グレース・タウンズ・ハミルトン

グレース・タウンズ・ハミルトン
メンバージョージア州下院 137区、112区、31区から
在任期間 1966年～1984年
後継者	メイブル・トーマス
個人情報
生まれる	( 1907-02-10 )1907年2月10日アメリカ合衆国ジョージア州 アトランタ
死亡	1992年6月17日(1992-06-17)（享年85歳） 米国ジョージア州アトランタ
休憩所	サウスビュー墓地
政党	民主的
配偶者	ヘンリー・クック・ハミルトン
子供たち	エレノア
母校	アトランタ大学 オハイオ州立大学

グレース・タウンズ・ハミルトン（1907年2月10日 - 1992年6月17日）は、アメリカの政治家で、ジョージア州議会に選出された初のアフリカ系アメリカ人女性である。1943年から1960年までアトランタ都市連盟の事務局長を務め、ハミルトンは黒人コミュニティ内の住宅、医療、学校、有権者登録などの問題に携わった。1964年には、政府と民間部門が1964年公民権法を順守できるよう支援する異人種間のパートナーズ・フォー・プログレスを共同設立した。1973年、ハミルトンはアトランタ市憲章の改訂版の主任設計者となった。1985年から1987年まで米国公民権委員会の顧問を務めた。

グレース・タウンズは、1907年2月10日、ジョージア州アトランタで、地域活動家の両親、ジョージ・アレクサンダー・タウンズ・シニアとネリー・マクネア・タウンズの元に生まれた。彼女は5人兄弟の2番目だった。姉のヘレンは1905年に亡くなっていた。グレースの後には、1909年にジョージ・ジュニア、1910年にマイロン、1920年にハリエットという兄弟が生まれた。 ^[1]タウンズ一家は、アトランタ大学のユニバーシティ・プレイスに住んでいた。そこでは、子供たちの遊び友達は人種的に混ざり合っていた。アトランタ大学は、19世紀以来、人種統合が行われていた。^[2]一家は第一会衆派教会に属しており、そのメンバーは市民活動に積極的だった。ネリー・タウンズは、教会の多くの奉仕活動に関わっていた。グレースは、教会のアトランタ異人種間学生フォーラムに参加し、また、YWCAの積極的なメンバーになった。^[3]

ジョージ・アレクサンダー・タウンズ・シニアは教育者、詩人、劇作家で、アトランタ大学とハーバード大学の両方で学位を取得した。アトランタ大学では1929年に退職するまで英語、教育学、討論のスキルを教えた。彼の職業上の同僚にはジェームズ・ウェルドン・ジョンソンやWEBデュボイスがいる。タウンズは市民活動に積極的で、NAACPの役員を務め、黒人コミュニティの有権者登録運動の提唱者でもあった。彼は1870年3月5日にジョージア州アルバニーで、元奴隷のルーク・タウンズ・ジュニアとインディアンの血を引くと言われているメアリー・コルトの6人兄弟の1人として生まれた。奴隷の女性に生まれたルーク・タウンズ・シニアの父親はジョン・タウンズという白人男性で、ジョージ・ワシントン・タウンズの父親でもあった。ルーク・タウンズ・シニアはマリアというチェロキー族の女性と結婚した。ジョージ・アレクサンダー・タウンズ・シニアは1960年12月20日に亡くなった。^{[4] [5]}

ハリエット・エレノア・「ネリー」・マクネアはジョージ・アレクサンダー・タウンズ・シニアの教え子で、後に教職に就いた。彼女は1879年にフェリックスとハッティー・チェリー・マクネアの両親のもとに生まれたが、ある時点で父親は家を出て、ハッティーが一家の唯一の親となった。マクネア一家は全員アトランタの第一会衆派教会の信者だった。1902年にジョージ・タウンズと結婚した後、彼女は教会が後援する地域奉仕活動に参加した。彼女はまた、働く黒人の親の子供たちのためのゲートシティ無料幼稚園協会の設立にも協力した。彼女はアトランタのYWCAの理事を務めた最初の黒人女性だった。彼女の母親ハッティー・マクネアは亡くなるまで家族と暮らしていた。ネリー・マクネア・タウンズは1967年5月11日に亡くなった。^[6]

1930年6月7日、アトランタ大学敷地内のウェア記念礼拝堂で、23歳のグレース・タウンズは31歳のヘンリー・クック・「クッキー」・ハミルトンと結婚した。タウンズ家とハミルトン家はともに大学やアトランタ第一会衆派教会と関わりの深い人物だった。クッキーの父と祖父はアトランタの著名なアフリカ系アメリカ人建築請負業者だった。^[7]夫婦の唯一の子供であるエレノアは1931年に生まれた。クッキーは1987年1月2日に亡くなった。^[8]

