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| 設立 | 1994 |
|---|---|
| タイプ | 非政府 |
| 法的地位 | 501(c)(3) 非営利国際組織 |
| 位置 |
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| 寄付金 | 1億500万米ドル（2021年度）[1] |
| スタッフ | CEO兼創設者：ゲイリー・ホーゲン[2] |
| Webサイト | 詳しくはこちら |
インターナショナル・ジャスティス・ミッションは、人権、法律、法執行に焦点を当てた国際的な非政府 501(c)(3)組織です。1997年に米国の弁護士ゲイリー・ホーゲンによって設立され、ワシントンDCに拠点を置いています。IJMの従業員は全員、キリスト教徒であることが求められています。[3] 94%は勤務先の国の国民です。[4]
IJMは、性的人身売買、児童の性的搾取、サイバーセックスの人身売買、[5] [6] [7] 強制労働 奴隷、財産の強奪、警察の権力乱用と闘い、少数民族の市民権の問題に取り組んでいる。IJMの活動の大部分は性的人身売買に焦点を当てている。[8] IJMと第三世界の警察機関との緊密な連携と、その結果としての性労働者の逮捕と国外追放は、人権団体や性労働者団体からその使命と戦術に対する批判を引き起こしている。[9] [10] [11]
歴史
設立
インターナショナル・ジャスティス・ミッション（IJM）は、1997年に米国の弁護士ゲイリー・ホーゲン氏によって信仰に基づく非営利団体として設立されました。 [12] [13] [14] [15]最初の事件では、同団体はフィリピンのマニラで強姦容疑者の逮捕を支援しました。[16] 1998年、IJMは700人以上の救出を支援したと主張しました。 [17]ホーゲン氏は、クライアントの法的代理を支援することに加えて、発展途上国の政府と協力して法制度の改善を支援することで、同団体がより大きな影響力を持つことができると判断しました。[ 16]
2022 年 11 月現在、IJM は性的人身売買に焦点を当てた 2 つの国 (合計 30 か国中) のプログラムを実施しています: ケニア・モンバサ、ルーマニア、ドミニカ共和国。
他の26のプログラム事務所は、強制労働（ルーマニア、ガーナ、マレーシア、タイ、カンボジア、インドネシア、ミャンマー、インド、フィリピン）、家庭内暴力と性的暴行（ウガンダ、ケニア、コロンビア、グアテマラ、エルサルバドル、ボリビア、ペルー）、警察による暴力（ケニア）に取り組んでいます。[18]
タイで働く
IJMは2000年からチェンマイ現地事務所を通じてタイ北部で活動しており、政府当局と連携してタイ山岳民族の国籍取得問題や児童に対する性暴力問題に取り組んでいる。2000年代初頭、IJMは性労働者産業をターゲットにした活動に携わった。これには、強制されていない成人への影響から当時批判の対象となったタイ北部での売春宿の襲撃がいくつか含まれていた。2017年、IJMはバンコクに新しい現地事務所を開設し、2017年の調査でタイの漁船の漁師の38％が人身売買の被害者であることが判明したことを受けて、2018年にはタイ当局に支援を提供し、タイの漁業および水産業から労働力の人身売買と強制労働を排除するためのIJM財団が設立された。[19]
カンボジアで働く
ICJは25年以上にわたりカンボジア当局と協力し、児童性的人身売買と闘ってきた。国際司法ミッション（IJM）のカンボジアにおける児童性的人身売買撲滅プログラムの外部評価によると、2003年から2013年の間に、IJMは警察職員481人と、DoSVY、NGOパートナー、シェムリアップ州の地区副知事を含む23人の他の研修生を含む合計504人を訓練したと報告されている。[20]
IJMのディレクター、ゲイリー・ホーゲンは、アメリカのテレビ番組「デイトライン（NBC）」に、2003年3月29日にスバイパク村の大規模なカンボジアの売春宿で実施する予定の強制捜査の撮影を依頼した。[21]売春宿には約40人の少女（多くは10歳未満）がおり、12人のポン引きやマダムと共謀してタイ警察に拘留された。強制捜査で逮捕された者の中には、売春宿とは無関係の麺売りも含まれていたが、この麺売りはその後、刑務所で脳卒中で死亡した。IJMは後に、強制捜査を組織した際の行動を検証するため、カンボジアの人権団体LICADHOと契約を結んだ。強制捜査を検証したコンサルタントのピーター・セインズベリーは、麺売りの健康上の懸念をIJMに伝えたが、懸念は無視されたと述べた。[22] 2003年のスヴァイ・パク襲撃で「救出された」被害者のうち少なくとも12人は、連れて行かれた隠れ家から逃げ出した。1年後の売春宿襲撃では、2003年の襲撃で救出された少女数名が再び性労働に従事していることが判明した。[22]
