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銃の買い戻しプログラムは、個人所有の銃器を購入するために導入されるプログラムです。このプログラムの目的は、合法的に所有されている銃器と違法に所有されている銃器の両方の流通を減らすことです。買い戻しプログラムは、民間人が金銭的損失や起訴のリスクなしに違法に所有されている銃器を処分できるプロセスを提供します。ほとんどの場合、銃器を購入する代理人は地元の警察です。[引用が必要]
目的とメカニズム
立法主導
多くの場合、買い戻しプログラムは、特定の種類の銃器の個人所有を禁止する法律の変更に伴う補償制度に相当します。例としては、2019年の英国の攻撃的武器法に伴う補償制度、[1]や、1996年から1997年にかけてのオーストラリアの国家銃器買い戻しプログラムなどがあります。
こうした計画の有効性は、対象となる銃器が登録の対象であったかどうか、つまり当局が銃器の引き渡しを強制できるかどうかに左右されることが多い。
恩赦の奨励
その他のケースでは、買い戻しプログラムは、合法的または違法に保有されている銃器をより一般的に流通から排除することを目的としたインセンティブ付きの恩赦制度の形をとることがあります。例としては、2004年のブラジルの買い戻しがあります。[2]このような制度は、法律に基づくプログラムと並行して実行される場合があります。
民間による買い戻し
一部の国、特に米国では、銃器の流通を止めるために、民間の資金で買い戻しが行われることがある。例としては、カリフォルニア州のサンディフック小学校銃乱射事件後に匿名の寄付者が銃器の買い戻しに資金を提供したケースが挙げられる。[3]
アルゼンチン
2007 年 7 月、アルゼンチンは 2008 年 12 月まで実施された国家銃器買い戻しプログラムを開始した。プログラムへの参加は任意で匿名であった。個人は銃器の種類に応じて 1 丁あたり 100 ～ 450 ペソ (または 30 ～ 145 米ドル) を受け取った。合法武器も違法武器も含め、あらゆるタイプの銃器が受け入れられた。2007 ～ 2008 年の買い戻しでは、合計 104,782 丁の銃器、つまり国内の推定銃器総数の約 7% と 747,000 個の弾薬が回収された。[要出典]
オーストラリア
1996 年 4 月のポート アーサー虐殺以来、州および準州による恩赦は 28 回実施されている。1996年 10 月から 1997 年 9 月まで実施された「国家銃器買い戻しプログラム」は 12 か月間実施され、65 万丁の銃器が回収された。2003 年の拳銃買い戻しは 6 か月間実施され、68,727 丁の銃器が回収された。どちらのプログラムも、銃規制法の改正により違法となり政府に引き渡された銃器の所有者に補償金が支払われた。買い戻された銃器は破棄された。[4]
政府は、 1996年の買い戻しプログラムの資金を調達するために、メディケア課税を1年間収入の1.5%から1.7%に引き上げた。このプログラムの予算は5億ドルだった。買い戻しには補償に3億400万ドル、管理費に6300万ドルかかった。[5]
ブラジル
2003年から2009年にかけて実施された2回の銃器買い戻しプログラムで、ブラジル政府は110万丁以上の銃器を回収し、破壊した。[2] 2004年、ブラジル政府は6か月間の全国銃器買い戻しプログラムを実施し、3か月以内に8万丁の銃器を回収するという目標を達成した。政府はこのプログラムに300万ドルの予算を計上し、参加者は銃器1丁を引き渡すごとに最大100ドルを受け取った。[6]
2004年の銃の買い戻しには、未登録の銃の所有や自宅外での銃の携帯を違法とする、銃の所有最低年齢を25歳に引き上げる、これらの法律に違反した者には新たな罰則を課すなど、銃規制の強化が含まれていた。ある研究では、銃の買い戻しは「銃器関連の死亡率の減少に貢献した」と示唆している。[7]
カナダ
2022年5月、カナダのジャスティン・トルドー首相は拳銃の禁止と買い戻しプログラムの提案を発表し、補償額は約1,300ドルから6,000ドル以上に及ぶとした。2022年10月21日、拳銃の販売の全国的な凍結が発効した。[8]
ニュージーランド
