国家統治研究所は、 スコットランドのファイフを拠点とする民主主義支持のシンクタンク[1]で、クリストファー・ドネリー[2]とダニエル・ラファイエドニー[ 3] [4]によって2009年に設立されました。[4]その目的は、統治と国家統治の分野での教育を推進し、人権を推進することです。[6] [7]資金提供者には英国政府が含まれます。この組織は、他のプロジェクトの中でもインテグリティ・イニシアチブを管理しています。2018年後半にハッキングされ、ソーシャルメディア上の政治的な投稿が原因で論争と規制の対象となることで世間の注目を集めました。
2023年3月20日、この研究所はロシアにおいて望ましくない組織であると宣言された。[8]
仕事
同研究所は約12名のスタッフを雇用しており、90名の外部研究員がいる。[4] Insider.comは同研究所を「ロシアのスパイや軍人がどのように働いているかについて西側政府当局者がよりよく教育される必要があると信じる元軍人によって設立された勤勉な外交政策研究機関」と評し、報告書の発行、会議の開催、簡単な調査、本の執筆を行っていると指摘した。[9]同研究所の学術論文はブリュッセル自由大学を通じて出版されており、レスター大学と提携して安全保障、紛争、国際開発の学位を審査している。研究員にはオックスフォード大学やケンブリッジ大学の学者も含まれている。2019年末、同研究所は大学の学位授与を開始する申請を行った。[7]
研究責任者はニコラス・デ・ペドロである。[10]ラテンアメリカプログラムは元ウェストミンスター大学のセリア・シュスターマンが指揮しており、彼女の暴力削減に関する研究には、スコットランド(暴力削減ユニットを含む)と中央アメリカの取り組みとのパートナーシップも含まれている。 [11] [12]
誠実さの取り組み
インテグリティ・イニシアチブは、特にロシア[13] [14] [15] 、中国、そしてイラク・レバントのイスラム国(ISIL) [4]などの過激派グループからの偽情報から民主主義を守ることを使命とする国家戦略研究所のプロジェクトです。
ハッキング
2018年後半、ロシアのメディアは、国際的なハクティビスト集団アノニマスがインテグリティ・イニシアチブに関する文書を公開したと報じた。それによると、同プログラムは他国に干渉するための偽情報プロジェクトの一部であるという。ハッキングされた文書は、サイバーゲリラと呼ばれるハクティビスト集団のウェブサイトに4回に分けて掲載された。RTは、インテグリティ・イニシアチブがジャーナリストを利用して反ロシア感情を煽っていると報じた。外務省(FCO)は、文書の公開は「聴衆を混乱させ、偽情報の脅威に独立して取り組んでいる組織の信用を失墜させることが目的」だったとして、ロシアを非難した。[16] [17] [18]ウェストミンスターの情報筋は、この攻撃はGRUによって実行された可能性が非常に高く、おそらく2018年初めのセルゲイ・スクリパリとユリア・スクリパリの毒殺事件にGRUが関与しているとイギリスが主張したことへの報復だろうと述べた。[19] [20] [9]外務省は、盗まれた文書には外務省が資金提供したプロジェクトの名前や友好的なジャーナリストのリストが含まれていたと述べた。[17] GCHQ国家サイバーセキュリティセンターは、国 家戦略研究所でのコンピューターセキュリティ侵害の可能性について調査を開始した。[16] Insider.comは後に「ハッキングはおそらくロシア人によるもの」と結論付けた。研究所はその後、ハッキングで収集された情報を使用して研究所に関する陰謀説を発表したとしてロシアのメディアを非難した。[9]
ツイッター事件
