ハイランド・アイランド移民協会

ハイランド・アンド・アイランド移民協会は、ハイランド地方のジャガイモ飢饉の解決策として移民を促進し支援するために設立された慈善団体でした。

1852年から1857年にかけて、協会はスコットランドからオーストラリアへの約5,000人の移民の渡航を支援した。協会の活動は、スコットランドの飢餓に解決策を提供したとして賞賛されたが、ハイランドの開拓を容易にする仕組みを地主に提供したとして批判も受けた。

1846年、ハイランド地方のジャガイモ飢饉がハイランド地方とスコットランド西部の島々に危機を引き起こした。この地域は既に人口過密^{[2] [3] [4]}とハイランドの開拓による混乱に見舞われていた。飢餓による死者が非常に多かったため、1848年から1849年にかけて、政府は西海岸沿いの地域にオートミールを配送し、飢えた家族に配給した^{[5] 。}

救済措置は、自身もハイランダーであるサー・ジョン・マクニールによって監督された。1846年、彼はスコットランドの新救貧法監督委員会の委員長として、最も困窮していた27の教区を視察した。^[5]飢饉が続くにつれ、マクニールのように救済が問題の持続可能な解決策であるかどうか疑問に思う人が多くなった。彼の見解は他の人々にも共有されていた。例えば、最も被害が大きかった地域の一つであるスカイ島では、地元の氏族長ノーマン・マクロードが1846年から1849年の間に人々を救済する中で破産した。1849年、彼はスカイ島を離れロンドンに移り、週3ポンドの収入で事務員として働かざるを得なくなった。彼は移住が唯一の解決策であると確信し、最終的にハイランド・アイランド移民協会のロンドン委員会に参加した。^[6]同様に、1846年から救援活動を行っていたスカイ島の保安官代理のトーマス・フレイザーは、移住が唯一の希望であると信じるようになった。^[7]

1851年、マクニールは監督委員会に報告書を発表し^[8]、自らの見解をまとめ、「『余剰』人口の大規模な移住が唯一の前進策である」と提案した^{[9] 。この見解は、ロンドンの}女王陛下の財務次官補、サー・チャールズ・トレベリアンも強く支持した。彼は緊急食糧供給を「役に立たない一時しのぎ」^[10]とみなし、オーストラリアへの移住が必要な救済策となると考えた^{[11] 。}

1852年4月までに、トレヴェリアン氏はマクニール氏とともに、コヴェント・ガーデンのグレート・クイーン・ストリートにあるフリーメイソンの居酒屋^[12]での会合の後、ハイランド・アンド・アイランド移民協会を設立した。^{[13]彼らには、}植民地土地移民委員会の委員長であるサー・トーマス・マードック氏という強力で有用な同盟者がいた。^{[14] [15]}マクミラン氏は、協会の成功は主にこの強力な3人組によるものだと考えている。トレヴェリアン氏とマードック氏は財務と移民を担当し、マクニール氏はスコットランド救貧局の最高責任者である。^[16]

独立した慈善団体の外観をしているにもかかわらず、協会は歴史家トム・ディヴァインによって準政府組織と分類されている。この見解を裏付ける証拠として、協会への上級公務員の密接な関与、地主に移民費用の一部を融資した1851年移民前払い法（14 & 15 Vict. c. 91）、および協会からの海外へのすべての郵便が財務省の郵便施設を使用していたことなどが挙げられる。協会の存在により、政府運営であればコストがかさみ、与党の政治理念に反する行動方針が可能になった。^[17]

スカイ島は協会の最初の活動の拠点として選ばれた地域で、最終目的地はオーストラリアでした。オーストラリアが選ばれたのは、ハイランダーズの羊飼いや牛追いの経験がそこで重宝されるからでした。^[18]協会が閉鎖されるまでに、スカイ島は全移民の59%の出身地でした（59% = 2818人）。次に多かったのはハリス島とマール島とアイオナ島の合計で、それぞれ全体の6%を占めていました。^[19]

1852年5月に発行された最初のパンフレットで、協会は移民に対する規則を定めた。^{[20] [21]}

1. 移住は、可能な限り家族全員で、植民地土地移住委員の規則に従って実施されます。
2. オーストラリアへの渡航費は、植民地の基金から、指定された数量と種類の衣服を提示し、保証金を支払うことで、健康で品行方正な男女に支給されます...
3. 協会は、これらの目的のために不足する部分を補うために必要な金額を前払いします...移民は協会に前払いされた金額の全額を返済する必要があります。この金額は、元の基金と同じ方法で再び適用されます。
4. 移民が出発する土地の所有者または管理人は、移民のために協会が支出する金額の 3 分の 1 を支払うことが求められます。

