インドの非政府組織(NGO) は、さまざまなインドの法律に基づいて設立できます。
法人の種類
民間社会組織が登録できる法人は以下のとおりです。
登録団体
1860 年の団体登録法は、非営利団体を登録するための中心的な法律です。インドのほぼすべての州が、さまざまなタイプの非営利団体を登録するための州レベルの機関を設立するための中心的な法律を(修正があれば)採用しています。この法律によると、定款( MOA)に署名した 7 名であれば誰でも団体を登録できます。定款には、団体の名前、目的、署名したメンバーの名前、住所、職業、および登録時に構成される最初の統治機関を記載する必要があります。
信頼
国民の信頼
公益信託は、公益目的のために設立することができます。公益信託を設立するためのインド全土の法律はありません。インドの一部の州では公益信託法が制定されていますが、インドのほとんどの州では信託法がありません。NGO は公益信託法に基づいてのみ設立できます。マディヤ・プラデーシュ州とラジャスタン州には、独立した州レベルの公益信託法があります。西ベンガル州、ジャールカンド州、ビハール州には、公益信託を登録するための法律はありません。
信託は 1 つの州で登録できますが、任意の数の州で運営することができます。マハラシュトラ州とグジャラート州では、協会として登録されているすべての組織は、デフォルトで、1950 年のボンベイ公共信託法に基づいて公共信託としても登録されます。
民間信託
1882 年のインド信託法に基づいて設立され、同法によって管理される私的信託は、割り当てられた信託財産を私的または宗教的な目的のために管理することを目的としています。私的信託は、公的信託や NGOが利用できる特権や税制上の優遇措置を享受できません。
非営利企業
文化や慈善の目的を推進する団体に法人格を付与する一方で、いくつかの煩雑な要件(本質的には事業体の規制を目的としたもので、非営利企業による遵守は困難)を免除することは、 2013 年会社法で規定されている注目すべき特徴です。
第 25 条 (1) (会社法、1956 年) によれば、「中央政府が満足できるほどに、商業、芸術、科学、宗教、慈善事業、またはその他の有益な目的を促進するために有限会社として協会が設立されようとしていること、その利益 (ある場合) またはその他の収入をその目的の促進に充て、会員への配当金の支払いを禁止する意図があることが証明された場合、中央政府は、ライセンスにより、その協会が有限責任会社として登録され、その名称に「有限」または「私的有限」という語を追加しないよう指示することができる。」
信託、協会、非営利法人の比較
用途別の種類
協同組合
インドでは、協同組合は、コミュニティの努力を結集して結集し、あらゆる製品やサービスの サプライチェーンにおける中間業者の層を排除し、結果として草の根の農民、労働者、職人の利益分配を高める手段とみなされています。1904年の協同信用組合法は、農民に安価な信用を供給し、金貸しの手による搾取から農民を保護するための協同組合の設立を可能にしました。1912年の協同組合法は、協同組合の範囲を拡大し、中央組織による監督を規定しました。
複数州協同組合
1984年の旧法に代わる2002年多州協同組合法は、目的と機能が複数の州にまたがる協同組合の法人化を促進します。[ 2]この法律は、一次協同組合(個人と団体の両方が会員)と連邦協同組合(団体のみが会員)の両方の設立を規定しています。すべての会員が個人である多州協同組合の登録申請書には、関係する各州から少なくとも50人が署名する必要があります。協同組合が会員である団体の場合は、異なる州に登録されている少なくとも5つの団体の正式な代表者が署名する必要があります。
労働組合
労働組合とは、一時的か永続的かを問わず、労働者と雇用主の間、労働者同士の間、雇用主同士の間の関係を規制する目的で、または貿易や事業の運営に制限的な条件を課す目的で主に結成されたあらゆる連合を意味し、2 つ以上の労働組合の連合も含まれます。
宗教団体
宗教団体はNGOとして登録されることが多いです。
インドのNGOを規制する法律
論争
外国資金提供疑惑
