交通量の少ない地域

英国では、低交通量地区（LTN ）は、住宅街の自動車による通過交通を減らすために、フィルタリングされた透過性と交通静穏化が導入されている地域です。ロンドンでは1970年代から同じ原則が使用されていましたが、2020年春に多くのLTNが導入されました。^[1]

LTNは、ボラード、ブームバリアー、プランターなどのバリアーを使用して実装できます。また、自動ナンバープレート認識カメラと道路標識を使用して仮想的に実装することもできます。これにより、住民や緊急サービスの車両のアクセスを許可しながら、関係のない通過交通を禁止することができます。^[2]

LTNは自動車の利用を減らし、歩行や自転車の利用を増やし、路上犯罪、暴力犯罪、性的暴行を減らすという証拠がある。^{[3] [4]}

COVID-19パンデミック以前には、英国全土に少なくとも25,000のモーダルフィルターが存在していた。低交通量地区は、1960年代から英国で新しい町やコミュニティを設計する際の一般的な政策となっている。^{[5] [6]}

地方議会は、LTN の実施に対するコミュニティの認識と支援を確保するために、広範囲にわたる公聴会を開催し、教育資料を提供しました。

ロンドンのプリムローズヒルでは、1960年代に2人の子供が道路で死亡したため、リージェンツパークロードの鉄道橋がボラードを使用して車両通行止めになった。これにより、プリムローズヒルは通過交通のない地域になった。^{[7] [8]}

ニュータウンでは、エクセター、サンドフォードウォーク、イーストジョンウォークが、都市再開発計画の一環として、1970年にボラードとスロープを使用して車両通行止めになった。^[9]

最もよく知られているLTNの1つは、ロンドンのハックニーにあるド・ボーヴォワール・タウンに、建築家で地元住民のグラハム・パーシーが設計し、グレーター・ロンドン・カウンシルによって導入されたものである。モーダルフィルタは1974年4月8日に実験的な対策として導入され、1975年4月に恒久的なものとなった。^[10]

2020～21年のCOVID-19パンデミックの間、ロンドンでは緊急法に基づいて、モーダルフィルターを備えた72の低交通量地区が展開され、約30万人の人口をカバーしました。ウォルサム・フォレストは、2015年から2019年の間にいくつかのLTNを導入していました。^[11]

ロンドンでは、新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前、2008年以降、脇道の交通量が100%以上増加していた。^[5]

ウォルサムフォレストでは2014年にLTNが実施された。2016年には、LTNの境界道路3本で交通量が2.6%と28.3%増加した。3本のうち2本は、最近の交通量の変動の「正常」範囲内だった。調査対象となった唯一の道路であるシャーホール通りでは、2016年の交通量は2009年の交通量とほぼ同じだった。^[12]ウォルサムストウ村のLTNでは、道路の交通量が平均44.1%減少した。周辺道路では交通量が増加し、特にシャーホール通りが顕著だった。リーブリッジロードでは、制度導入後に1時間当たりの最大交通量が減少しており、交通量は1日を通してより分散しているようだ。バスに関しては、村を通るバスの大半がほぼ通常時間に運行していた。境界道路のバス路線では増加が記録されたが、これは自治区全体の管理路線と一致していた。^[13]

2022年の研究では、 2019年7月から2021年2月までの間にイズリントン自治区の3つのLTNを調査しました。同じ地域の対照地点と比較して、交通量が58.2％減少したことがわかりました。境界地点では、統計的に有意ではない13.4％のより小さな減少が見られました。^[14]

サザークの3つのLTNエリアでは、交通速度が低下しました。これらのエリアのうち2つの「境界」道路の交通量は変化しませんでしたが、1つのエリアでは平日とピーク時の交通量が増加しました。歩行者と自転車の数はほぼ一定でした。^[15]

2020年5月から2021年5月の間にロンドンの11の自治区で導入された46のLTNに関する地方自治体データの体系的なレビューとメタ分析によると、ゾーン内の自動車交通量はほぼ半減したが、境界道路では交通量にほとんど影響がなかったことが示された。^[16]

2023年の運輸省の調査では、LTNは「境界道路への悪影響は限定的であると思われる一方で、その区域内の交通量を減らすという成果を達成するのに効果的である」ことが判明した。^[17]

2022年の研究では、 2019年7月から2021年2月の間にイズリントン自治区の3つのLTNを調査しました。その結果、LTNによって二酸化窒素のレベルが内部サイトで5.7％、境界サイトで8.9％削減されたことがわかりました。^[14]

LTN の導入は空気の質の改善にもつながり、二酸化窒素などの汚染物質を削減することで公衆衛生上の利益にも貢献しています。

2015年から2019年にかけて、広範囲にわたる協議と大幅な技術的改善を経て、ロンドンで2つのLTNが導入されました。LTNエリア内では、歩行者、自転車、自動車の乗員の負傷者数と1回の移動あたりの負傷リスクが約70％減少しました。LTN境界道路での負傷者数に変化はありませんでした。^[18]

