国家情報局（インドネシア）

国家情報局

国立情報学研究所
国家情報局の紋章
国家情報局の旗
国家情報局本部
代理店概要
形成された	1946年5月7日; 78年前 ( 1946-05-07 )
管轄	インドネシア
本部	Jl.セノ・ラヤ、ペジャテン・ティムール、パサール・ミング。南ジャカルタ、インドネシア
従業員	機密
年間予算	10兆ルピア（4億8000万米ドル）（2020年）[1]
代理店幹部	ムハンマド・ヘリンドラ、首長 (ケパラ)
Webサイト	当サイトについて

国家情報局（インドネシア語：Badan Intelijen Negara ）は、一般にBINと呼ばれ、インドネシアの主要な情報機関です。BINは、軍事情報局、警察情報局、検察情報局、その他の関連機関を含むさまざまな情報機関間の情報活動を調整する役割も担っています。

2001年以前は、Bakin（Badan Koordinasi Intelijen Negara、「国家情報調整機関」）として知られていましたが、名称変更は機関の再編の結果でした。^[2] 2001年の名称変更当時、機関間の活動を調整するBINの役割は重視されていませんでした。しかし、2002年のバリ島爆破事件を受けて、予算の拡大を含む機関の権限の全般的な拡大の一環として、調整機能が再強化されました。^[3] 2024年10月21日以降、機関は現在、ムハンマド・ヘリンドラがトップを務めています。

BINは、インドネシア政府ですらその活動を把握していないことから、インドネシアの反体制派や人権擁護活動家に対する扱いや説明責任の欠如について、人権団体から批判を受けている。^{[4] [5]}

この機関の起源は、日本によるインドネシア占領に遡ります。1943年、日本は中野軍事情報学校として知られる諜報機関を設立しました。その卒業生の一人が、後にインドネシア初の諜報機関を率いることになる ズルキフリ・ルビス大佐でした。

1945年に独立を宣言した後、インドネシア政府はバダン・イスティメワと呼ばれる最初の諜報機関を設立しました。ルビス大佐が、約40人の元軍特別捜査官とともに、この機関の指揮官として復帰しました。アンバラワ地域で特別な諜報訓練を受けた後、約30人の若者が1946年5月初旬にインドネシア国家機密局（BRANI）のメンバーになりました。この機関は、インドネシア諜報コミュニティの統括組織になりました。

1946 年 7 月、国防大臣アミール・シャリフディンは、元警察長官を長とする「国防庁 B」を設立しました。1947 年 4 月 30 日、BRANI を含むすべての諜報機関が国防省に統合され、国防庁 B の一部となりました。

1949年、インドネシアの国防大臣スリ・スルタン・ハメンクウォノ9世は、インドネシア諜報機関が独自に活動し、連携が不十分であるとして、その活動に満足していませんでした。ハメンクウォノは、クサトリア・グラハという別名でも知られる特別諜報部、すなわちDCを結成しました。DCは、インドネシアの安全保障上の将来の問題に対応できるようにすることを目的としていました。この採用プログラムは、米国中央情報局によって訓練された非軍人を含むインドネシア初の諜報プログラムでした。DCの候補者は、DCがインドネシアで訓練を再開するまで、訓練のためにサイパンに送られました。DCのエージェントは、トリコラ作戦やドゥウィコラ作戦などのさまざまな秘密作戦や、共産党員と疑われた人々の虐殺に参加しました。

1952年初頭、軍参謀総長のTBシマトゥパンは諜報機関をBadan Informasi Staff Angkatan Perang（軍参謀情報局）に格下げした。1952年から1958年の間、軍内部の競争により、さまざまな軍部門と警察がそれぞれ独自の諜報機関を持ち、国家レベルでの調整は行われていなかった。その結果、1958年12月5日、スカルノ大統領はラウト・ピルンガディ大佐をトップとする諜報調整機関（BKI）を設立した。

