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2004年のハイチ反乱後に発足したジェラール・ラトルチュ暫定政権の後継者を選出するため、2006年2月7日にハイチで総選挙が行われた。当初2005年10月と11月に予定されていた選挙は4回延期された。有権者は大統領、ハイチ下院の全99議席、ハイチ上院の全30議席を選出した。[ 1 ]投票率は約60%であった。[ 1 ]ハイチ下院の決選投票は4月21日に行われ、投票率は約28%であった。[ 1 ]
公式統計によると、レスプワ連合のルネ・プレヴァルが大統領選で48.8%の得票率でリードしたが、第1回投票で当選を宣言するために必要な50%には満たなかった。プレヴァルは不正があったと主張し、ゴミ捨て場で投票袋と記入済みの投票用紙が見つかったことで、支持者による街頭抗議が引き起こされた。[ 1 ]国連ハイチミッションは「選挙プロセスの重大な違反が明らかである」と述べた。[ 1 ] 2月16日、選挙管理委員会と暫定政府との会合の後、白票は得票率の計算から除外することで合意し、プレヴァルの総得票率は51.1%となった。こうして大統領選の第2回投票は回避された。[ 1 ] [ 2 ]
選挙過程は、主要政党の一つによるボイコットの脅迫、継続的な政治的暴力、最高裁判所の判決にもかかわらず候補者の一人が資格を剥奪されたことなど、多くの論争に見舞われた。
選挙は、ハイチが国連安全保障理事会によって設立され、2004年6月に活動を開始した多国籍国連部隊であるMINUSTAHの占領下にあった時期に行われた。
選挙当日、多くの組織上の問題、選挙スタッフの不足、投票用紙の紛失、そして非常に長い行列のため、投票時間は少なくとも2時間延長された。[ 3 ]
ハイチの選挙が延期された理由は数多くある。資金不足のため、選挙管理当局は8月初旬に設定された有権者登録の締め切りを守ることができなかった。加えて、ハイチの一部地域、特にポルトープランスのスラム街では、新政府への攻撃や、国連とハイチ国家警察が占領反対デモ参加者や組織者を虐殺したり標的殺害したりしたとの非難など、相当な混乱が生じていた。しかし、期限内に有権者登録を完了できなかったことが、延期の主な理由だった。また、前回の選挙では数千もの投票所があったのに対し、今回はハイチ全土にわずか800～900カ所しか設置されないのではないかという懸念もあった。
2006年1月25日、ハイチの選挙管理当局は、30万人から60万人の住民が暮らす貧困地区で、アリスティドに忠誠を誓う非公式の軍隊によって支配されているシテ・ソレイユには投票所を設置しないと発表した。シテ・ソレイユの登録有権者は投票するために自分の地域を離れなければならなかった。[ 4 ]
ハイチの選挙は当初、2005 年 10 月 9 日に地方選挙から始まり、続いて 2005 年 11 月 13 日に国政選挙、12 月 18 日に決選投票が行われる予定でした。8 月、選挙管理委員会は、大統領選挙の (新しい) 11 月 6 日の期日に間に合うように、地方選挙を12 月下旬の未定の日付に延期することを決定しました。9 月 7 日、今度は大統領選挙の日程が再び変更されました。第 1 回の投票は 11 月 20 日、第 2 回は 2006 年 1 月 3 日に変更されました。11 月 18 日、大統領選挙と議会選挙の日程が3 回目の延期となり、12 月 27 日に実施され、決選投票は 2006 年 1 月 31 日に行われる予定でした。11 月 25 日、日程がさらに延期され、合計 4 回目の延期となりました。それぞれ2006年1月8日と2月15日に行われる予定だった。選挙はまたも延期されているが、まだ日付は発表されていない。ただし、2006年2月7日が第1回投票の有力な日付と報じられている。当初2005年12月11日に予定されていた市町村選挙は、2006年3月5日に延期された。正式に発表されれば、7月以降、新政権のための5回目の選挙日となる。当初、選出された政府への権力の移譲は2006年2月7日に予定されていたが、この日付も延期され、正式な新しい日付は示されていない。大統領と議会の第1回投票は、最終的に2006年2月7日に行われた。ハイチ下院の決選投票は4月21日に行われた。
