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ナミビアにおけるLGBTQの権利 | |
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| 状態 | 2024年から合法化[1] [2] [3] |
| ジェンダーアイデンティティ | 法的な性別を変更するには性別適合手術が必要 |
| 軍隊 | いいえ |
| 差別からの保護 | 性的指向の保護 |
| 家族の権利 | |
| 関係性の認識 | ナミビア国外での同性婚は2023年から認められる |
| 採択 | 曖昧 |
ナミビアにおけるレズビアン、ゲイ、バイセクシュアル、トランスジェンダー、クィア（LGBTQ）の権利は21世紀に拡大したが、LGBTQの人々に対する法的保護は依然として限られている。[4] [5]ナミビアの植民地時代の男性同性愛を犯罪とする法律は歴史的に施行されておらず、2024年に同国の高等裁判所によって覆された。[1]
ナミビアにおけるLGBTQの人々を取り巻く環境は近年緩和されつつある。同国を代表するLGBTQ擁護団体はOutRight Namibia [要出典]で、2010年3月に結成され、2010年11月に正式に登録された。同団体はナミビア初のプライドパレードを企画し、「ナミビアのレズビアン女性、ゲイ男性、バイセクシャル、トランスジェンダー、インターセックスの人々の声」となることを目指している。[6]その他のLGBTQ団体には、ゲイやバイセクシャルの男性に性的な健康に関する啓発活動を行うMPower Community Trust、LGBTQの人々にカウンセリングやアドバイスを提供し、ナミビアのLGBTQの認知度を高めるための教育プログラムを企画するNamibian Gays and Lesbian Movement、LGBTQの信仰に基づく団体Tulinam、トランスジェンダー団体Wings to Transcend Namibiaなどがある。[7]
歴史
同性愛や同性間の性関係は、現代のナミビアのさまざまなグループの間で記録されている。18世紀、コイコイ族は、男性に対して性的に受容的な男性を指す「コエツィレ」と、通常は友人同士の同性間の自慰行為を指す「ソレグス」という言葉を認識していた。女性同士の肛門性交や性関係も、より稀ではあるが、行われていた。[8]
1920年代、ドイツの人類学者クルト・フォークは、オヴァンボ族、ナマ族、ヘレロ族、ヒンバ族の間で同性愛や同性婚の儀式が行われていると報告した。男性との性行為で受動的な役割を担うオヴァンボ族の男性は、キンバンダまたはエシェンギと呼ばれる。ヘレロ族の間では、性別に関係なく2人の間での性的な友情（ウパンガとして知られる）が一般的であり、典型的には肛門性交（オクトゥンドゥカ・バネナ）が含まれていた。1970年代、ポルトガルの民族学者カルロス・エステルマンは、エセンゲと呼ばれる男性が女性の服を着て女性の仕事をし、他の男性と結婚するというオヴァンボ族の伝統を観察した。オヴァンボ社会では、彼らは女性の霊に取り憑かれていると信じられていた。[8] [9]
同性間の性行為の合法性
ナミビアのウィントフックにある高等裁判所は、2024年6月21日にナミビアのコモンロー上の犯罪である「ソドミー」と「不自然な性犯罪」は違憲無効であるとの判決を下した。[10] [1]同裁判所はまた、同日に、刑事訴訟法、移民法、防衛法にソドミー犯罪への言及が含まれていることも同様に違憲無効であるとの判決を下した。[11]
この判決以前には、ソドミーに関する成文化された規定はなかったが、ソドミーおよび不自然な性犯罪は、施行されていたローマ・オランダ慣習法の下では犯罪であった。[12]ソドミーは「2人の男性間の違法かつ意図的な肛門性交」と定義されていた。したがって、異性愛カップルやレズビアンによる肛門性交は除外されていた。[13]
2004年刑事訴訟法（アフリカーンス語：Strafproseswet van 2004 ）第299条は、ソドミーまたはソドミー未遂の罪に関する証拠問題に言及している。同法の附則1は、ソドミーを、警察が令状なしで逮捕したり、逮捕の過程で致死的な武力を行使したりする権限が与えられている他の犯罪のリストとグループ化している（第38条、第42条、第44条、第63条、第112条）。[14]男性同士が公然と愛情表現をすることは「不道徳」な行為とみなされ、 1980年不道徳行為防止法（アフリカーンス語：Wet op die Bekamping van Onsedelike Praktyke, 1980 ）に基づいて処罰される。[12] [15]
2016年8月、国連人権委員会はナミビアの首都ウィントフックで報告書を発表し、同国に対し同性愛禁止を廃止するよう求めた。[16]委員会の要請に応えて、人権の促進と保護を任務とするナミビアのオンブズマン、ジョン・ウォルターズは、人々は自分の思うように自由に生活できるべきだと述べた。ウォルターズは次のように述べた。[17] [18]
旧ソドミー法は目的を果たしたと思います。起訴は何回ありましたか? 過去 20 年間で 1 件もなかったと思います。起訴しないのなら、なぜこの法律があるのでしょうか?
