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| Государственный Совет СССР | |
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| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1991年9月5日 |
| 前代理店 |
|
| 溶解した | 1991年12月26日 |
| 代替機関 | |
| 管轄 | ソビエト社会主義共和国連邦 |
| 本部 | モスクワ、RSFSR、ソビエト連邦 |
1991年8月のソ連のクーデター未遂事件の後、ソビエト社会主義共和国連邦（USSR）国家評議会（ロシア語：Государственный Совет СССР）、別名国家ソビエトは、1991年9月5日に結成され、ミハイル・ゴルバチョフのソビエト連邦で最も重要な政府機関の一つとなることを目指していた。評議会のメンバーは、ソビエト連邦大統領と、ソビエト連邦の各共和国の最高幹部（通常は各共和国の大統領）で構成されていた。移行期間中、評議会は国家権力の最高機関であり、首相、またはゴルバチョフが不在の場合はその代わりとなる人物を選出する権限を持っていた。ソビエト連邦副大統領の職は、同年8月のクーデター未遂事件後に廃止されていた。[1]
歴史
ソ連における国家評議会の設立のアイデアは、レオニード・ブレジネフ政権の初期、1970年代初頭に初めて現れた。ソ連共産党首としてブレジネフはソ連の事実上の指導者であったが、外交儀礼では最高会議幹部会議長のニコライ・ポドゴルヌイ（国家元首、儀礼上は第一位）と閣僚会議議長のアレクセイ・コスイギン（政府首脳、儀礼上は第二位）に押されて第三位に過ぎなかった。ブレジネフの支持者は、最高会議幹部会に代わる国家の最高機関として、東ドイツ、ブルガリア、ルーマニアのような国家評議会を設立するというアイデアを思いついた。国家評議会の議長はブレジネフ自身が務め、ポドゴルヌイに代わって国家元首および外交儀礼上の第一位の人物となることになっていた。[2]これらの計画は実現しなかった。 1977年のブレジネフ憲法の下では、国家評議会に置き換えられるのではなく、最高会議幹部会が国の最高権力機関として維持された。
共和国間経済委員会
クーデター未遂により中央政府の権威が大きく弱体化したため、ゴルバチョフは[3]ロシア連邦ソビエト社会主義共和国首相イヴァン・シラエフを議長とし、グリゴリー・ヤブリンスキー、アルカディ・ヴォルスキー、ユーリ・ルシコフの4人からなる委員会を設立し、新しい内閣を選出した。この委員会は後に、やはりシラエフが議長を務めるソビエト経済運営管理委員会（COMSE）に改組され、ソビエト経済を管理することとなった。[4] 1991年8月28日、最高会議は一時的にCOMSEに内閣と同じ権限を与え、[5]シラエフはソ連の事実上の首相となった。[6]しかし、COMSEの権限はすぐに、やはりシラエフが率いるソ連共和国間経済委員会（IEC ）に追い抜かれた。その機能はソ連全体の経済政策を調整することであった。 COMSEとIECの両議長として、シラエフは急速に崩壊するソビエト連邦を統括した。[7]
就任当初、シラエフは中央政府の権限を縮小し、ソビエト共和国に権限を拡大しようとした。しかしこの考えは変化し、[8]彼はエリツィンに対し、8月クーデター後に簒奪した中央政府の権限の多くを返還するよう要求した。これは失敗し、結果としてロシアSFSR首相としての彼の立場は著しく弱体化した。シラエフの第一副首相オレグ・ロボフはロシアSFSR閣僚会議で反シラエフ派を率いて、1991年9月26日に彼を追い出すことに成功し、ロボフはシラエフの後を継いでロシアSFSR首相代行となった。[7]シラエフは経済の監督者として、ソ連の経済改革を中央政府とソビエト共和国の両方に都合のよい形で開始する任務を与えられた。[9]シラエフは経済の市場化を開始しながら、統合経済の維持に努めた。[10]ソ連のさらなる崩壊により、IECは経済共同体の州際経済委員会へと変貌した[6]（連合共和国と共和国の関係を調整し、ソ連からの離脱を宣言する）。[11] IECは1991年12月16日と17日に他の35カ国とともに欧州エネルギー憲章に署名することで国際的な意図を示したが、この憲章には残りの12共和国のうち9カ国も署名したため、その意図は損なわれた。[12]
ソビエト連邦の崩壊
12月19日、COMSEはロシア連邦ソビエト社会主義共和国大統領令により解散された。[6] 12月25日、ゴルバチョフは独立国家共同体の創設に伴いソ連大統領の職を辞任すると発表した。[13]これにより、連合政府は消滅した。[14]翌日の1991年12月26日、ソビエト連邦は共和国会議により正式に解散した。
参考文献
- ^ ソ連政府:ゴルバチョフ、ミハイル(1991-09-05)。 ЗАКОН СССР: Об органах государственной власти и управления Союза ССР в переходный период [法律: 国家統治機関について]移行期のソ連 国家権力の機関と移行期のソ連の行政について]。sssr.su (ロシア語)。
- ^ 「ソビエト連邦：おお、同志ブレジネフ」。タイム誌、1971年12月6日、1ページ。2008年4月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年1月24日閲覧。
- ^ ガルセロン、マーク（2005年）。革命の道：ソビエトからポストソビエトロシアへ、1985-2000年。フィラデルフィア：テンプル大学出版局。167ページ。ISBN 1-59213-362-2。
- ^ ジェフリーズ、イアン（1993）。社会主義経済と市場への移行：ガイド。ロンドン、ニューヨーク：ラウトレッジ。p.100。ISBN 0-415-07580-7。
- ^ Постановление Верховного Совета СССР от 28 августа 1991 г. № 2367-I «О недоверии Кабинету Министров СССР»
- ^ abc スタッフライター。 「シラエフ、イワン・ステパノヴィチ」[Силаев, Иван Степанович]。プラビテリ.org。 2011 年 5 月 7 日のオリジナルからアーカイブ。2011 年4 月 4 日に取得。
- ^ ab シェフチェンコ、ユリア（2004年）。ロシア中央政府：ゴルバチョフからプーチンまで。アルダーショット：アッシュゲート出版。66ページ。ISBN 978-0-7546-3982-4。
- ^ シェフチェンコ2004、66ページ。
- ^ サクワ、リチャード（2008年）。ロシアの政治と社会。ロンドン、ニューヨーク：テイラー＆フランシス。p.33。ISBN 978-0-415-41527-9。
- ^ サクワ、リチャード（2008年）。ロシアの政治と社会。ロンドン、ニューヨーク：テイラー＆フランシス。p.228。ISBN 978-0-415-41527-9。
- ^ Договор об экономическом сообществе // Правительственный вестник. — 1991年。 — октябрь。 — № 42. — С. 1—3。
- ^ ハンサード 1991年12月19日 c242W
- ^ Горбачев Михаил Сергеевич // praviteli.org
- ^ 「ソビエト社会主義共和国連邦の政府 (1964–1991)」。elisa.net。2011年7月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年1月29日閲覧。