ニュージーランドは、銃規制強化を目的とした既存の法律の改正として、2019年3月に武器（禁止銃器、弾倉、部品）改正法案[9]を導入した。この法案は、クライストチャーチのモスク銃乱射事件を受けて、政府資金による銃器買い戻しプログラムとともに導入された。[10] ニュージーランド警察は、約47,000丁の銃器が回収されたと報告した。[11]
イギリス
英国は3つの重要な自社株買い制度を実施しており、いずれも法律に基づいて実施された。
- 1988年の銃器（改正）法は、ほとんどの半自動小銃を禁止し、一部の散弾銃の免許制度を厳格化した。[12]補償は同法第21条に規定されている。
- 1997 年銃器(改正) 法および1997 年銃器 (改正) (第 2 号) 法により、ほとんどの拳銃が禁止されました。
- 2019年攻撃武器法は、「速射ライフル」やバンプストック、その他銃器以外の様々な物品を禁止した。[13]引き渡し・補償制度は、法律が施行される前の2020年12月10日から2021年3月9日まで実施され、対象となる物品の所持は違法となった。[1]
英国警察はナイフや武器の恩赦を定期的に実施しているが、引き渡された品物に対する補償はない。[14]個人はこれらの品物の所持に対して恩赦を受けるが、引き渡された銃器が犯罪行為に関係している場合は起訴される可能性がある。銃器の一部はNABISに引き渡され、法医学的検査と公開捜査との照合が行われる。[15]合法的に所持されている銃器は、いつでも警察が破棄のために受け入れる。
アメリカ合衆国
フィラデルフィアは1968年、1972年、1974年に銃の買い戻しを試み、544丁を回収した。ボルチモアは1974年に3か月間の買い戻しを実施し、銃1丁につき50ドルを提示した結果、約8,400丁の拳銃を含む13,400丁の銃が回収された。[16]同様のプログラムは他の都市でも実施され、中にはプログラムを繰り返した都市もあった。[要出典] 1994年、研究者らは1,172丁の銃が手放されたワシントン州シアトルでの1992年の買い戻しを分析した。この研究では、「プログラムの前後で月ごとの銃器関連イベントを比較すると、犯罪と死亡者が増加し、負傷者は減少したが、その変化は統計的に有意ではなかった」ことが判明した。 [17]また、この研究では「暴力犯罪の減少と銃器による死亡率の減少に対する効果は不明である」と結論付けている。[17] 2020年の民主党大統領予備選挙では、候補者のコリー・ブッカー、バーニー・サンダース、ベト・オルークが銃の買い戻しプログラムへの支持を表明した。[18]
アリゾナ
銃の買い戻しはツーソン（2013年に1回）とフェニックス（2013年に3回）で行われた。
2013年、下院法案2455号がジャン・ブリューワー知事の署名を得て法律として発効した。下院法案2455号とアリゾナ州改正法12-945号は全米ライフル協会などの団体のロビー活動を受けて制定され、法執行機関やその他の政府機関が押収、引き渡し、取得した銃器を破棄してはならないと定めている。銃の買い戻しなどのプログラムを通じて取得した銃器や、刑事捜査の過程で押収した銃器で民間人が合法的に所持できるものは、連邦銃器免許を持つディーラーに売却して処分しなければならない。これらの法律は論争を巻き起こしており、反対派は銃の買い戻しをリサイクルプログラムに変えるものだと非難している。この措置の支持者は、民間の買い戻しプログラムを通じて購入された銃器は破棄してもよいと指摘している。[19]
カリフォルニア
2012年12月15日、コネチカット州ニュータウンのサンディフック小学校銃乱射事件の翌日、匿名の寄付者がオークランドとサンフランシスコで銃の買い戻しイベントに資金を提供した。数百人の地域住民は、銃1丁が売れるごとに「何の質問も受けず」現金200ドルを受け取った。銃は破壊されることになっていた。[3]イーストオークランドの教会の駐車場には1マイルにも及ぶ車の列ができ、そこは地域の交換場所として機能していたため、個人寄付者は寄付金を倍増させた。[3] [20]
2つの会場で600丁以上の銃が購入された。1週間後、このイベントは主に医療用マリファナ販売店の資金提供によるものであることが判明した。販売店の代表取締役は「これは良心のある資本主義と呼ばれる我々の哲学の一部だ」と語った。[21]
2009年に始まったロサンゼルスでの匿名の銃買取プログラムでは、銃と引き換えに小売店のギフトカードを提供しています。[22]
メリーランド