ナミビア政府は、現在ソドミー法を廃止する意図はないと国連に通知した。 [19]数人の議員が異なる意見を表明したが、国家評議会議長のマーガレット・メンサ・ウィリアムズは、「どんなに不快であっても、LGBTIコミュニティについて話し合うべき時が来ています。彼らは私たちのコミュニティの一部です」と述べた。[20]法改正開発委員会のイボンヌ・ダウサブ委員長は、ナミビア憲法には「LGBTIプラスコミュニティに関連する権利を説明し保護するための十分な言語」が欠けていると述べた。 [19] 2019年にオンブズマンが主催したナミビアのLGBTQコミュニティの平等な保護を議論する円卓会議では、数人の議員がこれらの問題に早急に取り組むよう求めた。[19]
2019年6月、ボツワナの最高裁判所が同国ソドミー法を廃止したことを受けて、モニカ・ゲインゴス大統領夫人はナミビアのソドミー法の廃止を求め、「ソドミー法の時代は終わりに近づいている」、「次はナミビアだ」と述べた。[21]
2024年6月、ナミビアの高等裁判所は、同国の植民地時代の2つの法律が違憲であるとの判決を下した。政府は15日以内に控訴することができた。[22]
同性間の関係の承認
2001年、ナミビア人女性とそのドイツ人パートナーであるエリザベス・フランクは、フランクがナミビアに居住できるよう、自分たちの関係を承認してもらうために訴訟を起こした。移民局は居住許可を与えたが、ナミビア政府は最高裁判所に控訴した。裁判所はフランクに永住許可を与えるべきであるとの判決を下し、彼女は1年後にそれを取得したが、同性間の関係を支持する判決は下さなかった。[23] [24]
ナミビアのオンブズマンは2016年8月に同性婚の問題について発言し、次のように述べた。[17]
同性同士が結婚したいのであれば、国や地域社会、教会や政府がそれを認めるかどうかは本人の選択次第です。
2017年12月、南アフリカで2015年に南アフリカ人の夫ダニエル・ディガシュと結婚したナミビア人ヨハン・ポティエターが高等裁判所に訴訟を起こした。夫婦は2015年の南アフリカでの結婚をナミビアで認めてもらうためにナミビア政府を相手取って訴訟を起こした。 [25] [24] 2018年1月、ディガシュは高等裁判所が引き続き彼らの事件を審査する中、ナミビアへの入国を許可するよう裁判所に訴えを起こし勝訴した。オンブズマンはナミビアでの彼らの結婚の承認に反対していないと述べた。[20]
2018年には、25年以上の交際歴を持つナミビア生まれの弁護士アニタ・グロブラーさんと南アフリカ人の配偶者スーザン・ジェイコブスさんが、2009年の南アフリカでの結婚をナミビアで承認してもらい、ジェイコブスさんの居住権を得るため、2件目の訴訟を起こした。[20] 3件目の訴訟は、1998年から一緒に暮らしているアネット・ザイラー・リレスさんとドイツ人の妻アニタ・ザイラー・リレスさんが2018年に起こした。この夫婦は、2017年のドイツでの結婚をナミビアで承認してもらうことを求めている。[19]
2019年6月、ペトルス・ダマセブ裁判長は、係争中のすべての訴訟を審理するために3人の裁判官からなる法廷を任命するよう指示した。[20]オンブズマンのジョン・ウォルターズは、結婚は性別に関係なくカップルに開かれるべきだと主張している。ウォルターズはこの訴訟で引用された8人の被告のうちの1人である。他の7人の被告には、同性結婚に反対する通知を提出している内務移民大臣と司法長官が含まれている。 [19]
2023年5月16日、ナミビア最高裁判所は、海外で合法的に行われた同性婚は政府によって承認されなければならないという判決を下した。この判決により、同性婚の非ナミビア人配偶者には、異性婚の配偶者に与えられるのと同じナミビアでの居住権が与えられる。[26] [27]
差別からの保護
ナミビアでは性的指向や性自認に基づく差別は禁止されていない。ナミビア憲法には「社会的地位」というカテゴリーが含まれており、LGBTQの人々も対象になっていると解釈できる。[28]