IJMはこれらの「救出」を成功とみなしたが、批評家たちは組織の戦術に疑問を呈し、売春宿への襲撃は児童売春の根本的な原因に焦点を当てておらず、性産業に従事していない人々の逮捕につながり、HIV予防の取り組みを妨げていると述べた。[16] [23] [22]
ガーナで働く
ガーナでは、IJMは2014年から児童労働や人身売買の事例の特定に取り組んできた。ボルタ湖周辺の地域では、人身売買の結果として、わずか4歳の子供たちが漁業で強制労働を強いられていることがある。[24] 2017年にIJMガーナチームと地元当局は、ボルタ湖周辺の漁村から強制労働に従事していると思われる31人の子供を救出し、拘留した。[25]子供たちを拘留した当局には、政府内のガーナ社会福祉機関の代表者も含まれていた。[25] [26] [27]
拡大
インターナショナル・ジャスティス・ミッションは性的人身売買の防止を超えて活動を拡大した。2009年までに、同団体の弁護士、ソーシャルワーカー、支援者は、土地を押収された被害者、債務労働者、不当に投獄された被害者も支援した。[16] 2010年、USニューズ＆ワールド・レポート誌は、インターナショナル・ジャスティス・ミッションを「変化をもたらしている10の奉仕団体」リストの1つに選んだ。[28]バラク・オバマ大統領 の政権下で、米国国務省は、インターナショナル・ジャスティス・ミッションの創設者兼CEOであるホーゲン氏を、 2012年に現代の奴隷制を終わらせるために行動する人身売買レポートの英雄として表彰した。 [29] [ 30]国務省によると、IJMは2006年から2012年の間に約4,000人の被害者を支援し、220人の犯罪者の訴追を支援した。[29] [30]
2011年12月、グーグルは現代の奴隷制と闘う組織に総額1,150万ドルの助成金を交付した。[31]グーグルはインドにおける奴隷制と闘うことに焦点を当てた連合を率いるため、国際正義ミッションに980万ドルを寄付し、インドでの擁護・教育プログラムの運営やアメリカ人の動員も行なった。[31]
IJM CEOのゲイリー・ホーゲン氏とビクター・ブトロス氏は、2014年に『イナゴ効果：貧困の終焉にはなぜ暴力の終焉が必要なのか』[32]を共著した。彼らはこの本で2016年にルイビル大学 グラウメイヤー賞の世界秩序改善アイデア賞を受賞している。[33]ホーゲン氏は2015年にカナダのブリティッシュコロンビア州バンクーバーでこのテーマについて19分間のTEDトークを行っている。 [34]
設立から20年以内に、インターナショナル・ジャスティス・ミッションは、5160万ドルの予算[35]を持ち、アフリカ、ラテンアメリカ、南アジア、東南アジアの17か国に750人以上の従業員[36]を擁し、カナダ、イギリス、オランダ、ドイツ、オーストラリアに5つのパートナーオフィスを持つ組織に成長しました。[37] [38]
2016年7月、ケニアのIJM弁護士ウィリー・キマニとIJMの顧客を含む2人が殺害され、ケニアのナイロビ郊外の川に遺棄されているのが発見された。彼らが最後に生きているところを目撃されたのは警察署だった。[39]ケニア行政警察の4人が2016年7月18日に殺人罪で起訴されたが、彼らは無罪を主張した。[40]ハウゲンは殺人を「耐え難い暴挙であり、世界中の貧困層や弱者に対して毎日絶え間なく行われているあからさまな不正に対する突然の警鐘となるべきである」と非難した。[39]
プログラム
国際正義ミッションは、性的人身売買、強制労働、奴隷制、警察権力の乱用、財産や市民権の盗難などの事件の被害者を代理している。[41] [42] [43] [44]また、発展途上国の政府と協力して司法制度の改善に取り組んでいる。[45]
IJMは、信仰深いキリスト教徒のみを雇用しています。求人情報には、「使徒信条で定義される成熟した正統派キリスト教の信仰」が条件として記載されています。[46] すべてのオフィスでの勤務日は、精神形成の一環として、30分間の静寂と、その後の30分間の集団祈祷で始まります。[16] IJMは、聖書のイザヤ書1章17節を、その中核的な約束の1つとして挙げています。[47] [48]
正しいことを学び、正義を求め、
虐げられた人々を守り、
孤児の訴えを取り上げ、
寡婦の訴えを弁護せよ。 -新国際版（NIV）[49]
プロジェクト・ランタンを通じて、インターナショナル・ジャスティス・ミッションは、他の組織や機関が使用できる性奴隷や人身売買と闘うモデルの開発に取り組みました。[50] 2010年にIJMは、このプロジェクトにより、フィリピンのセブで性的目的で売られる未成年者の数が79パーセント減少したと報告しました。 [30] [51]プロジェクト・ランタンは、 2006年にビル＆メリンダ・ゲイツ財団から500万ドルの助成金を受けて資金提供されました。[50] [52]