オーグルソープ・プラクティス・スクールは1905年にアトランタ大学のキャンパス内に設立された。幼稚園から中学1年生までを対象とし、高学年のクラスでは教職経験を積むこととした。グレース・タウンズは両親の家で数年間家庭教師をつけた後、同レベルの最後の2年間をオーグルソープに転校した。^[9]彼女の高校教育は大学の予備校で、当時黒人学生が通える唯一の市立高校だった。彼女は1927年にアトランタ大学で文学士号を取得した。1929年にはオハイオ州立大学で心理学の修士号を取得した。オハイオでの学生としての短い滞在が、彼女にとって初めての人種差別体験となった。彼女はアフリカ系アメリカ人コミュニティに対する人種差別の影響を認識していたが、アトランタ大学の統合キャンパスは彼女をその一部になることから守っていた。オハイオ州コロンバスに住み、YWCAで秘書として働いていたことで、彼女は人種差別と象徴的行為の影響を直に経験した。 1941年に夫のクッキー・ハミルトンと共にアトランタに戻った後、彼女はアトランタ大学で2つの大学院課程を受講した。1つは家族の友人であるWEBデュボアが担当し、もう1つは全米都市連盟の元研究ディレクターであるアイラ・デ・オーガスティン・リードが担当した。^{[10] [11]}

グレース・タウンズは結婚前、クラーク大学とアトランタ社会福祉学校で教鞭をとっていた。結婚当時、クッキー・ハミルトンはテネシー州メンフィスのルモイン・オーウェン大学で教授と学部長を兼任していた。ハミルトン夫人は心理学教授としてルモイン大学の教員に加わった。1934年、彼女は大恐慌の統計に名を連ね、解雇された数人の従業員の一人となった。1941年まで彼女はYWCAメンフィス支部に所属し、市内初の黒人YWCA設立に尽力した。^{[12] 1935年、彼女は}シェルビー郡の黒人労働力に関するWPAの調査を監督するために雇われた。その結果は1938年に米国政府印刷局によって『米国の都市黒人労働者、1925-1936年』として出版された。^[13] 1941年、クッキー・ハミルトンはアトランタ大学の職に就き、夫婦は故郷に戻り、グレースは仕事の合間に学業に励んだ。^[14]

全米都市連盟の関連組織である アトランタ都市連盟 (AUL) は、1919 年にジェシー・O・トーマスによって設立されました。組織の事務局長ウィリアム・Y・ベルが 1943 年に他の機会を求めて去ったとき、公民権弁護士A.T. ウォルデンは友人のハミルトンをその役職に任命することを提案しました。彼女は 1960 年までその役職に就き、彼女の指導の下、組織の理事会はメンバーの中に影響力のある白人を含むように統合されました。^{[15] [16]}

ハミルトンとAUL住宅担当長官ロバート・A・トンプソンは、住宅を組織の最優先事項とした。目標は黒人コミュニティに、できれば新しく購入した土地に、より良い住宅を提供することだった。ハミルトンは、家族をゲットーから出して、より良い地域のより良い条件に移住させたいと望んでいた。1947年、彼らは黒人コミュニティのための開発可能な地域を偵察するために、住宅に関する臨時調整委員会を組織した。ハミルトンとトンプソンは、時には他の人と一緒に、 連邦住宅局に黒人コミュニティに保証付き住宅ローンを提供するよう説得するために、ワシントンDCに何度も足を運んだ。1950年7月、AULの努力の結果、連邦保証付きの452ユニットのハイポイントアパート賃貸複合施設がオープンした。フェアヘイブンの戸建て一戸建て住宅開発、カーバー公共住宅、ペリーホームズも成功を収めた。^{[17] [18]}

1944年、ハミルトンはアトランタの黒人教育の状況を評価するために専門家による調査を実施するよう指示した。1945年に公教育に関する市民委員会が組織され、特にアトランタ教育委員会、そして一般市民に調査結果を広めた。教育委員会はゆっくりと対応し、1945年から1948年の間に黒人児童のための幼稚園を4つ開設した。^[19]