ナミビアは、性的指向に基づく差別から人々を保護する条項が立法機関によって廃止された稀なケースの 1 つです。1992 年にはすでに、地元の活動家がロビー活動を行い、1992 年労働法の差別禁止事由に「性的指向」を含めることに成功しました。2004 年に新しい労働法が議会で議論され、この用語を含めるかどうかが激しい議論の的となり、最終文書からこの用語が削除されました。しかし、この法律は施行されませんでした。[12]現在施行されている2007 年労働法では、差別禁止事由に性的指向は含まれていません。[29]
2016年8月、国連人権委員会はナミビア政府に対し、労働法（2007年法律第11号）を含む、性的指向に基づく差別を明示的に禁止する法律を制定するよう求めた。[16]委員会の要請を受けて、ナミビアのオンブズマンは、性的指向を理由とした差別を禁止する措置が憲法に盛り込まれる必要があると主張した。[17]
2021年10月、ナミビアの裁判所は、憲法は性的指向に対する差別を禁止していると判断した。[30]しかし、ナミビアの最高裁判所は技術的な理由でこの決定を覆した。[31]
ヘイトクライム法
ナミビアのLGBTQの人々は差別、嫌がらせ、暴力に直面している。さらに、隣国南アフリカと同様に、レズビアンは、男性の強姦犯がレズビアンの被害者の性的指向を「治す」目的で強姦する、いわゆる矯正レイプの被害者となることがある。 [16]
2016年8月、国連人権委員会はナミビアに対し、同性愛嫌悪やトランスフォビアによる暴力を処罰するヘイトクライム法を制定し、厳格に施行するよう求めた。[16]
ジェンダーアイデンティティと表現
1963年出生・婚姻・死亡登録法第81号（アフリカーンス語：Wet op die Registrasie van Geboortes, Huwelike en Sterfgevalle, 1963）は次のように規定している。「保健大臣は、保健大臣の勧告に基づき、性別変更を行った人物の出生登録簿に記載されている性別を変更することができる。また、この目的のために、保健大臣が必要と考える医療報告書の提出を要求し、調査を開始することができる。」[32]
2015年に報告されたところによると、性転換の申請はケースバイケースで行われ、性転換手術を受けたことを含む性転換の診断書を提出できる限り問題はない。申請が許可されると、トランスジェンダーの人は新しい身分証明書とパスポートを申請できる。[32]
さらに、「性別変更」をしていないトランスジェンダーの人は、1996年身分証明法第2号を利用できる可能性がある。同法では、「身分証明書が発行された人物の詳細を正確に反映していない場合、または、その人物の識別が不可能な写真が含まれている場合」、大臣はそれを取り消し、改善された身分証明書と交換しなければならないと規定されている。[32]
献血
ナミビアで献血を希望する人は、性的指向や性別に関わらず、過去6か月以内に1人以上の性的パートナーがいなかったことが必要である。「HIVや梅毒などの性感染症に感染した疑いがある」人は献血が認められていない。[33]
世論
2016年のアフロバロメーター世論調査では、ナミビア人の55%が同性愛者の隣人を歓迎するか、同性愛者がいても気にしないと答えた。ナミビアは、世論調査で賛成が過半数となったアフリカのわずか4カ国のうちの1つであり、[34]他の3カ国は南アフリカ、カーボベルデ、モザンビークであった。
生活環境
2005年、内務移民副大臣のテオポリーナ・ムシェレンガは、レズビアンやゲイの男性はナミビアの自由のための戦いを裏切り、HIV/AIDSの大流行の原因であり、アフリカ文化に対する侮辱であると主張した。[35] 2001年、サム・ヌジョマ大統領は、ナミビアにおけるゲイやレズビアンに対する今後の粛清について警告し、「警察はナミビアで発見された同性愛者やレズビアンを逮捕し、投獄し、国外追放しなければならない」と述べた。[36]ジェリー・エカンジョ内務大臣は2000年に、新卒の警察官700人に、ゲイやレズビアンを「ナミビアの表から」排除するよう求めた。[37]
