レイラエクスプレスとジョニーエクスプレス事件

1971年12月、貨物船レイラ・エクスプレスとジョニー・エクスプレスがキューバの砲艦に拿捕された。レイラ・エクスプレスは12月5日、キューバ沖の国際水域で足止めされ、ジョニー・エクスプレスは10日後にバハマ諸島のリトル・イナグア島付近で砲艦に拿捕された。ジョニー・エクスプレスの船長を含む乗組員数名は、砲艦の砲撃により負傷した。両船はパナマの便宜置籍船を掲げていたが、マイアミに本拠を置くバハマ・ラインズ社の所有であった。この会社は4人のキューバ人亡命者兄弟によって経営されており、彼らは以前にフィデル・カストロのキューバ政府に対する活動に関与していた。キューバは、両船が米国中央情報局（CIA）によって武器、爆発物、人員をキューバに輸送するために使用されており、海賊行為に従事していたと述べている。キューバは、数か月前にオリエンテ州北岸のキューバ村サマを砲撃した事件にバハマラインの船舶が関与したと疑っていた。この攻撃で数人の民間人が死亡した。リチャード・ニクソン政権とバハマラインは、この容疑を否定した。

キューバは両船の乗組員をパナマの拘留下に釈放したが、ジョニー・エクスプレスの船長ホセ・ビリャがCIAのエージェントであることを自白し、裁判にかけられると発表した。米国はオマール・トリホスのパナマ政府にビリャの釈放交渉を依頼した。ロムロ・エスコバル・ベタンコートとマヌエル・ノリエガはキューバに渡り、ビリャをパナマの拘留下に釈放するよう交渉した。その見返りとして、ビリャはパナマで刑事告訴されたが、有罪判決を受けることなく釈放された。ノリエガが行った交渉の成功は、後に米国政府との交渉に利用された。この事件の結果、米国は同地域のすべての海軍と空軍に、キューバ船の攻撃を受けている船舶の救援に赴くよう命じた。この事件を調査したパナマの調査団は、船舶の航海日誌に基づき、船舶が実際に反乱軍をキューバ領内に持ち込んだこと、そしてその点に関するキューバ政府の非難が正確であったとの結論を下した。

ジョニー・エクスプレスとレイラ・エクスプレス^[a]はマイアミを本拠地とし、パナマの便宜置籍船を掲げていた2隻の貨物船であった。^[4]これらの船はマイアミを本拠地とするバハマ・ラインズ社が所有しており、同社は他に4隻の貨物船も運航していた。この社はバブン家の4人の兄弟が所有しており、4人ともキューバ亡命者であった。[ ^1]マイアミ・ヘラルド紙は、4人全員がフィデル・カストロ政権に対する活動に関与していたと報じた。 ^[5]一方、ニューヨーク・タイムズ紙は、兄弟がキューバ政府に反対し、反政府活動を支援していたと書いている。^[1]マイアミのキューバ亡命者のうち、兄弟の一人であるサンティアゴ・バブンは、キューバ滞在中に米国中央情報局（CIA）のエージェントだったと考えられている。 ^[5]記者のジョン・ディンゲスによると、両貨物船はキューバ亡命者によってキューバ政府標的への機関銃攻撃に使用されていた。^[4] 1997年のブッシュ伝記の中で、元中央情報局長官でアメリカ大統領のジョージ・H・W・ブッシュとパナマの指導者マヌエル・ノリエガとの関係について論じた歴史家ハーバート・パーメットは、2隻の貨物船がキューバに対するスピードボート攻撃を開始するために使用されたと述べています。^[6]

キューバ政府は、兄弟の一人が所有する船が1971年10月にオリエンテ州北岸のキューバの村サマを砲撃したと信じており、この攻撃で数人が死亡したと報じられている。 ^[1]キューバのラジオ局は、攻撃者が「母船」で逃走したと報じていた。^[7] 10月15日、マイアミニュースは、キューバ亡命者のホセ・エリアス・デ・ラ・トリエンテの広報担当者がサマでの攻撃の責任を認めたと報じた。広報担当者は、攻撃は軍事基地に対するものであり、キューバ政府と戦う計画の「始まりに過ぎない」と述べた。^[7]ニューヨークタイムズによると、同紙が入手した情報によると、バブン兄弟の所有する船はサマ襲撃には参加していないことが示唆されている。^[1] 1971年12月の数か月前、バハマラインは米国政府に対し、自社の船がキューバ船に追跡されていると苦情を申し立てたと報じられている。^[5]同社は、米国沿岸警備隊にすべての事件について通知されていたが、沿岸警備隊は何の措置も講じなかったと述べた。^[8]