投票用紙には35人の大統領候補が名を連ねた。著名な人物としては、元首相（1994～1995年）および元大統領（1996～2000年）でラヴァラス党員のルネ・プレヴァル、元警察署長で2004年のハイチ反乱の指導者であるギー・フィリップなどが挙げられる。
プレヴァルは、1996年から2000年までハイチの大統領を務めた人物である。彼は、任期満了により退任したハイチの大統領としては2人目である。プレヴァルは、ジャン＝クロード・デュバリエ独裁政権末期には亡命生活を送っていたが、デュバリエ失脚後に慈善団体での活動に戻った。彼は、1991年にアリスティドを打倒した軍事クーデターまで、アリスティド政権下で首相を務めた。1996年には、ファミ・ラヴァラス党から大統領に選出され、2001年に任期満了を迎えるまでその職を務めた。
プレヴァル氏は前政権下で、特に国営企業の民営化において大きな改革者であり、2期目に選出されれば同様の路線を継続すると予想される。国際通貨基金とのやり取りは物議を醸している。ハイチの失業率はプレヴァル氏の前政権下ではかなり高かったが、デュバリエ政権末期には彼の失脚以来最低水準まで低下し、2004年の反乱まで低下し続けた。
選挙運動中、彼はラヴァラス党との過去の関係を否定しようとし、レスプワの候補者として立候補した。プレヴァルは国連軍によるハイチの現在の占領を支持し、「必要な限り駐留すべきだ」と述べている。アリスティド氏やラヴァラスの多くのメンバーは、国連軍を非難し、米国、フランス、カナダの指示を受けて弾圧と暴力のキャンペーンを行っていると非難しているのとは対照的である。プレヴァル氏はまた、ジャン＝ベルトラン・アリスティド氏の南アフリカからの帰国に反対しないという約束のもと、ラヴァラスのメンバーの票を求めている。
シャルル＝アンリ・ジャン＝マリー・ベーカー（1955年6月3日、ポルトープランス生まれ）は、米国に居住するハイチの実業家である。当初は無所属候補として名乗り、コンバ・ド・シャヴァンヌ・ジャン・バティスト・エヴァンス・レスクフレア党と連携した。ベーカーの連立は8.24%の票を獲得した。ベーカーは、2004年にジャン＝ベルトラン・アリスティド政権に反対した、米国連邦政府の資金援助を受けたUSAIDとNEDに関連するビジネスリーダー、教会関係者、NGOの緩やかな連合体であるグループ184の元メンバーである。ベーカーは、ハイチの富裕層支配階級の支持者であり、国際ビジネス界からも支持されている候補者として広く認識されている。
マニガは2006年に12.40%の票を獲得した。彼は以前、ジャン＝クロード・デュバリエの独裁政権崩壊後の1988年に軍が運営する不正選挙で大統領に選出された。彼は極めて低い投票率で権力を握ったが、わずか数か月後にマニガ政権はアンリ・ナンフィ将軍によって打倒された。マニガはフランソワ・デュバリエの統治下で23年間亡命生活を送った。1979年、彼は他の亡命中の政敵とともにカラカスで国民進歩民主連合という政党を結成した。1987年、最初の民主選挙の試みは34人が死亡する惨事となり失敗に終わった。選挙は1988年2月まで延期され、多くの政党が投票をボイコットする中、マニガが勝利した。彼は軍の支持を得ていたが、就任後は汚職を取り締まるため、軍に対する統制を強化しようとしたと本人は述べている。ナンフィ将軍によるクーデターの後、マニガはワシントンDC、パリ、ジュネーブで客員研究員として働いた。[ 5 ]
