ルーマニア国家評議会

国家評議会（ルーマニア語：Consiliul de Stat ）は、1961年から1989年まで共産主義ルーマニアの行政機関であった。1974年に 大統領職が創設される前は、国家元首であった。

国務院は1952年憲法の改正により1961年に創設され、国民会議常任委員会に代わるものである。国家評議会は議​​長、副議長3名、委員13名で構成されていた。共産主義時代の終わりまでに、国家評議会は議​​長、副議長4名、書記1名、委員15名で構成されていた。^{[1] [2]}

1965年憲法第63条によれば、国家評議会は「常設会議における国家権力の最高機関（すなわちGNA）である」。国家評議会はGNAのメンバーの中から選出され、GNAの任期中（実質的には5年間）その職に就いた。ルーマニアのすべての政府機関と同様に、国家評議会は名目上はGNAに従属していた。^[2] 実際には、1989年までに、2人を除くすべてのメンバーがルーマニア共産党中央委員会のメンバーでもあり、党の重要な役職も務めていた。^[1]

憲法は国務院に2種類の権力を与えている。第63条は国務院に恒久的に与えられた次のような権力を詳述している。

• 選挙日の設定
• ルーマニアの法律の変更を伴わないあらゆる条約の批准（法律を改正するすべての条約はGNAによってのみ承認される）
• 国民投票の開催
• 軍司令官および国家機関の長の任命および解任
• 市民権、恩赦、亡命の付与
• 国際関係において国家を代表する
• 外交代表の任命
• 軍の階級の確立
• 勲章・名誉称号の創設^{[2] [1]}

第64条は、GNAの臨時会議または非常事態の際に、GNAの権限の一部を国務院に委譲した。GNAの臨時会議中、国務院は法律のガイドラインを設定し、地方議会を監督する権限を有した。また、法律に代わる政府規則を発布することもできた。そのような規則が次回のGNA会議で承認されなかった場合、取り消されたとみなされた。例外的な状況下では、国務院は予算と経済計画を管理し、大臣と最高裁判所判事を任命および解任し、軍隊を動員し、戦争を宣言することもできた。 [ ^{1] [2]} 実際には、GNAの会議は年に2回しか開催されなかったことと、民主集中制の理念により、国務院の決定は法律の効力を持っていた。

第68条では、国家評議会のすべての決定は集団で行われると規定されている。^[2]しかし、ルーマニア以外では、国家評議会議長が国の元首とみなされていた。共産党指導者が国家評議会議長を兼任していたときは常に（例：1961年から1965年のゲオルゲ・ゲオルギュイ＝デジ、1967年から1974年のニコラエ・チャウシェスク）、彼は党の地位から実権を握っていた。これは、国の最高指導者が大統領を務めながらも、党首としての地位から実権を握っている現在の中国の権力構造に類似した取り決めである。

1974年に可決された憲法改正により、国務院の権限は大幅に縮小された。最も注目すべきは、議長職が本格的な行政職である共和国大統領に昇格したことである。彼は引き続き職権上の国務院議長を務め、同会議の全体会議を必要としないあらゆる問題について行動する権限を与えられた。また、国際関係の運営、大臣や中央機関の長の任免など、以前は国務院全体に与えられていたいくつかの権限も引き継いだ。GNAが開会されていないときは、大統領は国務院の承認なしに最高裁判所長官と検事総長を任免することができた。実際、1974年の改正により、大統領はそのような決定を行う際に国務院の同僚に相談する必要さえなくなった。国務院はまた、市民権と亡命を付与する権利、および軍の最高司令官を任命する権利を失った。また、GNAの会期中に恩赦を与える権利も失った。^[1]

実際には、1974年以降、共産党の指導者と共和国大統領を兼任したチャウシェスクによって国家評議会は大幅に弱体化しました。正式な総会を必要としないすべての問題に権力を行使することで、彼はしばしば法令で統治しました。彼はまた、市民権や亡命の付与権を含む国家評議会の多くの権限を奪いました。しかし、彼の国に対する支配は絶対的であり、誰もそれに異議を唱えようとはしませんでした。^[1]

(ルーマニア語: Vicepreşedinte al Consiliului de Stat ) ^{[3] [4]}