1971年12月5日、レイラ・エクスプレスはキューバ沖の国際水域でキューバ政府船に止められ、 ^[3]バラコア港まで護送された。キューバ政府は、この船はCIAによって武器やエージェントを輸送するために使用されていたと述べ、レイラ・エクスプレスは1968年と1969年に3回、キューバの海岸に爆発物、人員、武器を上陸させるために使用されたと付け加えた。 ^[5]キューバ政府はこの船を海賊船と呼び、貨物船の乗組員14人が刑事告訴されると述べた。^{[3] [5] [9]}

1971年12月15日、ジョニー・エクスプレス号はキューバの砲艦に襲撃され、拿捕され、キューバの港に連行された。襲撃はバハマの領海、リトル・イナグア島付近で発生した。^{[3] [5]}バハマ・ラインズの関係者によると、貨物船は前日にハイチの首都ポルトープランスを出港していた。拿捕された当時、ジョニー・エクスプレス号はキューバ海岸から約120マイル（190 km）の地点にいた。全長235フィート（72 m）のこの船には11人の乗組員が乗っており、船長のホセ・ビジャはキューバを離れて亡命していた帰化した米国市民だった。^{[b] [2] [5] [8]}

マイアミ・ヘラルド紙は、ヴィラがバハマ・ラインズの事務所と約3時間にわたって無線で会話したと報じた。その会話は 12月15日午前11時35分ごろから始まり、ヴィラは砲艦に追われていると無線で伝え、それに応じて北に進路を変えた。その後、彼はに停泊するよう命令されたと報告した。会社は、彼が国際水域にいるため、ヴィラに航行を続けるよう求めたと述べた。^[5]午後1時31分 、ヴィラは砲艦が発砲し、自分自身も負傷したと報告し、^[5]「甲板は血まみれだった」と付け加えた。^[11]ニューヨーク・タイムズ紙は後に、ヴィラの傷は重傷だったと報じた。^[12]その後も、無線アンテナへの発砲や砲艦が貨物船に衝突したなど、さらなる発砲の報告があった。午後2時40分の最終報告では、 貨物船が浸水していると述べられた。^[5]アメリカ沿岸警備隊によると、機銃掃射は機関銃で行われた。^[8]米国国務省によると、その後の報告書では、ジョニー・エクスプレスはキューバに曳航中であると述べられている。^{[5] 1972年1月の}マイアミ・ニュースの報道では、船は曳航されたのではなく、バラコアまで護送されたと述べられている。 ^[13]負傷した乗組員は、治療のためキューバの砲艦でハバナに搬送された。 ^[14]

キューバ政府は両船の行動を海賊行為と表現した。^[3]政府は、船がキューバからどれだけ離れているか、船がどの国旗を掲げているかに関係なく、海賊船を攻撃すると述べた。^[1]カストロは「武器の上陸、傭兵団の組織、スパイや破壊工作員の潜入、あらゆる種類の武器の投下」を批判し、キューバ政府はこれらの活動に対抗するために「莫大な金額」の資金と資源を費やすことを余儀なくされたと述べた。^[9]カストロは、両船が1968年から1970年にかけてキューバに対する作戦に使用されたと述べた。彼はまた、ビジャがCIAのエージェントであり、1964年から1966年にかけてキューバに対する作戦に参加したことを告白したと主張したが、ジョニー・エクスプレスに関する秘密作戦についてはビジャを非難しなかった。^[10]カストロは、パナマに登録された別の貨物船、アクアリアスII号がサマ襲撃に参加したと述べた。彼は、レイラ・エクスプレス号とジョニー・エクスプレス号の拿捕はサマ襲撃によって引き起こされたものであり、米国政府にそのような襲撃を止める必要があることを「警告した」と述べた。^[10]