フィリップは、2000年の議会選挙における選挙不正疑惑やその他の問題などを理由にジャン＝ベルトラン・アリスティド政権を打倒した2004年のハイチ反乱における役割で最もよく知られている。フィリップの関与は、ルネ・プレヴァル政権に対するクーデター未遂に参加した後、ドミニカ共和国に逃亡せざるを得なくなった2000年に遡る。彼はカプ・ハイチアンの警察署長を務めていたが、2001年12月にアリスティド政権に対する別のクーデター未遂を首謀したとして再び告発された。彼は関与を否定しているが、証拠はそうではないことを示している。2001年から2004年にかけて、フィリップはプラトー・セントラルで「コントラ」戦争を遂行し、ラヴァラスの幹部や家族を暗殺していた反乱軍と協力していたと言われている。 2004年に騒乱/反乱が反乱に発展すると、フィリップはクーデター勢力に加わることを公に発表し、すぐに指導的役割を担うようになった。その役割は、一部で悪名高い戦争犯罪人と見なされている共同指導者ルイ＝ジョデル・シャンブランと分担した。アリスティドが米国登録の飛行機で国外に連れ出された後、フィリップと彼の軍隊は国連平和維持軍に味方し、武器を置いた。彼は麻薬取引の疑いもかけられており、アリスティド支持者グループは、彼がハイチの工作員に勧誘されてクーデターを起こしたCIAの秘密工作員だと主張している。彼はドミニカ共和国のアリスティドの反対派グループやCIA工作員と秘密裏に会合していたと報じられている。
2005年7月11日、ギー・フィリップは、国民再建戦線（FRN）党から大統領選に出馬することを表明した。FRNは、2004年の反乱に関与した彼のゲリラ組織でもある。2005年初頭、FRNは政党として承認された。フィリップは暫定政府の運営を批判し、全国各地での登録センター設置の遅れを非難した。当初は有力候補と目されていたが、後に主要候補者に後れを取った。結局、国内外の反乱支援者や、ハイチの若者たちに支持を呼びかけたにもかかわらず、フィリップの得票率は1%未満にとどまり、彼が国民的英雄ではなく、偽りの傭兵反乱グループのリーダーに過ぎなかったことが明らかになった。
バザンはジャン＝クロード・デュバリエ独裁政権下で財務・経済大臣を務め、世界銀行の職員としても勤務した経験を持つ。1990年の選挙では14％の票を獲得したが、ジャン＝ベルトラン・アリスティドに敗れた。1991年にアリスティドに代わって政権を握った一時的なクーデターの際、バザンは首相に選出された。
バザンは、ハイチへの外国投資を誘致しようとしてきた保守派の政治家である。2006年の選挙では、自身のMIDH（ハイチ民主主義復興運動）党と人気のあるファミ・ラヴァラスとの同盟で立候補している。[ 6 ]バザンはアリスティードの宿敵であったため、この同盟が結成されたことはやや意外である。米国における情報公開法に基づく要請により、米国連邦予算で資金提供を受けている国際共和党研究所（IRI）がバザンの選挙運動に関与し、より一般的にはハイチの政党組織に広く関与していたという証拠がある。[ 7 ]
ジャン＝ジュストはローマ・カトリックの司祭であり、解放の神学者であり、ポルトープランスのファミ・ラヴァラス党の支持者である。彼はジャン＝ベルトラン・アリスティド元大統領との親密な関係でよく知られている。ジャン＝ジュストは、解放の神学を説き、貧困層や子供たちを支援してきたことから、都市部のスラム街に住む多くのハイチ人から慕われている。彼の教会は毎日何百人ものホームレスの子供たちに食事を提供しており、アリスティド元大統領と同様に、貧困層への社会投資という政府政策を推進してきた。