最後の規則は、地主に小作人の移住資金の一部を負担させることを義務付けたもので、批判されている。リチャーズによれば、「...協会の活動は、もはや経済的に成り立たない小作人を手放したい地主たちとの同盟によって曇っていた」^[22] 。 プレブルによれば、「ハイランド移民協会と移民委員の助けにより、一方は資金を、他方は船を見つけ、諸島の領主たちは今や吐き気を催すほどの速さで領地を片付けていた」 ^[23]。

英国政府は植民地土地移民委員会を通じて資金を提供した。この委員会はオーストラリアへの移民のスポンサーを任されていたが、家族を優遇せず、若い独身者を優先していた。トレベリアンは委員会の委員長であるトーマス・マードック卿との親密な関係を利用して、この政策の変更に着手した。英国政府はまた、1951年に移民前払い法を可決し、地主が移民費用の一部を返済するために借り入れる仕組みを提供した。海軍本部によるHMSヘラクレスの提供は通常よりも低コストであった。 ^[24]

1852年、移民に対する国民の支持は広まった。協会の1852年5月のパンフレットでは、協会のパトロンがアルバート王子であると発表し、一般の人々に寄付を求めた。^[25]寄付者のリストには、女王（300ポンド）、アルバート王子（105ポンド）、3人のスコットランド公爵（各100ポンド）、国会議員、オーストラリア農業会社、多数の聖職者が含まれていた。^[26]ヨークシャーの製造業者は、労働力不足がオーストラリアからの羊毛の供給に影響を与えることを恐れ、協会に多額の寄付をすることに熱心だった。^[27]

ロンドン委員会にはトレヴェリアン自身に加え、トーマス・ベアリング、ロスチャイルド男爵、イングランド銀行総裁のWG・プレスコットなどの有力者も含まれており、ボンベイ、カルカッタ、マドラスの著名なスコットランド人に個人的な手紙を書き、援助のための資金を求めた ^{[28] 。}

ハイランダーズの精神を破壊し、品位を貶めている悲惨さに終止符を打つためのこの最後の努力は、彼らを追放しなければならないという絶対的な必要性と、彼らを他の場所で養うというかつてない、そしておそらく二度とないであろう絶好の機会が重なった今、実現したのである。^[29]

オーストラリアの各植民地政府からも支援が寄せられ、1853年には南オーストラリア州から3,000ポンド^[26] 、 1854年にはタスマニア州から3,000ポンド^[30]が支給されたが、その条件は一定数の移民がそこに送られることだった。

協会の移住計画は地主によって悪用されることがあり、ハイランドの開拓の歴史に残る悪名高い強制立ち退きにつながった。例えば、1854年にドナルド・ロスは「スコットランドの本当の不満」と題する小冊子を出版し、その中で「ハイランドと島嶼部移住協会と名乗る団体」の活動の結果のいくつかを述べている。^[31]

トレヴェリアンはこれらの事件を知っていたに違いない。なぜなら、多くの事件が広く報道されたからだ。しかし、記者が移民は「地主の許可手続きを容易にするために」利用されていると示唆したとき、議長は「失業者がいなくなることで地主が利益を得ることは間違いないが、国民の利益の方がはるかに大きい。これは本質的に民衆の運動である」と答えた。^[32]

トレヴェリアンの書簡には「ケルト人種」に対する低い評価が記されている（彼自身はコーンウォール人、つまりケルト人の祖先であるにもかかわらず）^[33]。これは当時としては珍しいことではなかった。こうした見方は協会の運営に影響を与えた。ケントによれば：

ハイランド・アイランド移民協会が設立され、一貫して支持してきた活動原則は、自由主義的な政治経済、隠蔽された人種差別、そして不本意な形の慈善活動が混ざり合ったものだった。^[34]

協会とその運営が時として矛盾を抱えていることは、トレベリアンの性格に関するマクミランのコメントに反映されている。

トレヴェリアン自身の性格は、人種的偏見と権威主義の影を潜めており、謎めいている。彼は、ロバート・ロウやニューサウスウェールズでの計画に対する批判者から移民を擁護することができたが、同時に「ドイツ人がここに定住する数が増える見通し - 秩序があり、道徳的で、勤勉で質素な人々で、アイルランド人やスコットランドのケルト人ほど我々にとって馴染みのある人々で、我々の政治体制に容易に同化する気の合う要素である」と満足して考えていた。彼は、自分が英国とハイランダーズの両方に利益をもたらしていると信じていたのは確かで、別の機会に「アイルランド人とスコットランド人、特に後者は、他の国で新たなスタートを切り、他の人たちと混ざり合う方が、国内に留まっているよりもずっとうまくいく」と書いている。^[35]