前述の活動に加えて、IJMは刑事司法部門や政府を訓練するプログラムを運営し、法的援助を提供しています。[38] [44]この組織は、強制労働の被害者が回復するのを支援するプログラムを運営しています。[53]さらに、IJMは、現代奴隷制の終焉イニシアチブを含む人身売買対策を強化するためにワシントンDCで提案された法案を支持しています。[54]
第三者の情報源による調査では、IJM の活動の否定的な結果がいくつか示されている。2003年に米国国際開発庁が資金提供したカンボジアの性労働者に関する国勢調査では、IJM が組織した一連の売春宿救出作戦の後の数か月間に、その地域で未成年者の売春が増加したことが判明した。[22]ある研究者は、少女たちが借金契約を結んでおり、少女たちが救出された後、家族は借金を返済するよう圧力をかけられるためだと述べた。[22] タイの特定の強制捜査の当時のタイの法律では、自発的な性労働者は強制捜査後に国外追放に直面していたと、ザ・ネイションは報じた。 [22]フィリピンでは、救出作戦後に政府運営の施設に収容されていた「多くの女性と少女」が逃亡したと、ザ・ネイションは報じた。[55] 2016年、IJMの司法制度改革担当上級顧問ホリー・バークハルター氏は、カンボジア政府と協力した10年間で、性的人身売買の被害者のうち未成年者は1％未満になったと述べた。[56]
ジョージ・W・ブッシュ大統領とバラク・オバマ大統領はともにIJMの活動を称賛した。 2004年3月12日の国際女性デーに、ブッシュ大統領は人身売買対策活動を担当するIJM職員の活動を称賛した。ブッシュ大統領はさらに、米国政府は性奴隷制を終わらせるIJMの使命を支持すると述べた。[57] 2012年、オバマ大統領はクリントン・グローバル・イニシアチブの年次総会で、インターナショナル・ジャスティス・ミッションは「真に神の仕事をしている」と述べた。[58] [59]
ガバナンスと財務
インターナショナル・ジャスティス・ミッションの本部はワシントンDCにあり、創設者兼CEOのゲイリー・ホーゲンを含む13名の国際取締役会によって運営されている。[60] 2016年現在、ニコール・ビビンズ・セダカが取締役会長を務めている。[60]
2016年6月1日、独立慈善団体監視団体 チャリティ・ナビゲーターは、インターナショナル・ジャスティス・ミッションに100点満点中92.15点の総合評価で4つ星を与えた。同団体は財務で88.91点、説明責任と透明性で100点を獲得した。[61]
RSM USによる2015年の独立監査報告書によると、インターナショナル・ジャスティス・ミッションは2015年に合計5156万ドルの支援と収益を生み出した。同組織の経費は合計5225万ドルだった。年末の純資産は2003万ドルだった。[35]
2015年の国際正義ミッションの資金は、主に個人（71％）から提供され、財団や企業（12％）、IJMパートナーオフィス（6％）、教会（4％）、現物寄付（4％）、政府助成金（1％）、その他の資金源（2％）がこれに含まれます。プログラムが経費の75％、一般管理費が12％、資金調達のための支出が13％を占めています。[62]
米国労働省は2002年9月30日、助成金の一環として、インターナショナル・ジャスティス・ミッションに3年間の協力協定を交付した。約70万3000ドルの助成金は、タイの性的人身売買タスクフォース：予防および配置プログラムの実施に役立った。[63]当時の米国務長官 コリン・パウエルは2004年に東南アジアでの性的人身売買と闘うために同組織に100万ドルの助成金を支給した。[64] ビル＆メリンダ・ゲイツ財団は2006年に500万ドルの助成金を交付した。[65] 2011年12月14日、グーグル財団は現代の奴隷制と闘う組織に1150万ドルを交付した。[66] [67]これらの資金を受け取ったグループには、インターナショナル・ジャスティス・ミッション、BBCワールド・サービス・トラスト、アクションエイド・インディア、エイド・エ・アクションなどがあった。[66]
批判
IJMはその戦術と使命をめぐって批判を呼んでいる。批判の多くは、売春宿の襲撃とそれに続く性労働者の逮捕や国外追放を組織するIJMの役割に起因している。HIV予防活動を妨害し、その戦術に疑問を呈する地元組織を中傷しているとIJMを批判する者もいる。さらに、人権ミッションを遂行するためにIJMが法執行戦術に重点を置き、警察機関と緊密に連携していることに疑問を呈する者もいる。2023年7月、BBCニュースの調査で、ガーナの子供たちがIJMの支援を受けた襲撃で不当に連れ去られたと主張された。IJMの上級職員との秘密裏に撮影された会話で、記者はIJMの職員は毎年一定数の被害者を救出し、一定数の訴追を確保する必要があると聞かされた。別の職員は、IJMの職員は昇給を拒否されたり、これらの目標を達成できない場合は解雇される恐れがあると話した。[27]
