ハーレー・オーリン・スタガーズ

ハーレー・オーリン・スタガーズ・シニア（1907年8月3日 - 1991年8月20日）は、リベラル派^{[ 1 ]}のアメリカの政治家で、1949年から1981年までアメリカ合衆国下院議員を16期務め、民主党員としてウェストバージニア州第2選挙区を代表した。1966年から1981年に引退するまで、スタガーズ議員は強力な下院州際通商委員会（現在のエネルギー・商業委員会）の委員長を務めた。長年にわたりアメリカの鉄道業界とその労働者を支援してきたスタガーズ議員の画期的な立法上の功績は、1980年に可決されたスタガーズ鉄道法である。

スタガーズは1907年8月3日にウェストバージニア州ミネラル郡キーザーで生まれた^{[ 2 ] [ 3 ]} 。 1931年にエモリー・アンド・ヘンリー大学を卒業し、学士号を取得^{[ 4 ]} 、デューク大学で大学院課程を修了した。

スタガーズはバージニア州の高校で理科を教え、コーチを務め、後にポトマック州立大学でフットボールのコーチを務めた。^{[ 4 ]}彼は1937年から1941年までミネラル郡の保安官を務めた。1942年10月7日に海軍に入隊し^{[ 2 ]} 、第二次世界大戦中はアメリカ海軍航空隊の航法士として勤務した。1946年1月22日に除隊した。^{[ 2 ]}

1948年、スタガーズはウェストバージニア州第2選挙区選出の米国下院議員に選出された。その後15期にわたり再選され、1981年に引退するまで議員を務めた。1966年から引退までの16年間、スタガーズは強力な下院外国・州際通商委員会（エネルギー・商業委員会）の委員長を務めた。これは、同委員会の200年以上の歴史の中で、委員長として最も長く途切れることなく務めた期間である（スタガーズの後任であるジョン・ディンゲルは、1981年から1995年までと2007年から2009年まで、それぞれ14年間委員長を務めた）。彼は1960年にウェストバージニア州から民主党全国大会の代議員を務めた。スタガーズは1956年の南部宣言には署名せず、 1957年、^{[ 5 ]} 1960年、^{[ 6 ]} 1964年、^{[ 7 ]}および1968年、^{[ 8 ]}の公民権法、ならびに米国憲法修正第24条および1965年の投票権法に賛成票を投じた。^{[ 9 ] [ 10 ]}下院議員時代、スタガーズの投票記録は概ねリベラルであった。^{[ 11 ]}

1971年6月10日、米国最高裁判所は、ニクソン政権がニューヨーク・タイムズ紙によるペンタゴン・ペーパーズの掲載を阻止することはできないとの判決を下した。翌月の1971年7月12日、スタガーズ判事はCBSニュースに対し、ドキュメンタリー番組「ペンタゴンの売却」で使用されなかったフィルムを引き渡すよう命じた。

スタガーズ氏によれば、これがドキュメンタリーが正確に編集されているかどうかを知る唯一の方法だった。CBSニュースの社長、フランク・スタントン氏は、スタガーズ氏の召喚状に応じるくらいなら刑務所に入った方がましだと述べた。下院はスタントン氏を支持し、スタガーズ氏は最後通牒を撤回せざるを得なかった。

1973年、スタガーズはラジオでジョン・レノンの「ワーキング・クラス・ヒーロー」を聴き、WGTBで「お前らがめちゃくちゃ狂ってルールに従えなくなるまで」「でも俺が見る限りお前らは相変わらずクソみたいな農民だ」という歌詞を耳にして、連邦通信委員会（FCC）に苦情を申し立てた。^{[ 12 ]}ラジオ局のマネージャー、ケン・スリーマンは懲役1年と1万ドルの罰金に直面したが、曲を流した自分の決定を擁護し、「ワシントンDCの人々は、文脈の中で時折出てくる4文字の単語を受け入れ、性的に興奮したり、不快に思ったり、動揺したりしないほど洗練されている」と述べた。告訴は取り下げられた。^{[ 13 ]}

1973年5月11日、スタガーズが委員長を務める下院州際通商委員会は、あらゆるレベルのスポーツで違法薬物の使用が存在することを明らかにした調査結果をまとめたプレスリリース^{[ 14 ]}を発表した。この調査では、ステロイドやアンフェタミンを含む使用の程度も憂慮すべきものであると述べられている。

スタガーズはメアリー・ケイシー・スタガーズと結婚し、彼女との間に以下の子供たちをもうけた。

• 彼の娘であるメアリー・ケイ・スタガーズはポトマック州立大学の教授であり、ウェストバージニア州民主党執行委員会のメンバーである。
• 彼の息子であるハーレー・O・スタガーズ・ジュニアとダニエル・C・スタガーズは、ウェストバージニア州キーザーで弁護士業を営んでいる。ハーレー・ジュニアは、1983年から1993年まで、ウェストバージニア州第2選挙区選出の米国下院議員も務めた。
• 彼の娘であるマーガレット・アン・「ペギー」・スタガーズは、ウェストバージニア州フェイエットビル在住で、 2006年から2014年と2018年から2020年の2期にわたり、ウェストバージニア州下院議員を務めた^{[ 15 ]}。
• 彼の娘スーザンは、夫と共に引退するまで、キーザーで2つの地元企業を経営し、成功を収めていた。もう一人の娘エレンはモーガンタウンに住んでいる。

彼は1991年8月20日にメリーランド州カンバーランドで亡くなった^{[ 2 ]}。

1980年、議会はスタガーズ下院議員と州際通商委員会の他のメンバーによって作成された、アメリカの鉄道業界の規制緩和を実行するための法案を可決した。スタガーズ鉄道法は1980年10月14日にジミー・カーター大統領によって署名され、鉄道会社とその従業員のために長年尽力したスタガーズ下院議員にちなんで名付けられた。この法案は鉄道業界に対する時代遅れの規制を撤廃することで、鉄道会社が州際通商委員会の承認なしに荷主と契約を結び、独自の価格を設定できるようにした。スタガーズ鉄道法は、アメリカの鉄道業界を強化し、安全性を向上させる上で重要な役割を果たしたと考えられている。^{[ 16 ]}

ウェストバージニア州モーガンタウンにある連邦裁判所と郵便局の建物、そして彼の故郷であるウェストバージニア州キーザーのウォーター・ストリートの一部は、スタガーズ下院議員を称えて名付けられている。

• ウェストバージニア州選出の米国下院議員一覧
• スタガーズ鉄道法

• アメリカ合衆国議会。「ハーレー・オーリン・スタガーズ（ID: S000778）」。アメリカ合衆国議会人物名鑑。2009年5月20日に取得
• ウェストバージニア大学ウェストバージニア地域史センター、ハーレー・O・スタガーズ文書
• ハーレー・O・スタガーズ・シニア議会文書
• C-SPANへの出演