1959年11月10日、BKIは再び中央情報局（BPI）に再編され、ジャラン・マディウンに本部を置き、スバンドリオ博士が長官となった。1960年代から新秩序の始まりまで、特に軍の左派と右派の間の内部対立の中で、スバンドリオのBPIに対する影響力は特に強かった。

1965年の動乱後、スハルトはコプカムティブ（Operasi Pemulihan Keamanan dan Ketertiban 、「治安と秩序の回復のための作戦司令部」）を率いた 。その後、各地域に諜報部隊が結成された。1966年8月22日、スハルトはヨガ・スゴモ准将を長とし、スハルトに直接責任を負う国家諜報司令部（KIN）を設立した。

戦略諜報機関として、BPI は KIN に統合されました。KIN には、アリ・ムエルトポ中佐と、補佐官のレオナルド・ベンヤミン (ベニー) ムエルダニ、アロイシウス・スギヤントが率いる特別作戦部隊もありました。1 年も経たないうちに、1967 年 5 月 22 日、スハルトは大統領令を発布し、KIN を BAKIN ( Badan Koordinasi Intelijen Negara、「国家諜報調整機関」) に改編しました。スディルゴ少将が BAKIN の初代長官に任命されました。

ストポ・ジュウォノ少将の指揮下で、バキンには副第2部隊があり、その指揮下には、米フォート・ゴードン出身の憲兵将校、ニクラニー・スダルジョ大佐がいた。 1965年初頭、スダルジョは首相の情報部隊、デタセメン・ペラクサナ・インテリジェン（Den Pintel POM）を創設した。正式には、Den Pintel POMはSpecial Intelligence Unit Satsus Intel、1976年にImplementing Unit Satlak 'となり、1980年代にはImplementing Unit 01となった。

1970年からBAKINの再編が行われ、スハルト内部のアリ・ムエルトポ准将の下、オプスス職として副長官3世が追加された。オプススはBAKINで最も権威のある役職とされ、西イリアンの人民解放軍^[6]やゴルカル[7 ]の誕生からインドシナ問題^{[8 ]に至るまで、さまざまな出来事に関与した。 [説明が必要]} 1983年、BAKIN副長官のLBムルダニは諜報活動を拡大し、BAKINはBAIS（Badan Intelijen Negara、「戦略諜報機関」）となった。その後、BAKINは新秩序の破壊活動対策局として存続した。

1993年、スハルトはムルダニを国防・治安大臣から解任した後、BAISの権限を縮小し、名称をBAI（Badan Intelijen ABRI、「ABRI諜報機関」）に変更した。2000年、アブドゥルラフマン・ワヒド大統領はBAKINをBIN（Badan Intelijen Negara、「国家諜報機関」）に変更し、現在もその名称のままである。

1945年以来、国家情報機関は6回名称を変更している。^[9]

1. BRANI (バダン・ラハシア・ネガラ・インドネシア、「インドネシア国家機密局」)
2. BKI (バダン・コーディナシ・インテリジェン、「諜報調整局」)
3. BPI ( Badan Pusat Intelijen、「中央情報局」)
4. KIN (コマンドー インテリジェン ネガラ、「国家情報司令部」)
5. BAKIN (バダン・コーディナシ・インテリジェン・ネガラ、「国家情報調整局」)
6. BIN (バダン・インテリジェン・ネガラ、「国家情報局」)

組織構造は主に大統領規則第90/2012号（国家情報機関）に基づいています。^[10]組織構造は、2020年7月20日に署名された大統領規則第79/2020号（大統領規則第90/2012号の国家情報機関に関する第2次改正）によって最後に改正されました。^[11]大統領規則に基づき、BINの組織構造は9人の副官で構成されており、後にBIN長官規則第1/2022号によって拡大されました。^[12]