移民への資金援助方法の異例さに加え、協会は最初の規則である家族による移民の適用においても異例であった。これは、当時の移民の通常のパターンである独身男性、カップル、または小家族とは対照的であった。協会に代わって活動するスコットランドの土地および移民コミッショナーの代理人によって選ばれた家族は、時には3世代にまで及んだ。^[36]

協会の基準^[21]を満たした家族が選ばれ、家族番号が割り当てられた。1852年から1857年の間に、29隻の船が協会の支援を受けた963家族を運び、約5,000人の移民がいた。^{[37] [38]}

1853年、協会が独身女性の割合を増やすことを模索した際に、家族中心の政策は若干修正された。これはオーストラリアの企業や植民地政府からの要請に応えるものだった。協会がこの要求に応える能力は、オーストラリアの主要人物との交渉に役立った。その結果、独身女性は18%から約25%に増加した。^[19]

協会とともに移住するよう選ばれたのは、各コミュニティの最も貧しい人々だった。その多くは小作農ではなく、小作人や不法占拠者だった。多くは家を出るためには衣服を用意する必要があった。1853年にようやく裕福な申請者が受け入れられたが、それはその年に移住を希望する人が不足していたためである。極貧の人々は家を出ることに最も消極的であることが多く、彼らの状況が少しでも（そして一時的にでも）改善されると、移住の決断はすぐに覆されるだろう。^{[39] [40]}

航海は危険を伴うこともあり、乗客はチフス、猩紅熱、天然痘で亡くなることもあった。例えば、1852年のタイコンデロガ号の航海では、615人の移民（全員が協会の支援を受けたわけではない）のうち、7歳未満の子供82人を含む168人が死亡した。^[41]しかし、他の航海は順調に進み、よく記録されている航海としては、1854年にリバプールを出航したサー・アラン・マクナブ号の航海がある。

病気は主に喉と腺の病気で、船医は船の木材を保護するために塩を塗ったことが原因ではないかと考えた。^[42]

1852年、協会の初年度には、17隻の船が協会移民をオーストラリアに運びました。1853年には船は4隻のみでした。「ハイランド地方の経済状況は若干改善し、人々は移住をためらっていました。」^[43] 1854年には船の数は5隻に増えましたが、その後クリミア戦争により活動が中断されました。1855年には協会移民を乗せた船は2隻のみ、1856年には0隻、1857年には最後の1隻のみでした。^[44]

1854年以降スコットランドの経済状況が改善し、オーストラリアでの労働需要が減少したため、オーストラリアへの移住圧力は緩和された。1855年から1857年の間に協会によってオーストラリアに送られたハイランダーはわずか544人だった。^[45]

トレベリアンは協会の遺産について長期的な視点を持っていました。1852 年にマクニールに宛てた手紙の中で、彼は次のように述べています。

500年後、オーストラリア共和国の最も高貴な一族のいくつかは、1852年から1853年のハイランド移民記録で自分たちの先祖をたどることができると自慢するだろう。^[46]

協会の記録はエディンバラのレジスターハウスに保管された。マクミランによれば、「トレヴェリアンの歴史感覚と文書の安全性に対する配慮、つまり偉大な公務員の特質のおかげで、協会の中心的な記録が驚くほど保存されている」という。^[47]

協会の記録遺産は、スコットランドの歴史におけるこの激動の時代についての貴重な洞察を提供するだけでなく、研究者が協会から移住した多くの人々の運命を追跡することを可能にした。^{[48] [49] [50] [51] [52]}

トレヴェリアンが予想したように、今日のオーストラリア人の多くは協会の活動のおかげで存在している。協会がなければ、彼らの祖先はスコットランドを離れることはなかったかもしれないし、当時の厳しい環境を生き延びることさえできなかったかもしれない。ヘリアーは「HIESは、植民地のニーズ、地主の立ち退き、公共の慈善活動、ハイランドの血縁関係を結びつけることで、何千人もの貧しいハイランド人を海外に送り出すことに成功した」と述べた。^[53]

• タイコンデロガ（クリッパー）（1852年の移民船）

• 移住生活 - 夢のマーケティング
• 船舶リスト - HIES 船舶の 1 つであるHercules の詳細(HIES に関する解説も含む)