1944年、アメリカ合衆国最高裁判所はスミス対オールライト事件でテキサス州の白人限定予備選挙に反対する判決を下した。1946年、最高裁判所はキング対チャップマン事件でジョージア州の白人予備選挙はアメリカ合衆国憲法修正第14条で保障された権利を侵害しているとの判決を下した。^[20]ハミルトンとトンプソンは1946年に有権者登録運動を組織し、アトランタで24,137人の黒人有権者を新たに登録した。^[21]

1947年12月、ハミルトンとAULは「ジョージア州アトランタの黒人人口の病院医療に関する報告書」を発表した。この報告書は、アトランタにおける黒人医師の不足と、アトランタの黒人コミュニティが受けられる医療が限られていることを詳述した。貧困層の黒人患者はアトランタで治療を受けていたが、治療費を払える黒人コミュニティのメンバーに医療を提供する施設はなかった。AULは、アトランタの黒人市民のニーズを満たす医療の訓練と管理に特化した市立病院を指定することを勧告した。^[22]黒人が受けられる医療が不十分であるという悲劇を浮き彫りにしたのは、1931年にジョージア州ダルトン近郊で起きた自動車事故で、フィスク大学の女性学部長ジュリエット・デリコットが死亡した事件である。ジョージア州で救急治療を拒否された彼女は、テネシー州チャタヌーガの病院に搬送され、そこで死亡した。^[23]

エモリー大学医学部のハミルトン、R・ヒューズ・ウッド 、ベンジャミン・メイズ、ルーファス・アーリー・クレメントら が参加した黒人病院ケア市民委員会は、黒人患者が医療費を支払えるよう改善する任務を負っていた。アトランタでは黒人医師の医療サービスが不十分で、彼らは他所で研修や勤務を行っていた。大半はテネシー州ナッシュビルのメハリー医科大学で研修を受けた。委員会は特に人種隔離施設であるエモリーに進出したいと考えていた。 1946年のヒル・バートン法、別名国立病院調査建設法は、施設の新設や医療サービスの拡張に連邦政府の資金を提供した。1949年に改正され、人種隔離施設を「分離しても平等」の原則で認める条項が盛り込まれた。^[24]

この目的のために、ハミルトンは委員会に、グレイディ記念病院を所有し運営していたフルトン・ディカルブ病院局の会長で地元の弁護士であるヒューズ・スポルディングを加えた。ハミルトンとスポルディングは、黒人コミュニティの指導者が社会への完全な統合を強く求めていたにもかかわらず、黒人専用の施設を別個に設けることを提案した。ハミルトンはこれを始まりと考えたが、黒人指導者は時代の現実にそぐわないと考えた。病院局はグレイディに隣接する病院用地を寄付した。スポルディングはフルトンとディカルブの郡政委員、フルトン郡医師会、地域の新聞から支持を得て、この構想の推進に協力した。1949年までに172万5000ドルの資金が集まり、残りの資金は州と病院局から提供されることになっていた。 1950年2月1日に着工。ヒューズ・スポルディング・パビリオンと名付けられたこの建物は、1952年5月29日に開館した。ハミルトンは理事会の諮問委員会の書記に任命された。1955年、ハミルトンとアトランタの法律・医療界の黒人メンバーは、ハミルトンを書記とする医療・看護教育振興財団を設立した。財団は1万ドルを集めたが、誰も応募しなかった。黒人研修生はグレイディで働くことができなかった。米国公衆衛生局は外科手術助成金として4万ドルを提供した。^[25]

1960年までにハミルトンは人生とキャリアを前進させることを決意し、AULに辞職を申し出た。1962年になってようやくエイサ・G・ヤンシー・シニアがエモリー大学で初のアフリカ系アメリカ人医師となった。^[26]

彼女は1961年から1967年までハミルトン・アンド・アソシエイツというコンサルティング会社を経営した。彼女の最も有名な顧客はコロンビア大学のイーライ・ギンズバーグだった。ギンズバーグは彼女を雇い、中流階級の黒人青年のキャリア期待に関する調査の一環として、アトランタの黒人大学生にインタビューさせた。その報告書は1967年にコロンビア大学出版局から「白人の世界における中流階級の黒人」という題で出版された。 ^[27] 1964年、ハミルトンとエドワード・M・ヴィンソン夫人は異人種間の「進歩のためのパートナーズ」を設立した。ハミルトンはこの組織の副会長になった。この組織の使命は1964年公民権法の機会均等遵守の実現を支援することだった。全米女性公民権委員会と提携し、個人訪問、書簡、電話を通じて、政府、民間企業、社会のあらゆる分野で法律の遵守を監視、奨励した。^[28]彼女はまた、この間、複数の地方、州、国の役職を受けた。 1966年にリンドン・B・ジョンソンが大統領レクリエーション・自然美評議会を設立する大統領令に署名したとき、ハミルトンは評議会の任命者の一人だった。 ^[29] 1964年7月8日、武装した警察官が交通裁判所の召喚状が未払いだったハミルトンを逮捕し、投獄した。彼女が出廷したとき、25ドルの罰金を科せられた。^[30]