• チーフ
• 副署長
• 事務局:
• 外務副大臣（副大臣）：
• 内務副大臣（副大臣 II）：
• 対諜報副官（副官III）：
• 経済担当副大臣（副大臣IV）：
• 技術情報担当副大臣（副大臣 V）：
• サイバーインテリジェンス担当副長官（副長官 VI）：
• 通信情報副大臣（副大臣 VII）：
• 副保安情報部（副第 VIII 部）：
• 情報分析および制作副官（副官IX）：
• 主な検査機関:
• 専門スタッフ:
  • 政治とイデオロギー
  • 社会と文化
  • 法律と人権
  • 防衛と安全保障
  • 天然資源と環境
• センター:
  • インテリジェンス専門能力開発センター
  • 研究開発センター
  • 教育訓練センター
  • メディカルインテリジェンスセンター
  • 心理学センター
• 地域BINオフィス
• 域外BIN代表事務所
• 州立情報大学
• 州立情報博物館
• タスクフォース

BINはSTIN（ Sekolah Tinggi Intelijen Negara、「国立情報大学」）と呼ばれる初等教育および訓練施設を所有しています。インドネシアの諜報活動のための学部、修士、博士レベルの教育プログラムがあります。STINの卒業生は全員、卒業後にBINの人材になります。 ^[13] COVID-19パンデミックの最中、2020年9月にブディ・グナワンはSTINが医療情報プログラムを開設すると発表した。^[14 ] 2021年4月、STINは医療情報プログラムを開設し、STIN傘下の他のプログラムも拡大しました。^[15]

STINの他に、BINは事務局の下に教育訓練センターと呼ばれる別の教育訓練施設を所有している。STINが提供する訓練とは異なり、教育訓練センターでの訓練はより専門的である。^[16]

BINは少なくとも1つのパラコマンド部隊も保有している。人民協議会議長バンバン・スサティオは「ラジャワリ」（鷲）のコードネームの部隊の存在を明らかにした。この部隊の存在は多くのインドネシア人を驚かせた。この部隊は、クープス戦闘服に似た全身黒の軍服を着用している。プレスリリースで、BINはラジャワリ部隊が「特別な脅威への対処と抑止」の訓練を受けたBIN部隊であることを認めた。BINはまた、部隊名は毎年変わるため、特定の名前はないと述べた。部隊のその他の詳細のほとんどは明らかにされていない。^{[17] [18] [19]}