1974年の2か月間、ボルチモア市警察は米国初とされる銃買い戻しプログラムを実施した。厳格な銃規制の提唱者としては知られていない警察長官ドナルド・ポメルローは[要出典] 、職務中に撃たれた警官の葬儀中にこのアイデアを思いついたと伝えられている。PASS作戦（無意味な銃撃に反対する人々）は、引き渡された銃に50ドルの「賞金」を、違法な銃の押収につながる情報提供に100ドルを支払った。賞金目当ての者の中には、小売価格21.95ドルの安価な新品の銃を購入し、それを引き渡そうとするなど、システムを悪用しようとした者もいた。警察は合計で13,500丁の銃器（ほとんどが拳銃）を回収し、66万ドル以上を費やした。しかし、この都市で既に高かった銃による殺人や暴行の発生率はプログラム中にむしろ上昇したが、警察当局はその理由を一切説明しなかった。[23]
マサチューセッツ州
2006年7月12日から14日まで、ボストン警察は1,000丁の銃器を回収した。住民は寄付された銃器1丁につき200ドルのターゲット ギフトカードを受け取った。 [24]
ミシガン州
2012年8月の買い戻しで、デトロイト警察は6丁のアサルトウェポンと数丁のソードオフショットガンを含む365丁の銃を16,820ドルで購入した。銃は教会で回収され、参加者は弾丸を込めない作動可能な銃を50ドルから100ドルで購入することができた。銃を所持する抗議者は、警察が提示した金額よりも高い金額で列に並んでいる人々から銃を購入することを申し出た。[25]
ニュージャージー
2012年12月にニュージャージー州カムデンで行われた銃の買い戻しでは、1,137丁が回収された。[26] 2013年4月、ニューアーク警察はジュエリー・フォー・ア・コーズが資金提供した買い戻しで200丁以上の銃を回収した。[27]これは市の歴史上、完全に民間の資金で賄われた初の買い戻しであった。[28]このようなプログラムでは、住民は銃を現金と引き換えに引き渡すことができる。[29] 2014年1月、ニューアーク警察署長サミュエル・デマイオは、年に1、2回ではなく継続的なプログラムの実施を検討していると述べた。ニューアークを含むニュージャージー州エセックス郡のいくつかの場所で行われた銃の買い戻しでは、2013年2月に約1,700丁の銃が回収された。[30]
ワシントン
シアトル市は1990年代初頭から銃の買い戻しプログラムを実験してきた。[17] シアトルの1992年の銃の買い戻しは、地元近隣での一連の銃撃事件を受けて開始された。買い戻しプログラムは、地元の人口統計とシアトルおよび周辺地域の住民からの買い戻しに対する概ね肯定的な支持により、大きな関心を集めた。「銃のためのお金」と題された公衆衛生調査が実施され、シアトルの銃犯罪や銃による死亡率に関して統計的に有意な結果は得られなかったと結論付けられたが、報告書は、より大規模な買い戻しプログラムが確実に肯定的な結果をもたらすと主張した。[17]シアトルの2013年の銃の買い戻しプログラムは、700丁以上の銃を集め、約7万ドル相当のギフトカードを配布し、スティンガーミサイル発射管まで獲得した成功とみなすことができるが、[31]このプログラムは地元の銃購入者コミュニティに予想外の効果ももたらした。何百人もの銃購入者がイベントに集まり、高価な骨董品や機能する中古銃に現金を提供しようとした。民間の銃器売買には身元調査の必要がないため、市が主催するこのイベントは野外銃市場と化した。[32] それ以来、他の都市でも同様の事態が発生しており、民間の売買や、地元の銃所有者が有利なギフトカードのオファーを利用して、錆びた銃器や機能しない銃器を警察に押し付けるといった事態が起こっている。[33]
参考文献
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さらに読む
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- リー、アンドリュー、ニール、クリスティン (2010)。「銃の買い戻しは命を救うのか? パネルデータからの証拠」(PDF)。アメリカ法と経済評論。12 (2)。オックスフォード大学出版局: 509–557。doi : 10.1093 / aler/ahq013。hdl : 10419/36943。S2CID 787141。2014年6月8日閲覧。
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