最も最近では、2005年7月21日、彼はジャーナリストのジャック・ロッシュの誘拐とそれに続く殺害に関連して、葬儀で警察に逮捕された。ジャン＝ジュストはロッシュの葬儀に参列していたが、警察に保護拘束される前に他の参列者から暴行を受けた。その後、彼は殺人の共謀と首謀者として起訴された。ジャン＝ジュストは、ロッシュが誘拐された時（7月10日）と、銃弾で穴だらけになった彼の切断された遺体が発見された時（7月14日）の両方で国外にいた。2005年7月28日、アムネスティ・インターナショナルはジャン＝ジュストを「良心の囚人」と認定した。[ 8 ]ジャン＝ジュスト神父は、裁判官が彼のファイルを審査している間、刑務所に留まった。正式な告発は、フランスの法律の奇妙な概念である世論の抗議に基づいて行われた。彼は2006年2月に治療のために一時的に釈放された。
8月、ファミ・ラヴァラス党の幹部らは、ジャン＝ジュスト氏や他の政治犯とされる人物が釈放されなければ選挙をボイコットすると脅迫した。彼らは、今回の逮捕はラヴァラス党が再び選挙で勝利するのを阻止するための試みだと考えている。9月、同党はジャン＝ジュスト氏を大統領候補として登録しようとしたが、拒否された。暫定選挙管理委員会は、選挙法では候補者は本人が登録する必要があると述べた。この状況は続いており、党内の強硬派の一部は依然としてボイコットを検討している一方、FL党幹部で マルク・バザン氏を支持したのはごく少数にとどまっている。しかし、ラヴァラス党支持者と自認する一般市民はルネ・プレヴァル氏に投票する可能性が高い。2006年2月7日、ジャン＝ジュスト氏は正式にルネ・プレヴァル氏を支持した。[ 9 ]
シメウスは裕福な実業家で、アメリカ合衆国テキサス州フォートワースにあるシメウス・フーズを所有している。元々はハイチのポン・ソンデ出身で、貧しい米農家の父親のために土地を耕して育った。やがて一家はデマルセが大学に進学できるようアメリカに移住し、彼は最終的にハワード大学を電気工学の学位を取得して卒業した。政治的には、シメウスはブッシュ政権と広範な関係を築き、ジェブ・ブッシュのハイチ対策本部で活動したり、共和党に多額の寄付を行ったりした。彼の選挙対策責任者であるロバート・アリンは、ジョージ・W・ブッシュの選挙運動に携わった。[ 10 ] [ 11 ]シメウスは2005年9月にテト・アンサン党の候補者としてハイチ大統領選に出馬する意向を表明した。
シメウス氏が大統領選に出馬する資格があるかどうかについては、議論が巻き起こっている。1987年憲法では、大統領候補者は選挙日の5年前からハイチ国内に所有する不動産に居住していなければならないと定められている。もちろん、シメウス氏はハイチにその期間居住していない。最高裁判所は、特別な事情によりシメウス氏が立候補資格を満たしているとして、同氏の名前を投票用紙に加えるべきだと2度判決を下したが、選挙管理当局は、シメウス氏が米国市民権を有しており、憲法が外国人の立候補を禁じていることを理由にこれを拒否している。2度目の判決後、暫定政府は5人の判事を解任したが、これは懲罰措置だと考える人も多い。シメウス氏を投票用紙に加えることの問題点の一つは、投票用紙が既に印刷されているため、予定されている1月8日よりもさらに選挙を延期しなければならないことだ。シメウス氏は判事の解任を批判し、権力分立の原則に違反していると主張した。
シメウス氏は、米国やカナダに住む多くのハイチ人の間で人気が高い。なぜなら、彼は内部関係者が既に関わっている腐敗に（まだ）感染していない部外者と見なされているからだ。実際、これはシメウス氏の選挙運動の重要な部分であり、彼は次のように述べている。「過去200年の政治は失敗しました。現状は、ハイチで貧困と暴力、非識字と経済的失敗のサイクルを生み出し、私たちの人々を傷つけ、私たちの精神を打ち砕き、兄弟姉妹の命と未来を脅かしています。過去には、分断、憎しみ、貧困、貪欲の政治、物事を破壊する政治がありました...今、ハイチは変化を起こし、団結、希望、繁栄という新しい方向に向かう必要があります。」