• 1960年代後半から1970年代にかけて、BINがまだBAKINと呼ばれていた頃、当時BAKINの副長官を務めていたニクラニー大佐は、CIA、MI6、モサドに協力を要請し、外国の防諜、特にインドネシアで活動する共産主義国のスパイを捕まえる任務を負ったサッス・インテル（特別諜報部隊）と呼ばれる新しいBAKIN部隊の訓練を行った。インドネシアはイスラエルと外交関係を結んでいないが、ニクラニーは気にせず「イスラエルの教官は世界最高だから招聘する」と述べたと、2007年にインタビューを受けたイスラエル当局者は述べている。^[20]
• 1973年9月、諜報部隊サッス・インテルは、ジャカルタのケマヨラン空港にチームを常駐させる計画を立てた。チームはすぐに12か国以上のアラブ人のパスポートのカラー写真を保管し、外国の諜報機関が作成したテロリスト監視リストと名前を比較し始めた。特にイエメンを疑っていたBINは、ほぼ10年間イエメン領事館を監視したが、重要な情報は得られず、懸念されていたにもかかわらず、共産主義はインドネシアに広まっていなかった。^[8]
• 1982年、BINとコプカムティブは、ジャカルタでアエロフロートのマネージャーを装ったGRUエージェントのアレクサンダー・パブロビッチ・ヴィネンコと、ソ連の軍事武官補佐のセルゲイ・エゴロフ中佐を捕らえた。インドネシア海軍士官のススダリャント中佐は、インドネシアの海と海軍に関する情報をソ連に売ったとしてBINに逮捕された後、彼らの逮捕に協力した。しかし、ソ連の政治的圧力により、彼らはペルソナ・ノン・グラータの地位で釈放された。ススダリャントはBINと協力して、他のソ連のスパイを暴く活動を続けた。^[8]
• 1998年、ホセ・ラモス・ホルタは、インドネシアの諜報機関が世界中の東ティモール人亡命者をスパイしていると述べた。^[21]
• 2002年、BINはコパススの対テロ部隊Sat-81と連携してイスラム過激派のオマル・アル・ファルークを捕らえることに成功した。彼は後に米国当局に引き渡された。^[8]
• 2002年初頭、BINが閣僚と議会委員会向けに経済に関する別々の矛盾した報告書を書いていたことが明らかになり、大臣や上級政治家から嘲笑された。BINはまた、2002年2月のジョン・ハワード大統領のインドネシア訪問に先立ち、議会の外交安全保障委員会向けに誤りだらけの報告書を作成した。報告書では、オーストラリアのピーター ・コスグローブ中将が東ティモールにおけるインドネシアの役割を中傷する自伝を書いたと主張した。報告書ではまた、ハワード政権がパプアのインドネシアからの分離を画策するために12人からなる秘密委員会を結成したと断言した。^[22]
• 2004年、退任したBIN長官のアブドラ・マフムード・ヘンドロプリヨノ将軍は、 1999年の東ティモール危機の際にインドネシアがジャカルタのオーストラリア大使館を盗聴し、オーストラリアのスパイを募集しようとしたことを認め、元諜報機関職員のデイビッド・リードはインドネシアの諜報機関がASISへの潜入に成功したと疑っている。^{[23] [24]}
• 2005年、BINはインドネシアの元大統領アブドゥルラフマン・ワヒド氏の慈善財団を利用してワシントンのロビー活動会社を雇い、インドネシアでの軍事訓練プログラムの全面再開を米国政府に圧力をかけていたことが判明した。^[25]
• 米国の外交公電が漏洩し、インドネシアの人権活動家ムニール・サイード・タリブがジャカルタからアムステルダムへ向かうガルーダ・インドネシア航空の機内で毒殺された事件にBINが関与していたことが示唆された。 ^{[26] [27]} BINのトップレベルの職員が彼の殺害に関与したとされ、BIN副議長ムクディ・プルウォプランジョノが暗殺未遂の罪で裁判にかけられ無罪となったが、彼の裁判は「見せかけの裁判」として国際的に非難された。2014年、BIN元議長のAMヘンドロプリヨノは暗殺の「指揮責任」を負っていることを認め、裁判を受ける覚悟ができていた。^[28]
• 2018年には、BINがペガサスを含むイスラエル企業からスパイウェアを購入したとの報告がある。活動家たちはそれが政治目的に利用される可能性を懸念しており、監督機関である下院でさえこのことを認識していなかった。^[29]
• 2021年9月、タリバンがアフガニスタンを制圧して間もなく、BIN副会長ワワン・ハリ・プルワントは、インドネシアへのテロの侵入を防ぐためタリバンとの連絡を続けていると述べた。BINはまた、タリバンとつながりのあるグループの監視を続け、インドネシアでのテロ行為を防ぐため、ソ連・アフガニスタン戦争でムジャヒディーンに参加した元インドネシア人戦闘員と連絡を取っていた。^{[30] [31]}
• 2021年10月、オランダのニュースメディア「フォルクスクラント」は、 2002年のバリ島爆破事件以来、インドネシアでオランダ諜報機関AIVDとアメリカの諜報機関CIAのスパイを務めていたエドゥアルドというあだ名のオランダ人をインタビューした。彼はインドネシアのイスラム過激派テロリストネットワークへの潜入を任務とされ、インドネシアのAIVD諜報ネットワークに参加した。彼の情報により、アザハリ・フシン、アムロジ、バフルン・ナイムの3人のインドネシアの高官テロリストが殺害された。2019年に仕事を辞めた後、インドネシアの過激派イスラムグループとの通信に使用していた電話から、知らない人から彼と彼の家族に対する殺害の脅迫を受け始めた。彼によると、電話の連絡先の誰もメッセージを送った責任を認めず、電話を捨てて連絡を絶ったにもかかわらず、脅迫は続き、数人が彼の会社に来て彼について尋ね、彼の家族の一員もソーシャルメディアで脅迫メッセージを受け取り、彼の身を恐れたという。家族の安全のため、彼は保護を求めて家族と共にオランダに移住し、事業を閉鎖せざるを得なくなり、インドネシアに戻れないかもしれない状況に陥った。彼は自分と家族を守るためにAIVDとCIAに助けを求めたが、AIVDとCIAは彼への支援を拒否し、AIVDが彼を保護すると約束したにもかかわらず、AIVDとCIAはそれぞれ責任を放棄した。彼の事件とAIVDとCIAの対応から、BINがすでにエドゥアルドとAIVDの諜報ネットワークについて知っている可能性は大いにあり、もしこれが事実でBINがインドネシアにおけるAIVDの諜報ネットワークを知っていたとすれば、AIVDとCIAは大きな打撃を受けることになる。なぜなら、エドゥアルドはインドネシア国外で高官を含む多くの諜報員と会っていたため、アジアや世界中のAIVDとCIAのスパイの諜報ネットワークと身元が明らかになる可能性があるからだ。^{[32] [33] [34]}
• 2023年5月、イラン人ジャーナリストのババク・タグヴァイー氏によってインドネシア諜報機関がコッズ部隊の活動を支援していたと非難された。同氏の調査によると、インドネシアの航空会社は、テロ活動に関与したとして米国から制裁を受けていたイラン革命防衛隊のコッズ部隊傘下 のマハン航空を支援し、米国の制裁を逃れてフランス空軍所有の中古エアバスA340を2機購入しイランに運び、さらに同航空に航空機のスペアパーツを販売していた。同氏は、インドネシア諜報機関はこのことを知っていたものの関与したと疑っており、これはインドネシア諜報機関がコッズ部隊と長年にわたり強いつながりを持っていることを示しているとしている。^{[35] [36] [37] [38]}