ハミルトンは、ジョージア州議会 に選出された最初のアフリカ系アメリカ人女性であった。^[31] 1965年、議会はジョージア州下院の議席を再配分し、フルトン郡に21議席を追加した。1965年に特別選挙が実施され、1966年にハミルトンは、1963年以来下院議員を務めていたリロイ・ジョンソンに加わるために選出された8人のアフリカ系アメリカ人の1人となった。 ^[32]他の4人は、ホレス・T・ワード、ベンジャミン・D・ブラウン、ジョン・フッド、ジュリアン・C・ドーハティ、アルバート・W・トンプソン、JD・グリア・ジュニア、ウィリアム・H・アレクサンダー、ジュリアン・ボンドであった。 [ ^{33]ボンド以外の全員は}、1966年1月に宣誓した。^[34 ]ボンドは訴訟を起こし、最高裁判所は1966年12月にボンドの主張を認め、議会に彼の議席を与えるよう命じた。^[35]

1965年の特別選挙で選出された役職者は、1966年の選挙に立候補する必要がありました。ハミルトンは対立候補のヘレン・ハワードを破り再選されました。^[36]ハミルトンの選挙区は、区画再編により3つの異なる番号が付けられました。彼女は当初第137地区に選出されました。1969年にその地域は第112地区になりました。1973年に第31地区に変更され、彼女の政府での残りの任期中はその地区のままでした。^[37]

ハミルトンは歳出、教育、保健の各委員会で議員としてのキャリアをスタートさせた。彼女が最初に提出した法案の 1 つは、ジョージア州道路局が新しい道路建設によって立ち退きを余儀なくされた住民の移転を支援するために連邦の補助金を申請できるようにすることを目的としたものだ。また、彼女はジャネット・メリットとともに、ジョージア芸術委員会の権限を拡大して他の芸術ジャンルも対象とすることを認可する法案を共同で提出した。彼女はフルトン郡の選挙手続きを刷新し、郡登録選挙委員会を設立する法案を成立させた。^[38]

1965年、シカゴ公務員局はアトランタ市議会の再編を勧告した。その勧告に基づき、ハミルトンはアトランタ憲章委員会を設立する法案を提出した。彼女の目標は、市の代表を1965年投票権法に準拠させ、市の人口統計に応じて議会の議席を割り当てることだった。これにより、黒人は市政府で公平に代表されるようになる。委員会の委員長エメット・J・ボンデュラントと副委員長ハミルトンは1971年7月1日に作業を開始した。ジミー・カーター知事は1973年3月16日に新しい憲章に署名し、法律として発効した。新しい憲章は市の立法府と行政府を分離したが、市議会の規模は縮小した。市議会の議席数に利害関係のある人々から抗議が起こり、妥協案がまとめられた。^[39]

1984年の再選でハミルトンが敗北することになった原因は、1980年の黒人議員連盟との選挙区再配分をめぐる争いだった。黒人議員連盟は選挙区再配分を自分たちに有利にしようとしていた。ハミルトンは黒人議員連盟が間違っていると強く感じ、 1982年にコロンビア特別区連邦地方裁判所で証言することになった。黒人議員連盟はハミルトンの裏切りを信じて激怒し、予備選挙でメイブル・トーマスをハミルトンの対抗馬に立てた。ハミルトンは決選投票でトーマスに敗れ、二度と公職に就くことはなかった。^[40]

選挙で敗北した後、ハミルトンは米国公民権委員会の顧問を務めた（1985年から1987年）。彼女は1992年6月17日に亡くなり、アトランタのサウスビュー墓地に埋葬された。 ^[40]

• グラント、ドナルド L.、グラント、ジョナサン (2001)。『南部のあり方：ジョージア州における黒人の経験』ジョージア大学出版局。ISBN 978-0-8203-2329-9. OCLC  48134795.
• スプリッツァー、ロレイン・ネルソン、バーグマーク、ジーン・B. (1997)。グレース・タウンズ・ハミルトンと南部変革の政治。ジョージア大学出版局。ISBN 978-0-8203-1889-9. OCLC  1149210760.