バハマラインの所有者の一人であるテオフィロ・バブンは、これらの船が海賊行為に従事していたことを否定し、武器を積んでいない商用船であったと述べた。^{[1] [5]}バブン兄弟は、ジョニー・エクスプレス号が襲撃されたとき、チャーターされていたハイチから帰る途中だったと述べた。^[15]米国国務省の報道官も、これらの船は米国政府とは何の関係もなく、^{[1] [5]}武器や人員をキューバに輸送していなかったと述べた。^[15]ジョニー・エクスプレス号拿捕の翌日、米国政府は「国際法の下であらゆる措置」を講じて、他国の船も含めカリブ海の船舶をキューバの攻撃から守ると述べた。^[1] ニューヨーク・タイムズ紙は、カリブ海に展開する米国海軍と空軍はキューバに襲撃された船舶を支援するよう命じられたと報じた。^[1]ジョニー・エクスプレスの拿捕後すぐに、米国連邦政府はフロリダでアクアリアス2号を押収した。^[10]キューバ亡命者のリーダーたちは、国務省のマイアミ駐在キューバ問題調整官マシュー・スミスに召喚され、米国政府は米国内のキューバ亡命者によるキューバ襲撃に対する政策を厳格に実施すると告げられた。^[10]

リチャード・ニクソン米大統領は、ホセ・ビリャの妻イサベルに対し、夫の釈放に全力を尽くすと伝えた。米国はハバナのスイス大使館を通じてキューバにビリャの釈放を要求したが、キューバは要求に応じなかった。^[1] 12月下旬、パナマ政府は事件の調査と協議のため代表団を派遣してほしいというキューバの招待を受け入れた。^{[16] [17]}当時、キューバとパナマは外交関係を結んでいなかった。^[18] 3人からなる代表団は12月25日にハバナに到着した。代表団を率いたのはパナマ外務省の法律顧問ホルヘ・イレウカ。他のメンバーは当時パナマ大学学長だったロムロ・エスコバル・ベタンコートと商船の専門家と言われるアルロス・ゴンザレス・デ・ラストラであった。 ^{[16] [17]}交渉の結果、20名を超える両船の乗組員の大半は1971年12月27日にパナマ政府に引き渡された。^[19]釈放された乗組員の一人は米国に帰国後、キューバの尋問官が乗組員を脅して、武器や人員をキューバに輸送したことを認めさせようとしたと述べた。^[20]

ホセ・ビリャはキューバ政府に拘留されたままだった。彼は裁判にかけられ、キューバ政府によればCIAのエージェントであることを自白した。キューバ国籍または元キューバ居住者である他の数名の乗組員もビリャと共に拘留された。^{[3] [9] [10] [13]}イルレウカは、ビリャとキューバで拘留された他の2人、ホセ・トーレスとパブロ・ガリが秘密作戦への参加を自白したと述べた。^[21]ユナイテッド・プレス・インターナショナルの報道では、ビリャを「事実上の政治的人質」と呼んだ。^[10]米国政府はパナマの指導者オマール・トリホスに、紛争の調停のためにキューバに使節団を派遣するよう要請した。 ^[18]ディンゲスによると、ほぼ同時期に、パナマシティのCIA支局は、トリホスの個人的使者としてマヌエル・ノリエガをこの任務に派遣するよう命じられた。ノリエガと米国諜報機関との関係は、それまではケースバイケースだったが、ノリエガが中佐に昇進し、パナマ国家警備隊の諜報部門の指揮を執った直後の1970年半ばに正規化された。^[22]