• オーストラリアの情報機関は、インドネシアの情報機関がオーストラリア政府に潜入し、オーストラリアの高官をリクルートすることに成功したと何度も疑っていた。シドニーの第3オーストラリア連隊パラシュート連隊の情報将校アンドリュー・プランケット大尉は、 2001年の選挙でキム・ビーズリー氏の勝利の可能性を潰そうとし、同氏の調査を依頼した2人のオーストラリア人スパイのうちの1人だった。プランケット大尉は、元国防大臣のビーズリー氏が、インドネシアの著名人と親交があったためインドネシアの情報機関に危険を及ぼされ、オーストラリアの国家安全保障にとって危険であると主張した。同氏の主張は2001年の選挙前にオーストラリア安全保障情報機構（ASIO）によって調査されたが、同機関は根拠を見つけられなかった。 ^[39] 2004年6月、キム・ビーズリー氏^[40]は、国防大臣だったラティ・ハルジョノ氏^[41]と「特別な関係」にあったと非難された。 ^[42]ハージョノは、オーストラリア国防省の警備施設を「不適切に」撮影したこと、大使館IDと協力したこと、そしてBAKIN（現BIN）の上級職員である叔父と密接な関係にあったことなどで告発されたとされている。^[40] 7月、ジャーナリストのグレッグ・シェリダンは、当時のASIOの責任者であるデニス・リチャードソンに連絡を取り、機密扱いの作戦調査について話し合った。^[43] 7月後半、司法長官局のメンバーは当初の申し立てをまだ調査中であり、リチャードソンのコメントは時期尚早で不正確であった。この事件全体は、キャンベラの政治家に、英国の「影響力のあるエージェント」とハニーポットの経験を明確に思い出させるものであった。ラティ・ハージョノは1990年代にブルース・グラントと結婚したが、現在までこれらの調査の結果は不明である。 ^[44]