[ 12 ] 投票用紙に載ることの問題のため、シメウス氏は選挙運動で明確な戦略を立てる機会がなかったが、経済復興、清潔な水の提供、すべての人へのより良い医療の提供といった問題に触れている。シメウス氏は、公式ウェブサイトで運営されているウェブブログを使ってインターネットを利用して立候補を宣伝した唯一の候補者として知られています。彼の会社であるシメウス・フード・インターナショナル（旧社名：TLCベアトリス・フード）は、同社が少数株主所有企業として分類されていることを利用して利益を得ようとした米国の民間投資銀行に買収されました。彼は同社の過半数の株式を所有しておらず、日常業務も運営しておらず、名誉会長の地位に留まっています。ハイチ控訴裁判所が彼を候補者名簿に復帰させるよう判決を下した後、選挙への参加を認めなかったとして、米国が任命したボニファス・ラトルチュ政権の幹部を逮捕するよう公に要求しました。ジェラール・ラトルチュ氏は、国籍委員会の設置を求める政令によってこの判決を回避しました。この政令は、デュマルセ・シメウス氏とジョージ・サミール・ムーラ氏のように帰化手続きを経て米国市民となった外国人や二重国籍の候補者を禁止するハイチ憲法の法的基準を満たすものです。彼の政治的パートナーであるジェラール・グーグが彼を支持するために選挙戦から撤退したため、彼はどの候補者も支持しなかった。彼らの政党であるテト・アンサムはハイチでは少数政党である。
2005年11月に2つの世論調査が行われた。最初に発表されたのは、米国に拠点を置くギャラップ社と密接な関係にあるラテンアメリカの世論調査グループ、 CIDギャラップ社によるものだった。2 つ目の世論調査は、ハイチの民主主義回復を目指す団体であるハイチ国民進歩機構（National Organization for the Advancement of Haitians）の依頼を受け、政治コンサルティング会社であるザ・デモクラシー・グループが行ったもので、デュマルセ・シメウス氏も同機構のメンバーである。
CID-ギャラップ
ノアTDG
プレヴァルの得票数は当初全体の60％を超えていたが、無効票の宣言、不正の申し立て、誤り、そしてポルトープランスで数千もの投票用紙が投棄され焼却されたことが発見されるなど、選挙は混乱を極めた。そのため、暫定政府の選挙管理当局は、選挙不正の可能性に関する調査が行われるまで、選挙結果の公表を一時停止するよう命じた。[ 14 ]
暫定選挙管理委員会がプレヴァル氏の得票数が決選投票を回避するために必要な50％を下回ったと発表したため、数千人の支持者がポルトープランス市内を行進し、投票集計を操作してプレヴァル氏への支持を抑圧しようとする試みだと抗議した。9人の選挙管理委員のうち、ピエール・リシャール・デュシュマン氏とパトリック・フェキエール氏の少なくとも2人も、投票集計が操作されていると主張している。[ 15 ]
投じられた220万票のうち、約12万5000票が無効とされた。さらに4%の票は白票であったが、それでも集計に加算されたため、候補者の得票率は低下した。[ 16 ]
抗議活動中、国連軍とプレヴァル支持者との衝突で少なくとも1人が死亡、多数が負傷した。目撃者によると、MINUSTAHの一員として活動しているヨルダン兵が抗議者に向けて発砲したという。国連報道官のデイビッド・ウィムハーストは当初、国連兵士が発砲したことを否定したが、後に兵士が空に向けて2発の「警告射撃」を行ったと述べた。[ 17 ]
投票が行われて以来初めて公の場で発言したプレヴァル氏は、「我々は、プロセスに影響を与えた大規模な不正行為と重大な誤りがあったと確信している」と述べた。その後まもなく、数百（おそらく数千）もの焼け焦げた投票用紙がポルトープランスのゴミ捨て場で発見された。[ 18 ]
2006年2月14日、暫定政府は選挙不正疑惑の調査が行われるまで、選挙結果の公表を一時停止するよう命じた。[ 14 ]