スリランカ北部州政府

北部州政府とは、スリランカ北部州の州政府を指します。スリランカ憲法では、同国の 9 つの州政府が農業、教育、保健、住宅、地方自治、計画、道路輸送、社会福祉など、さまざまな問題に関して権限を有しています。憲法では警察と土地に関する権限も与えられていますが、歴代の中央政府はこれらの権限を州に委譲することを拒否してきました。立法権は北部州議会にあり、行政権は知事と閣僚会議 にあります。

スリランカ内戦を終わらせるために、 1987年7月29日にインド・スリランカ協定が調印された。協定の要件の1つは、スリランカ政府が州に権限を委譲することだった。^[1]これを受けて、1987年11月14日、スリランカ議会はスリランカ憲法の第13次改正および1987年州議会法第42号を可決した。 ^{[2] [3]} 1988年2月3日、9つの州議会が命令により設立された。^[4]州議会の最初の選挙は1988年4月28日、北中部州、北西部州、サバラガムワ州、ウバ州で行われた。^{[5] 1988年6月2日、}中央州、南部州、西部州の州議会選挙が行われた。

インド・スリランカ協定では、東部州と北部州をひとつの行政単位に合併することも求められた。協定では、合併を恒久的なものにするかどうかを決める住民投票を1988年12月31日までに東部州で実施することが求められた。重要なのは、協定によりスリランカ大統領が自らの判断で住民投票を延期できるようになったことだ。 ^[1] 1988年9月2日と8日、ジャヤワルダナ大統領は、東部州と北部州をひとつの行政単位とし、ひとつの選挙で選ばれた評議会が統治できるようにする布告を出し、北東部州を創設した。^[4] 1988年11月19日、新たに合併した北東部州の選挙が行われた。インドが支援する準軍事組織イーラム人民革命解放戦線が北東部州議会の支配権を獲得した。

1990年3月1日、インド平和維持軍がスリランカから撤退する準備をしていたちょうどその時、北東部州の首相アナマライ・バラタラジャ・ペルマルは、北東部州議会でイーラム独立を宣言する動議を提出した。^[6]プレマダサ大統領はペルマルのUDIに反応し、州議会を解散して州に直接統治を課した。

1988年9月にジャヤワルダナ大統領が北部と東部の州を合併する布告を出したが、これは東部州で両州の恒久的な合併に関する住民投票が行われるまでの暫定措置に過ぎなかった。しかし住民投票は結局行われず、歴代のスリランカ大統領は毎年「暫定」組織の存続期間を延長する布告を出した。^[7]この合併はスリランカの民族主義者から激しく反対された。合併後の北東部州はスリランカの3分の1を占めた。反乱軍タミル・タイガースがこの州を直接的または間接的に支配するという考えは彼らを大いに不安にさせた。2006年7月14日、合併反対の長期キャンペーンの後、ジャナタ・ヴィムクティ・ペラムナはスリランカ最高裁判所に東部州議会の設置を求める3つの別々の請願書を提出した。 ^[4] 2006年10月16日、最高裁判所はジャヤワルダナ大統領が発した布告は無効であり、法的効力がないとの判決を下した。^[4] 2007年1月1日、北東部州は正式に東部州と北部州に分割された。北部州は、選挙が実施された2013年9月21日まで、コロンボから直接（中央から任命された知事を通じて）統治されていた。

スリランカ憲法 に基づき、北部州議会などの州議会は、第 9 付則のリスト I （「州議会リスト」）に関する法律を制定することができる。 ^[8]このリストに含まれる事項には、農業、教育、健康、住宅、地方自治、計画、道路輸送、社会福祉などがある。^[9]警察と土地もこのリストに含まれるが、歴代の中央政府はこれらの権限を州に委譲することを拒否している。州議会は、国会と協議した後、第 9 付則のリスト III （「並行リスト」）に関する法律を制定することもできる。^[8]このリストに含まれる事項には、考古学遺跡、雇用、環境保護、漁業、高等教育、価格統制、観光などがある。^[9]

北部州議会は、公開名簿 式比例代表制で選出された38名の議員から構成される。同議会の初選挙は2013年9月21日に実施された。スリランカのタミル人を代表する最大政党であるタミル国民同盟（TNA）が、38議席中30議席を獲得した。^[10]全国で政権を握っていた統一人民自由同盟（UPFA）は、7議席を獲得して第2位の政党となった。^[10]スリランカ・ムスリム会議（SLMC）が残りの議席を獲得した。^[10]

州議会の任期は最初の会議の日から最長5年である。^[11]

州議会が制定できる法律に関する執行権は知事にあり、知事は閣僚会議を通じてその権限を行使する。^[12]

総督はスリランカ大統領によって任命され、任期は5年である。^{[13]総督は州議会を閉会および}解散する権限を有する。^[13]総督は州議会議員の中から首相を任命し、首相の助言に基づいて州議会議員の中から残りの閣僚理事会メンバーを任命する。^[14]

現在の北部州知事チャンドラシリは、マヒンダ・ラージャパクサ大統領によって任命され、2009年7月12日に就任した。 ^{[15] [16]}チャンドラシリ少将は、以前はジャフナ半島の地域軍司令部であるジャフナ治安部隊の司令官であった。^{[17] [18]}このため、チャンドラシリは「軍人知事」と呼ばれるようになった。^{[19] [20] [21]チャンドラシリの軍人としての経歴と}統一人民自由同盟への公然たる支持から、タミル国民同盟と統一国民党は、チャンドラシリを「文民知事」に交代させるよう求めている。^{[22] [23]}

閣僚会議は首相と最大4人の大臣で構成される。^[14]閣僚会議の任務は知事の職務遂行を補佐し助言することである。^[14]北部州には2013年の州議会選挙まで閣僚会議は存在しなかった。

現在の閣僚会議は、2013年10月に就任した州首相と4人の大臣で構成されている。現州首相のCV・ヴィグネスワランは、2013年10月1日にチャンドラシリ知事によって任命された。 ^{[24] [25] [26]}ヴィグネスワランは、2013年10月7日に大統領官邸でラジャパクサ大統領の前で州首相の宣誓を行った。^{[27] [28] [29]}他の4人の大臣は、2013年10月11日にヴィーラシンガムホールでヴィグネスワランの前で宣誓を行った。^{[30] [31]}ヴィグネスワランは、2013年10月17日に大統領官邸でラジャパクサ大統領の前で大臣の宣誓を行った。^{[32] [33]}