情報局は報告書の中で、「外国資金による」NGOが、原子力発電所や石炭火力発電所への反対運動や、国内の反遺伝子組み換え作物運動を後援することで、「西側諸国政府の外交政策の利益のための道具として機能している」と非難した。NGOは、地元組織のネットワークを通じて、GDP成長率を2~3%低下させるよう活動していると言われている。[3]報告書は次のように述べている。
米国、英国、ドイツ、オランダに拠点を置くドナーから資金提供を受けているインドのNGOの多くが、人間中心の問題を利用して開発プロジェクトを停滞させる環境を作り出していることが指摘されている。[4]
グリーンピースは、外国の資金を使って「インドの著名な石炭鉱区と石炭火力発電所で『コール・ネットワーク』傘下の抗議運動を起こすことで、インドの石炭火力発電所と石炭採掘活動を停止させる大規模な取り組み」を主導していると主張した。[4]情報局は、外国NGOとそのインド支部が西側諸国の外交政策上の利益を推進するための道具として機能していると述べた。 [5]「グリーンピースは、主要プレーヤー間の関係を混乱させ弱体化させることで、インドのエネルギーミックスの力学を根本的に変えようとしている」と情報局の報告書は述べた。
2015年4月、インド政府は、2010年の外国寄付(規制)法を無視した一部の主要な国際ドナーに対する取り締まりの一環として、疑わしい外国からの資金提供を調べるため、金融情報機関(FIU)に42,000を超えるNGOのリストを提供した。諜報報告で、複数の慈善団体が外国からの寄付金の許可された使用目的以外に資金を流用していると主張されたことを受けて、これらの42,273のNGOが監視対象となった。[6]リストには、文化、宗教、社会、経済、教育の分野で活動するNGOが含まれている。政府は初めて、外国からの寄付を受けているキリスト教宣教師、ヒンズー教、シク教、イスラム教の宗教団体、および資金が使用されているとされるNGOのその他の活動をリストアップした分野を明確に定義した。マネーロンダリング業者が合法的なルートを使って違法な資金を送金している疑いもある。[6]彼らの多くは、脱税していることが判明しているキリスト教宣教師やその他の宗教団体である。[7] [8] [9]
調査の結果、申告書の未提出や外国寄付規制法(FCRA)の遵守違反など、さまざまな理由で約8,875のNGOの許可が取り消されました。[10]
参照
参考文献
- ^ マシュー・チェリアン、CAFインド局長
- ^ 「2002年多州協同組合法」wirc-icai.org . 2023年8月1日閲覧。
- ^ 「外資系NGOが開発を阻害:IBレポート - タイムズ・オブ・インディア」タイムズ・オブ・インディア2014年6月12日2015年10月24日閲覧。
- ^ ab 「情報機関の報告書、外国資金によるNGOがインド経済に悪影響を及ぼしていると主張」インド。 2015年10月24日閲覧。
- ^ 「諜報局、グリーンピースが経済安全保障を危険にさらしていると主張」ロイター通信インド版。2015年12月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2015年10月24日閲覧。
- ^ ab 「Over 42,000 NGOs Under Government Scanner」The New Indian Express。2015年5月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年10月24日閲覧。
- ^ 「NGO、資金流用スキャンダルで捜査対象に」The New Indian Express。2015年11月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2015年10月24日閲覧。
- ^ 「バチカン慈善団体が政治活動に資金提供、政府の調査対象に:情報筋」NDTV.com 。 2015年10月24日閲覧。
- ^ バーネット、ジョン。「テレビ局は教会になれるか?IRSはイエスと答える」NPR.org 。 2015年10月24日閲覧。
- ^ 「4,470のNGOライセンスが取り消される:シソディアのカビール、DU、JNUがリストに載る」インディアンエクスプレス。2015年6月10日。 2015年10月24日閲覧。
