
インテリジェンス・ビューロー(IB )は、内務省傘下のインドの国内治安および防諜機関である。[ 4 ] 1887年に中央特別支局 として設立された。IBは、世界で最も古い現存する情報機関とみなされることが多い。[ 5 ] [ 6 ]
1968年までは国内情報と国外情報の両方を扱っていたが、その後、国外情報に特化した調査分析局が設立され、それ以降、IBは主に国内情報と国内治安の役割を担うようになった。[ 6 ]マヘシュ・ディクシットは、2026年6月からIBの現長官を務めている。 [ 7 ]
情報局の起源は、1887年12月23日にインド駐在の英国政府によって設立された中央特別支部に遡る。この支部は、特に1885年のインド国民会議の結成以降、政治的不安に関する情報を収集するために設立された。その設立は、1887年3月25日付の秘密文書第11号に続くもので、インド担当国務長官R・A・クロスが、インド総督ダファリン侯爵による「インドにおける秘密情報および政治情報の収集」のためのシステムを構築するという提案を承認した。
ダファリンは、インド帝国警察と藩王国の政治将校を「政治、社会、宗教運動に関する情報収集」に活用することを提案した。彼は中央本部と地方本部の両方に「特別機関」を設置し、地方政府に情報収集の責任を負わせ、関連する調査結果を中央政府に報告することを義務付けるよう勧告した。地方政府の管理下にある地方特別支部は、中央特別支部と情報を共有する任務を負った。
ダファリンは、この機関を帝政ロシアの第三課をモデルにして設立した。経費を削減するため、この機関はシムラに本部を置く既存のサギー・ダコイト対策局の人員と施設を共有した。同局の総監督は中央特別支部の監督を任された。彼の提案した年間予算は46,800ルピーだった。パンジャブ幹部の警察官ドナルド・マクラッケンが初代支部長に任命された。[ 8 ]マクラッケンは総監督PDヘンダーソン大佐の補佐官だった。[ 9 ]州特別支部は、それぞれの州の警察長官または首席秘書官の事務所に所属していた。[ 8 ]
1904年、アンドリュー・フレイザーが議長を務めたインド警察委員会(1902~1903年)の勧告に基づき、中央犯罪情報局(DCIとも呼ばれる)が設立された。[ 10 ]この再編成により、サギー・ダコイト局は廃止され、中央特別支局はDCIに統合された。さらに、各州に刑事捜査局(CID)が設立された。当初、州特別支局は副監察官(DIG)が率いるCIDに組み込まれたが、後にその機能が発展するにつれて分離された。
1919年インド統治法第40条(2)項は、「情報局はインド帝国の安全保障に関する事項について政府に報告しなければならない」と規定していた。この指示を反映して、DCIは1920年に情報局に改称された。これは、同法が正式に施行された1921年の1年前のことである。[ 8 ] 1920年代には、IBの役割は主にロンドンのインド政治情報局(IPI)事務所に情報を伝達することに縮小され、IPI事務所は情報分析を担当し、 [ 11 ] IPIとインド政府間の連絡役を務めた。[ 12 ] 1935年インド統治法に基づく地方自治の実施に伴い、IBは1937年から中央情報官として指定された職員を各州に派遣し始めた。[ 13 ]
当初はデリー情報局(DIB)とも呼ばれていたIBは、内務省の管轄下に置かれ、インド総督に直接報告していた。1947年にインドが独立すると、IBは内務省の管轄下に入り、TGサンジーヴィ・ピライが初代インド人局長となった。[ 14 ] 1968年まで、IBは国内情報と国外情報の両方を担当していた。しかし、特に1962年のインド・中国戦争以前の中国の動きを予測できなかったことなど、国外情報における欠点が、1968年に国外情報に特化した研究分析局(R&AW)の創設につながった。[ 15 ]
IBはインド憲法第VII条に基づく憲法上の機関である。第VII条の連邦リストには「中央情報局」が含まれている。[ 16 ] IBは、1985年情報機関(権利制限)法の付表にも記載されており、同法は「情報活動または防諜活動のために中央政府によって設立された」組織を認めている。[ 17 ] IBは内務省の下で機能し、情報局長が率いている。[ 14 ]インド政府によれば、IBは警察権限を持たない民間組織である。[ 18 ]
IBは内務省(MHA)の管轄下にあるが、実際にはIBの長官は合同情報委員会(JIC)および運営委員会のメンバーである。長官は必要に応じて首相に報告する権限を持つ。この組織は州レベルと国レベルの両方で活動している。情報収集の大部分は、保安補佐官や下級情報将校などのグループCの職員と、中央情報補佐官などのグループBの職員によって行われる。より高レベルの調整と管理は、中央情報副将校、補佐官、副局長、合同局長、追加局長、特別局長、局長などのグループAの官報掲載職員によって行われる。州レベルでは、IBの職員は州特別局の一部であり、知事の情報顧問を務める中央情報将校に報告する。IBは通常、合同局長または副局長の管理下にある現場部隊と本部を維持している。[ 5 ]