2011年ミスター・ゲイ・ナミビアのウェンデリヌス・ハムテニャは、2011年12月にウィントフックで同性愛嫌悪の暴行の被害者となった。[38]
2012年11月、リカルド・アムンジェラがミスター・ゲイ・ナミビアに選ばれた。コンテストは首都ウィントフックの劇場レストランで行われた。アムンジェラはその後、2013年に南アフリカでモツワナ人のパートナーであるマーク・オンフェメツェ・テンバと結婚した。 [39] [40]
2013年12月、人民民主運動（旧DTA）の代表マクヘンリー・ヴェナニはLGBTQの権利を支持する発言をし、人々は干渉されることなく私生活を送ることができるべきだと述べた。[41]
ナミビアでは宗教的な同性愛矯正療法が広く行われているとの報告がある。 [42]
活動家
ナミビア初のプライド・マーチは2013年12月にウィントフックで開催され、約100人が参加した。[43]スワコプムンド市では2016年6月に初のプライド・パレードが開催された。[44]両パレードはそれ以来毎年開催されており、ナミビア政府による妨害は一切受けていない。2017年6月にはウィントフックで約200人がプライド・パレードに参加し、[45] 2018年12月にはウィントフック市とスワコプムンド市で数百人がパレードに参加した。[46] [47]
2017年、ナミビア多様性同盟（DAN）が結成された。DANはナミビアの性的少数派を代表する組織の集まりである。以下の組織が含まれる：Rights not Rescue Trust（RnRT）、Tulinam、Young Feminist Movement of Namibia（Y-FEM）、OutRight Namibia（ORN）、Wings to Transcend Namibia（WTTN）、Transgender Intersex and Androgynous Movement of Namibia（TIAMON）、Rights for all Movement（RAM）、Rural Dialogue Namibia、MPower Community Trust、Voice of Hope Trust（VHT）。同盟はTulinamとRnRTをそれぞれ議長と副議長に選出し、ORNを事務局および調整メカニズムに選出した。[48]
2018年5月17日、国際反ホモフォビア・トランスフォビア・バイフォビアデーに、ナミビア初のLGBTQヘルスセンターであるアウトリーチ・ヘルス・ドロップイン・センターが、アウトライト・ナミビアによってウィントフックに開設されました。[49] [50] [51]
2017年11月、第1回ナミビアレズビアンフェスティバルがウィントフックで開催されました。8つの地域から60人以上の若いレズビアンが集まり、詩、物語、音楽、演劇、ダンスなど、1週間にわたる公演や創作表現を披露しました。[52]このフェスティバルの第2回は2018年11月に開催されました。[53] [54]
ナミビア共和国福音ルーテル教会を含むいくつかの宗派はLGBTQキリスト教徒を容認している。レズビアンのキリスト教徒であるマデレーン・アイザックスは、ナミビアの教会で性的マイノリティのための安全な場所を作るために信仰に基づく組織「トゥリナム」を設立した。[42]
政治的支援
ナミビアの政党間でLGBTQの権利に対する支持は分かれている。[55]
LGBTQの権利を支持する政党としては、全人民党[56]や人民民主運動[ 57]などがある。LGBTQの権利に反対する政党としては、ナミビア経済自由闘士[55] [58]やSWAPO党青年同盟[ 55]などがある。アファーマティブ・リポジショニングなどの他の政党は、この問題に関して公式の立場をとっていない。[55]
要約表
参照
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参考文献
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外部リンク
- 英国政府のナミビア旅行アドバイス：現地の法律と慣習。外務省
- 国際レズビアン・ゲイ協会のナミビアコンテンツ