2018年12月、サンデー・メール紙は、インテグリティ・イニシアティブのツイッターアカウントが当時野党党首だった ジェレミー・コービン氏、労働党、そしてコービン氏の広報部長であるセウマス・ミルン氏を攻撃したと報じた。アラン・ダンカン外務省大臣は、この報道の調査を命じ、「[労働党に対する国家統治術による攻撃]をやめなければならないだけでなく、そもそもなぜこんなことが起きたのかを知りたい」と述べた。[21] [22]クリス・ウィリアムソン議員は、インテグリティ・イニシアチブの議題には「労働党とジェレミー・コービンへの中傷」が含まれていると述べ、議会での調査を求めた。[23]リチャード・バーゴン影の法務大臣は「この国の保守党政権は、公的資金や国家を公式野党を弱体化または攻撃するために使用すべきではない」と述べた。[17] 2018年12月12日の国会質問で、この政府資金の使用に関する労働党の苦情に応えて、大臣は、政府資金は「インテグリティ・イニシアチブのソーシャルメディアアカウントの管理に資金を提供していない」と述べ、これに対してエミリー・ソーンベリー影の外務大臣は、インテグリティ・イニシアチブのプロジェクト提案には「ソーシャルメディア活動」が含まれていると答えた。[13] [14] 2018年12月13日、スコットランドの慈善団体規制当局OSCRは、国家統治研究所への調査を開始したことを確認した。[24]
2019年4月、IoS創設者クリストファー・ドネリー氏は、スコットランドの慈善団体法では政党政治に関するコメントは認められていないと述べ、謝罪した。
「私たちは2万6000件ほどのツイートをしました。そのうち約400件は政党や政治家に言及したもので、主要政党間でほぼ同数でした。しかし、外務省は政党政治に関するコメントを許可していないし、スコットランドの慈善団体法も許可していないので、私たちは[ツイートを]送るべきではありませんでした。それは間違いで、私たちはジェレミー・コービンに謝罪の手紙を書きました。私は保守党の2人の国防大臣、労働党のジョン・リードとジョージ・ロバートソンの特別顧問を務めたことがあるのですが、私たちはできる限り政治に関与していません。」[5]
2019年初めにインテグリティ・イニシアチブの調査記事を掲載したデイリー・レコード紙は、謝罪発表後、同団体を批判した。同紙は社説で、インテグリティ・イニシアチブは「ロシアのハッカーに無防備な状態に置かれ、外務省の規則に違反し、下院で緊急質問の対象となり、慈善法に違反したようだ」と述べている。同紙は、同団体が「メディア関係者の集団を運営しており、関与を認める者も認めない者もいる」と主張した。[25]労働党の州議会議員も、インテグリティ・イニシアチブと英国政府とのつながりの調査を求めた。[26]
2019年8月、OSCRは調査結果を国家統治研究所に提出した。調査結果によると、慈善団体の目的が完全に慈善的ではなく、インテグリティ・イニシアチブが「慈善団体の目的を促進する公共の利益」を提供しておらず、研究所が理事に提供した利益が運営に付随するものでなかったため、慈善団体はスコットランドの慈善団体の要件を満たしていないという。研究所の理事はその後、慈善団体のインテグリティ・イニシアチブへの関与を終了するなど、要件を遵守するための適切な措置を講じた。その結果、OSCRは2019年11月に研究所に対して正式な措置を講じず、引き続きその活動を監視すると発表した。[27] [28] [29]
資金調達
2016-17年度および2017-18年度に、英国国防省は、軍隊コヴナント基金信託の地方補助金プログラムを通じて、国家戦略研究所の取り組みである成果共有プログラムが運営する12の個別の小規模プロジェクトに合計177,650ポンドを交付した。さらに、2017年に英国陸軍は専門家の訓練のために研究所に6,800ポンドを支払った。[30]
同研究所はNATO、リトアニア国防省、米国国務省、フェイスブックからも資金提供を受けている。[31]
インテグリティ・イニシアチブは、2017-18年度に政府から296,500ポンドの資金提供を受け、2018-19年度にはさらに1,961,000ポンドを受け取る予定である。この資金は、1億ポンドの5カ年計画の一環として、海外での偽情報対策のために、省庁横断的な紛争・安定・安全保障基金(CSSF)から割り当てられた。[32] [15] [33]この資金は、偽情報対策およびメディア開発プログラムの一部であった。[34] [35]
参照
参考文献
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外部リンク
- 公式ウェブサイト
- 「国家統治研究所、登録慈善団体番号 SC040870」。スコットランド慈善団体規制局。