秘密に包まれた情報局(IB)は、インド国内からの情報収集に加え、防諜活動やテロ対策任務も遂行している。同局は、主にインド警察庁(IPS)やインド歳入庁(IRS)などの法執行機関、およびインド軍の職員で構成されている。ただし、情報局長(DIB)は常にIPSの職員が務めている。国内の情報収集に加え、IBは特に国境地帯の情報収集を任務としており、これは1951年のヒンマット・シン・ジ委員会(北・北東国境委員会とも呼ばれる)の勧告に基づくもので、1947年の独立以前は軍事情報機関に委ねられていた任務である。
インド国内および近隣諸国におけるあらゆる人間活動の領域は、情報局の任務範囲に割り当てられた。情報局は、1951年から1968年に調査分析局が設立されるまで、その他の対外情報活動の責任も担っていた。[ 21 ]
IBの秘密裏の活動については、ほとんどが憶測に過ぎない。多くの場合、局員本人やその家族でさえ、彼らの居場所を知らない。
IBのよく知られた任務の1つは、アマチュア無線愛好家に免許を付与することである。[ 22 ]
IBは、他のインドの情報機関や警察との間で情報を共有する。また、同局は、インドの外交官や裁判官が宣誓を行う前に必要なセキュリティクリアランスを与える。ごくまれに、IB職員が危機時にメディアとやり取りすることもある。IBは、毎日約6,000通の手紙を傍受して開封しているという噂もある。また、FBIのCarnivoreシステムに似た電子メールスパイシステムも持っている。[ 23 ]同局は、令状なしで盗聴を行う権限を与えられている。[ 24 ]
IBは当初、インドの国内および国外情報機関であった。 1962年の中印戦争を予測できなかった情報局の不手際、そしてその後の1965年の印パ戦争における情報活動の失敗により、1968年に分割され、国内情報のみを担当することになった。国外情報部門は、新設された研究分析局に引き継がれた。[ 25 ]
IBは、ポクランII核実験の前に、 CIAがインドの核兵器計画に関連する準備や活動に関する情報を収集するのを阻止するための防諜プログラムを運用した。 [ 26 ]
IB は対テロ活動で成功と失敗が入り混じった。2008 年に IB がテロ組織の摘発に成功したと報じられた。ハイデラバード爆破事件の前に警察に警告し、 2008 年のムンバイ攻撃の前に海上からのムンバイ攻撃の可能性について繰り返し警告した。しかし全体として、2008 年の容赦ないテロ攻撃の波の後、IB はメディアから厳しい批判を受けた。政府は2008 年のムンバイ攻撃につながった重大な過失のために、26/11 攻撃の直後に情報機関のトップを解任するところだった。[ 27 ]激しい政治、資金不足、現場エージェントの不足が、この機関が直面している主な問題だった。この機関の総力は約 25,000 人と考えられており、全国で活動している現場エージェントは約 3,500 人である。これらのうち、多くは政治情報に従事していた。[ 28 ] [ 29 ]
2014年以降、IBは多くの改革と変化を遂げてきた。最大の改革の一つは、内部政治スパイ活動の停止である。同機関はインフラを強化し、エージェントを増員した。[ 30 ] [ 31 ]インドで頻繁に発生していた以前のテロ攻撃のパターンを阻止することに成功した。[ 32 ]同機関は防諜活動においても成功を収めている。
情報局は、Bad Aur Badnam (ヒンディー語、1984)、Mukhbiir (ヒンディー語、2008)、Vandae Maatharam (タミル語、2010)、Kahaani (ヒンディー語、2012)、Jism 2 (ヒンディー語、2012)、Iru Mugan (タミル語、2016) などの映画で描かれています。Spyder (タミル語、テルグ語、2017 年)、 India's Most Wanted (ヒンディー語、2019 年)、IB71、Dhurandhar (ヒンディー語、2026 年)、およびその続編のDhurandhar: Theリベンジ(ヒンディー語、2026 年)。[ 33 ]
IBは、アミターブ・バッチャン主演のソニーTVシリーズ『Yudh』にも出演した。
た核実験の兆候を数日から数週間前に察知させなかったことと同様に、他の種類の情報収集も阻止することに成功した。インド情報局は積極的な防諜活動を展開し、CIAはニューデリーに大規模な拠点を置いていたにもかかわらず、ヴァージペー政権の核開発計画に関する情報を持つインド人を一人もリクルートできなかった。