2020年にはロンドンで約72のLTNが導入されましたが、より急いで、比較的少ない技術的対策で行われました。これにより、LTNゾーン内の道路での負傷率（特に歩行者の負傷）が半減しました。境界道路では変化は見られませんでした。^[19]

LTNの導入により、路上犯罪の総数は減少し、導入後期間が長くなるにつれて増加し、他の地域への移転は発生していない。導入から3年後、ある調査では、LTN地域の路上犯罪が18%減少したことが明らかになった。暴力犯罪と性的暴行では、より大きな減少が見られた。犯罪のサブカテゴリで増加が見られたのが、自転車窃盗の1つだけであった。^[4]

タワーハムレッツでは、ルトフル・ラーマンは、ベスナル・グリーンの低交通量地区を撤去すると犯罪が増加するという懸念を反映して、ロンドン警視庁から同地区を撤去しないよう要請された。 ^[20]

LTNはよりアクティブな移動を奨励し、人々を自動車からこれらの移動手段へとシフトさせる傾向があります。^{[3] [21]}緊急時に迅速に実施されたLTNでは、歩行や自転車の利用が増え、地元の自転車環境に対する認識が向上します。^[22]

LTNの人々は車を所有する可能性が低くなり、車の使用を減らす傾向にあります。^[3]ウォルサムフォレストでは、ミニホランド地域、特にLTNが関係する地域で車とバンの数が減少したという調査結果が出ています。^[23]

ロンドンのウォルサム・フォレストLTNの影響に関する2020年の研究では、LTN内で消防隊の緊急対応時間に影響があったという証拠は見つからず、境界道路では若干改善されたという証拠がいくつか見つかったが、消防隊員の間では交通緩和が遅延の原因であると認識されていた。^{[24] 2021年に}Findings誌に掲載された研究では、ロンドンの72のLTNが消防隊の緊急対応時間に与える影響を調査した。物理的な障壁を使用するLTNでも、カメラによる強制執行を使用するLTNでも、対応時間に影響があったという証拠は見つからなかった。^[11]

2020年以降のロンドンにおけるLTNの実施は、都市レベルでもミクロレベルでも概ね公平である。最も貧困な地区の住民は、最も貧困でない地区の住民よりも、新たに開設されたLTNに住む可能性が高い。少数民族は、白人よりも、新たに開設されたLTNに住む可能性が高い。ロンドン自治区は、平均して、最も貧困な地区にLTNを実装している。^[25]

LTNの批判者には、ジョン・スチュワートやロザムンド・キシ・デブラなどの環境保護活動家も含まれる。^{[26] [27]} スチュワートは、LTNは「ほとんどの場合、交通と汚染を隣接する主要道路や境界道路に移動するだけ」であるため「本質的に不公平」であると主張している。 ^[26]一方、キシ・デブラも社会正義の観点から問題を捉えており、裕福な地域は交通量の削減から恩恵を受ける可能性が高く、より恵まれない地域は交通量の削減と汚染の増加に苦しむ可能性が高いと主張している。^[28]

モーダルフィルターと低交通量地区は、さまざまな理由で批判されることがある。英国の自動車雑誌「オートエクスプレス」は、これらの制度のコストの高さを批判し、「お金の無駄」と呼んだ。他の批判としては、罰金の高さや制度の実施に関する協議の欠如などがある。^[29]

英国では、2020年の低交通量地区の実施は、その分裂性においてBrexitと比較され、^[30]この問題が選挙結果に影響を与えるとの憶測もあった。^{[31] [32]この計画に対する反対は}「15分都市」陰謀説と結び付けられており、戦略対話研究所はLTNがより広範な文化戦争の問題に対する「避雷針」として使用されていると述べている。^[33]この計画は、オックスフォードとクロイドンで反LTN活動家による抗議を引き起こした。^{[34] [35]}

元俳優のローレンス・フォックスは、 2021年にグレーター・ロンドン市長に立候補した際、ロンドンで全てのモーダルフィルタリング（2020年以前に導入されたものも含む）を撤廃することを公約した。^[5]この公約では、フォックスは第1回投票でわずか1.9%の票しか獲得できなかった。^[36]ハックニーでは、2021年5月にホクストン・イーストとショーディッチで行われた補欠選挙で反LTNの公約を掲げた候補者が獲得した票は8%未満で、イズリントンのセント・ピーターズ・ワードで行われた補欠選挙では、反LTNの候補者が4,395票中318票（7.2%）しか獲得できなかった。^{[37] [38] [39] [40]} 2022年5月、タワーハムレッツでルトフル・ラーマンが再選され、同区のLTN計画に反対する運動を行った。^[41]

2023年に英国運輸省はロンドン、バーミンガム、ウィガン、ヨークのLTN試験地域の住民を対象に調査を実施し、回答者の平均45%が計画を支持し、21%が反対した。58%は自分が低交通量地域に住んでいることを知らなかった。^[17]

• 透過性（空間および交通計画）  – 交通の移動の自由
• スクールストリート – 始業時と終業時の自動車交通規制
• ラットランニング – 住宅地を通り抜ける自動車交通
• 15分都市 - 都市アクセシビリティコンセプト
• 都市の活力 – 都市部の利用の強度