キューバへの正式な使節団はトリホス政権の共産党員ベタンコートが率いたが、ノリエガも同行した。^[18]米国の外交官で国家安全保障会議の補佐官で、後にキューバの駐パナマ大使となったウィリアム・ジョーデンによると、ノリエガの存在がキューバの指導者フィデル・カストロにビジャをパナマの拘留下に釈放するよう説得したという。^{[18] [14]}パルメットは、ノリエガが交渉で「重要な、おそらく決定的な」役割を果たしたと書いている。^[6]交渉中、両政府の間に「親近感が高まっている」と報告された。^[23]ビジャは1973年2月にパナマに連行され、^[24]カストロとの合意に基づき、ビジャに対してスパイ容疑がかけられた。^[18]ビジャの妻はパナマで彼を訪問することができた。^[14] 1973年10月、ビジャはパナマの裁判所で、パナマの船を使ってキューバに対する作戦を実行したとして有罪判決を受けた。ビジャは容疑を否認した。裁判所は、彼が他の船長とともに船上でキューバに対する「反革命侵攻」に3回参加したことを認めたと述べた。ジョニー・エクスプレスの乗組員は、キューバに対する作戦で同船が使用されたと証言した。^[25]ビジャは16ヶ月の懲役刑を宣告されたが、すでに長期間拘留されていたため、すぐに釈放された。^[25]ビジャはキューバで14ヶ月、パナマでさらに8ヶ月の投獄を経て、同月にマイアミに戻った。^[19]彼が釈放され米国に戻るまでの遅れは、ディンゲスによれば「全員の面目を保つ」のに十分な長さだった。^[18]

ガリは1972年9月に釈放され、パナマへ空輸された。^[23] 1972年12月に締結された協定に基づき、キューバは2隻の貨物船をパナマに引き渡し、パナマはそれらをパナマ政府の所有物として保持し、マイアミの所有者に返還しないことを約束した。船は1973年4月にパナマに到着した。^{[26] [27]}トーレスはキューバで3年の刑を宣告され、投獄され、1974年12月に釈放された。米国に帰国できるかどうかは不明と報じられた。^[28]最後の乗組員1人はキューバで投獄中に死亡した可能性が高いと報じられた。^[26]

イルレウカ率いるパナマ委員会は、1971年12月末に報告書をパナマ政府に提出した。^[29]委員会は、船舶の航海日誌の調査に基づき、これらの船舶は実際に反乱軍をキューバ領内に引きずり込む活動に従事しており、その点に関するキューバ政府の主張は正確であると結論付けた。 [ ^{3] [30]}委員会が報告書を提出した直後、パナマ政府筋は、これらの船舶が1968年と1969年のキューバ攻撃に参加したと述べた。^{[29]米軍機関誌}「JAGジャーナル」に掲載されたこの事件のケーススタディでは 、レイラ・エクスプレスとジョニー・エクスプレスに搭乗していた武装隊員による報告された暴力行為は、海賊行為の定義を満たすと述べられている。しかし、2隻の行動はキューバ政府転覆を目的としていたため、政治的行動であり、したがって海賊行為とはみなされないと述べている。^{[3] [31]}マヌエル・ノリエガが行った交渉は、彼がそれまでに米国政府に与えた最も実質的な支援であった。彼とトリホスは、この任務の成功をその後の米国との交渉の交渉材料として利用した。^[18]ジョーデンは、ノリエガがカストロに紹介されたのは米国の要請によるものだと指摘しているが、^[14]ディンゲスは皮肉な事実だと述べている。ノリエガはカストロ政権との関係を長期化させ、諜報活動も行っていただろう。^{[32] 1972年4月、}ジョニー・エクスプレス事件の結果、米国はカリブ海地域のすべての軍艦に対し、米国に友好的な国の船舶がキューバ船舶の攻撃を受けた場合に備えて支援するよう命じた。^{[2] [12]}

• ディンゲス、ジョン（1990年）。『パナマの男』ニューヨーク市：ランダムハウス。ISBN 978-0-394-54910-1。
• フランクリン、ジェーン（2016年5月）。キューバと米国帝国：年代順の歴史。NYU出版。ISBN 978-1-58367-606-6。
• ゲーリング、ロバート W. (1973)。「公海上の反乱軍に対する防衛: ライラエクスプレスとジョニーエクスプレス」。JAG ジャーナル。27 (3) 。ISSN  0021-3519。
• ジョーデン、ウィリアム J. (2014 年 3 月 1 日)。パナマ オデッセイ。テキサス大学出版局。ISBN 978-0-292-7180​​1-2。
• パーメット、ハーバート・S. (1997)。ジョージ・ブッシュ: ローンスター・ヤンキーの人生。トランザクション・パブリッシャーズ。ISBN 978-1-4128-2452-1。