タイの売春宿襲撃
2000年と2003年に、IJMはタイ北部のチェンマイにあるカラオケレストランへの強制捜査を扇動した。タイ警察はその後2度この店を強制捜査し、そこで働いていた女性たちを逮捕し、その後国外追放した。IJMはこの作戦を成功した「救出」と形容した。 [68] 2001年の別の強制捜査では、IJMは男たちを売春宿に潜入させ、隠しカメラを使って、タイの法律の具体的な違反を主張する25ページの文書を提出した。[69]警察は売春宿を強制捜査し、43人の女性性労働者を拘留した。警察に拘留された女性の中には、自発的に働いており、売春宿を離れたくなかったと語る者もいた。[69]その後、グループの約半数が逃亡したが、一部はビルマへの国外追放を恐れたようである。[69] 2000年と2003年にチェンマイのレストランを襲撃した後、IJMは従業員が性労働者がタイ国籍ではないことに気づいたため、他の地元非政府組織に通訳支援を要請した。[22]通訳支援を行った後、シャン女性行動ネットワークは襲撃が女性たちの人権を著しく侵害したと述べた。[9]同グループは、IJMが同じ店を2度襲撃したにもかかわらず、女性たちを起訴やさらなる被害から守ることができなかったと指摘した。[9]後年、IJMはタイの売春宿襲撃は成功したという当初の主張を和らげた。2012年の記事で、IJMの政府関係担当副社長ホリー・バークハルターは、2003年の襲撃を「法執行機関による非強制的な成人への処遇がIJMの基準を満たさなかった数少ないIJMのケースの1つ」と評した。[70]
地元組織の中傷
IJM が組織した売春宿襲撃は、公衆衛生や HIV 予防の取り組みを妨害していると非難されてきた。こうした取り組みの一部は売春宿で行われていた。これに対し、IJM は、セックスワーカーはそのような情報を得るためにクリニックに行くことができると述べている。[71] タイの組織EMPOWER がテレビで放映された売春宿襲撃について疑問を呈したところ、IJM は彼らの組織がポン引きを支援していると非難したと Empower のスタッフは述べている。[72] 国際セックスワーカー連合は、 IJM の活動はキリスト教に焦点を当てており、強制の有無にかかわらず、セックスワークに携わるすべての人を救済を待つ被害者として描いていると批判している。同連合は、取り締まりにより売春がさらに地下に潜ることになる、と述べている。[73]売春宿襲撃は、人身売買と戦うには効果がなく、救出されたとされる人々に危害を加える可能性があり、公衆衛生の取り組みを妨害する、とより一般的に批判する者もいる。[74]
批判に対するIJMの反応
2009年にネイション紙がIJMに関する一連の批判記事を掲載した後、IJMは文書を発表してその使命と戦術を明らかにした。 [71]その記事によると、IJMは地元警察と協力して、子供と人身売買された女性の商業的性的搾取からの自由の権利を保障することにのみ焦点を当てており、IJMはHIV予防活動を支援しているとしている。また、未成年者を相手に売春宿で働く人身売買されていない成人の適切な扱いに対処する手順を地元法執行機関に導入したとしている。IJMは記者にこれらの手順を公開することを拒否している。[22] IJMは「子供の人身売買被害者を、逃げられない安全な環境に置く」ことを支持している。
IJMの政府関係・アドボカシー担当副社長で、以前はヒューマン・ライツ・ウォッチとヒューマン・ライツ・フォー・ヒューマン・ライツに所属していたホリー・バークハルター氏は、「性的人身売買、法執行、加害者の責任」と題する記事を執筆し、これらの問題に関するIJMの立場を表明した。この記事は、 2012年6月に発行された新雑誌「Anti-Trafficking Review」の創刊号に掲載された。 [75]
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外部リンク
- 国際正義ミッションのグローバルウェブサイト
- IJM 政府関係・アドボカシー チームによるフリーダム コモン
- IJM聖書正義研究所の公式ウェブサイト
- キャバリア・デイリーの国際正義ミッションによる奴隷制への取り組み
- インド：自由の絆 -国連薬物犯罪事務所のサジュ・マシュー氏へのインタビュー
- 米国国務省における大西洋奴隷貿易廃止200周年