国連民主主義基金

国連民主主義基金（UNDEF）は、世界中の民主化の取り組みを支援するために、2005年にコフィー・A・アナン国連事務総長によって国連一般信託基金として設立されました。UNDEFは、2005年世界サミットの成果文書（A/RES/60/1、パラグラフ136-137）において総会で歓迎され^[1]、国連事務総長によって設立されました。

UNDEF は、市民社会の発言力を強化し、人権を促進し、あらゆるグループの民主的プロセスへの参加を促すプロジェクトを支援しています。UNDEF の資金の大部分は、民主化の移行段階と強化段階の両方にある地元の市民社会組織に提供されます。このように、UNDEF は、世界中の民主的統治を強化するための国連の他のより伝統的な活動、つまり政府との協力活動を補完する、斬新でユニークな役割を果たしています。UNDEF は、政府からの自発的な寄付によって完全に運営されています。2015 年には、寄付額はほぼ 1 億 7,000 万ドルに達し、アフリカ、アジア、ラテンアメリカの多くの中低所得国を含む 40 か国以上が寄付国となっています。

UNDEFは、市民社会の発言力を強化し、人権を促進し、民主的プロセスへのあらゆるグループの参加を促すプロジェクトを支援しています。UNDEFの資金の大部分は、民主化の移行段階と強化段階の両方にある地元の市民社会組織に提供されます。このように、UNDEFは、世界中の民主的統治を強化するために、国連のより伝統的な仕事、つまり政府との仕事を補完する、斬新で独特な役割を果たしています。国連事務総長の潘基文は^[2]、UNDEFの焦点は「あらゆる場所の民主主義に関する基本的な真実、つまり民主主義は究極的には強力で活動的で発言力のある市民社会の産物であるという認識に基づいています。責任ある市民を育成し、民主的な政府形態を機能させるのは、そのような市民社会です」と述べています。

UNDEF はこれまで 10 回の資金提供を通じて、100 か国以上で 600 件を超えるプロジェクトを支援してきました。

UNDEF のプロジェクトは 2 年間にわたり、7 つの主要分野のうちの 1 つ以上に該当します。

• 女性の権利とエンパワーメント / 男女平等
• コミュニティ活動
• 法の支配と人権
• 若者の参加
• 政府との交流のための市民社会の能力強化
• メディアと情報の自由
• 知識のためのツール

UNDEF の助成金は 100,000 米ドルから 300,000 米ドルの範囲です。プロジェクト提案は、非常に厳格で競争の激しい選考プロセスの対象となります。UNDEF は、年間平均約 2,000 ～ 3,000 件の提案を受け取りますが、そのうち 50 ～ 60 件のみが選ばれます。

UNDEFは、政府からの任意の寄付^[3]によって運営されており、2010年には、アフリカ、アジア、ラテンアメリカの幅広い非伝統的援助国を含む39カ国からの累計寄付額が1億1000万ドルを超えました。UNDEFへの寄付は政府開発援助として認められており、複数の援助国が複数年にわたるコミットメントを選択しています。米国は依然として最大の援助国です。

UNDEFは国連事務局に設置された事務総長信託基金であり、国連事務総長の直轄下にある。事務総長はUNDEF諮問委員会^[4]の指導を受ける。この委員会はUNDEFの7大ドナー国（2010年現在、米国、インド、日本、カタール、ドイツ、オーストラリア、スペイン）と、民主主義への取り組みが実証されている地域から選ばれた6カ国、市民社会組織の代表2名、委員長を含む個人3名で構成される。2007年以来、委員長はコロンビア大学のマイケル・ドイル教授^[5]が務めており、同教授はコフィー・アナン事務総長の下で政策立案担当事務次長を務めた経験を持つ。委員の任期はいずれも2年である。

国連事務局内の UNDEF プログラム諮問グループは、プロジェクト選択の勧告など、専門家の助言を提供する国連機関間メカニズムとして機能しています。このグループは、政治局、平和維持活動局、人権高等弁務官事務所、平和構築支援事務所、国連開発計画、国連女性開発基金、国連薬物犯罪事務所で構成されています。

経費を低く抑えるために、UNDEF事務所は4人の専門家からなる小規模なチーム^[6]によって運営されており、2007年以降はオーストラリア国立大学民主制度センター所長で元外交官の ローランド・リッチ氏が率いている。

国連にとって、民主主義と民主主義的価値の重要性は、国際連合憲章と世界人権宣言において初めて強調されました。これは、宣言、条約、規約、最も有名なのは選挙、表現の自由、結社と集会の自由、その他の重要な民主的権利に関して締約国に拘束力のある義務を課す市民的及び政治的権利に関する規約など、さまざまな文書に反映されてきました。世界各地で重要な変化が起きた1990年代には、民主主義は数多くの国際会議のテーマにもなり、総会を含む主要な国連機関は民主主義を強化する方法について声明を出しました。

このプロセスは、国連システムによる民主化プロセスを支援する活動の増加と連動しています。特に、2000 年に国連開発計画(UNDP) は、民主的統治を開発協力プログラムの中心に据え、この分野での社内専門知識を強化し、その中核リソースのかなりの部分をこの方向に向けました。もう 1 つの重要な進展は、1992 年に政治局内に選挙支援部が設立されたことです。

2000年の ミレニアム・サミットで国連ミレニアム宣言が全会一致で採択され、国際社会は国際平和と安全、持続可能な人間開発、民主化のつながりを再び認識するようになりました。

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