃棄物規制法 |
| 制定者 | 第100回米国議会 |
| 効果的 | 1988年11月1日 |
| 引用 | |
| 公法 | 100-582 |
| 法令全般 | 102 法令 2950 |
| 成文化 | |
| タイトルを修正 | 42 USC: 公衆衛生と社会福祉 |
| USCセクション作成 | 42 USC ch. 82、subch. X § 6992 以降 |
| USCセクションの修正 | 42 USC ch. 82、subch. I § 6901 以降 |
| 立法の歴史 | |
1988 年の医療廃棄物追跡法は、人体組織、血液廃棄物、その他の汚染された生物学的物質の不法投棄に関する米国連邦法でした。この法律は、故意に違反して生命を危険にさらした場合、重い罰則を規定していました。この法律は 1991 年に失効しました。
権限
この法律は2年間のプログラムを設け、1989年6月24日にニューヨーク、ニュージャージー、コネチカット、ロードアイランド、プエルトリコで発効し、1991年6月21日に失効した。[1] [2]
HR 3515法案は第100回議会で可決され、1988年11月2日に第40代アメリカ合衆国大統領ロナルド・レーガンによって署名され法律となった。 [3]
歴史
1987年8月13日以降、主に医療廃棄物と家庭廃棄物からなる「30マイルのゴミ膜」が発生し、ニュージャージー州とニューヨーク州の多くの 海岸が広範囲にわたって閉鎖されました。[4]年間を通じて継続されていた調査により、この廃棄物は「ニューヨーク市の海洋中継ステーション、特にサウスウェストブルックリン焼却・中継ステーション」から発生した可能性が高いことが示されました。 [2]当時のニュージャージー州環境保護局の副局長は、汚染の原因は偶発的ではなく意図的であるとの考えを表明しました。「密封されたプラスチックゴミ袋は上部が切られており、中身が海に拡散した可能性がある」と彼は言いました。[4]このような意図的な行為は、廃棄物の合法的な処分に関連する高額な費用(1トンあたり約1500ドル)を考慮して発生した可能性があり、高額な費用を回避するために民間の廃棄物処理業者が不法投棄する 動機となりました。
最終的に、この状況の余波から 1988 年の医療廃棄物追跡法 (MWTA) が生まれました。この法律は、主に医療廃棄物の発生、輸送、破壊、つまり「ゆりかごから墓場まで」の取り扱いを監視するために設計されました。議会は「環境保護庁(EPA)長官に感染廃棄物の管理に関する規制を公布するよう義務付けるために固形廃棄物処理法を改正する」法案を承認しました。 [5]つまり、議会は連邦規制の下で医療廃棄物のライフサイクルがどのように展開されるかをより正確に判断するためのパイロット スタディとして MWTA を制定しました。
目的
定義
MWTA のセクション 11002「医療廃棄物のリスト」は、この法律の下で「医療廃棄物」として分類される物質の定義のリストを示しています。[5]リストには、「感染性病原体の培養物およびストック」、「病理学的廃棄物」(体組織、血液廃棄物および血液副産物、鋭利物、汚染された動物の死体および寝具など)、感染性病原体と一度接触した手術または剖検廃棄物、「実験室廃棄物」、「血液透析を受けている患者の血液と接触した透析廃棄物」、感染性病原体と接触した医療機器、さらに汚染された生物学的物質が含まれています。 [2]医療廃棄物として分類される対象を定義することは、MWTA の管轄下にあるすべての自治体が同様の物質を監視することを確実にするために重要でした。
管理と追跡
セクション 11003「医療廃棄物の追跡」では、プログラムが廃棄物の輸送を管理する方法を概説しています。[2]主に 4 つの要件が特定されました。まず、廃棄物が以前に焼却されていない限り、「廃棄物の発生元から処分施設への廃棄物の輸送」を監視する手段を提供すること。次に、「廃棄物の発生元」に、廃棄物が「処分施設に受け入れられた」ことを保証できるようにすることです。次に、州をまたいで材料を追跡するための統一フォームを開発し、最後に、廃棄物処理者の安全のために廃棄物にラベルを付けて封じ込める手段を開発することです。
これに続いて、セクション11004の「検査」では、EPAの職員が「医療廃棄物が発生している、または発生したことのある施設に立ち入り」、監視や検査を行ったり、「個人からサンプルを採取する」ことを許可する規定が設けられています。[5]このプロセスにより、EPAは、感染性物質や物質がEPA長官の規定どおりに取り扱われているかどうかを判断する目的で、合法的に廃棄物処理施設に立ち入ることができます。
執行
MWTA の重要な点は、その法律に執行法が含まれていることです。これは、連邦政府機関が医療廃棄物を扱う規則に違反した者を起訴できる最初の事例の 1 つとなるため、注目に値します。MWTA の制定後、EPA 長官は、違反の罪で起訴された者に対して「違反が発生した地区の米国地方裁判所で民事訴訟を開始する」ことが許可される可能性があります。
罰則は、違反の程度、故意による違反かどうか、また、そのような行為が他人の生命を危険にさらしたかどうかによって異なる。遵守命令に対する軽微な違反には、「継続的な不遵守」1日につき25,000ドルの罰金が科せられる。MWTAの規制を故意に違反した者に対する刑事罰は、2年の懲役または50,000ドルの罰金が科せられる可能性がある。一方、不遵守により他人の生命を故意に危険にさらした者は、15年以上の懲役および1,000,000ドルの罰金が科せられる可能性がある。
成果
EPAは、MWTA規制の公布中に収集された情報を通じて、10年かけて最終的に「医療廃棄物の疾病誘発性は発生時点で最大となり、その後は自然に減少するという結論に達した。したがって、医療廃棄物への曝露によって引き起こされる一般大衆の疾病リスクは、職業上曝露される個人のリスクよりもはるかに低いと思われる」[2]
MWTAの期限切れ後も、EPAではなく各州の環境保健機関が医療廃棄物の規制を続けている。疾病予防管理センター、労働安全衛生局、食品医薬品局など、他の連邦機関も医療廃棄物の取り扱いを規定する安全規制を発行している。[2]
参照
参考文献
- ^ 米国医療廃棄物追跡法、Pub. L. 100–582、1988年11月1日、102 Stat. 2950、42 USC § 6992。
- ^ abcdef 「医療廃棄物」。ワシントン D.C.:米国環境保護庁(EPA)。2017年11月7日。
- ^ Peters, Gerhard; Woolley, John T. 「ロナルド・レーガン:「1988 年医療廃棄物追跡法の署名に関する声明」、1988 年 11 月 2 日」。アメリカ大統領プロジェクト。カリフォルニア大学サンタバーバラ校。
- ^ ab マーコウィッツ、イブ。「州が海岸汚染の調査を絞り込む。」ザ・レコード[NJ]1987年8月27日:A03。印刷。
- ^ abc アメリカ合衆国。下院および上院。HR3515。第100回議会、第2会期。ワシントン:GPO、1987年。印刷。
