ガボンの政治

ガボンの政治は共和国の枠組みの中で行われており、ガボン大統領は国家元首であり、首相と内閣を任命するため、事実上は政府の長でもある。政府は3つの部門に分かれており、首相が率いる行政府（以前は大統領が掌握していた）、議会の両院で構成される立法府、司法府である。司法府は技術的には独立しており、他の2つの部門と同等であるが、実際には裁判官は大統領が任命するため、同じ大統領の管轄下にある。独立以来、政党システムは保守的なガボン民主党が支配している。

1991年3月に新憲法が採択された。その条項には、西洋式の権利章典、それらの権利の保障を監督する国民民主主義評議会の創設、経済および社会問題を扱う政府諮問委員会などが含まれている。野党が正式に合法と宣言されていなかったにもかかわらず、1990年から91年にかけて複数政党による議会選挙が行われた。

1961年の憲法（1975年に改正、1991年に書き直された）のもと、ガボンは大統領制の共和国となった。ガボンの国会には5年の任期で選出される120人の議員がいる。大統領は普通選挙で選出され、任期は7年である。大統領は首相、内閣、独立した最高裁判所の裁判官を任命する。政府は1990年に政治体制に大きな変更を加えた。暫定憲法は3月から4月にかけての全国政治会議の成果として5月に起草され、後に憲法委員会によって改正された。その条項の中には、西洋式の権利章典、それらの権利の保障を監督する国民民主主義評議会の創設、経済および社会問題に関する政府諮問委員会、独立した司法などがあった。国民議会、PDG中央委員会、大統領の承認後、議会は1991年3月に全会一致で憲法を採択した。野党が正式に合法と宣言されていなかったにもかかわらず、1990年から1991年にかけて複数政党による立法選挙が実施された。

平和的な政権移行の後、選挙により初の代表制、複数党制の国民議会が誕生した。1991年1月、議会は野党の合法化を規定する法律を全会一致で可決した。1993年、大統領は争われた選挙で51%の得票率で再選された。社会的、政治的混乱により1994年にパリ会議と協定が開かれ、次の選挙の枠組みが定められた。地方選挙と議会選挙は1996年から1997年まで延期された。1997年、憲法改正が採択され、任命制の上院と副大統領の地位が創設され、大統領の任期が7年に延長された。野党が分裂する中、オマール・ボンゴ大統領は1998年12月に66%の得票率で再選された。主要野党は選挙が操作されたと主張したが、1993年の選挙後に起こったような内乱は起こらなかった。大統領は、国会を解散し、戒厳令を宣言し、立法を遅らせ、国民投票を実施し、首相と閣僚を任命・解任する権限など、強い権限を保持している。行政上、ガボンは9つの州に分かれており、さらに36の県と8つの副県に分かれている。大統領は州知事、知事、副知事を任命する。

1960年のガボンの独立当時、2つの主要政党が存在した。レオン・ムバ率いるガボン民主ブロック（BDG）と、ジャン＝イレール・オーバメ率いるガボン民主社会同盟（UDSG）である。独立後初の議会制度下で行われた選挙では、どちらの政党も過半数を獲得することができなかった。BDGは4人の独立系議員のうち3人の支持を得て、ムバが首相に任命された。ガボンには2大政党制を敷くには人口が足りないと結論付けると、両党首は候補者名簿を一本化することで合意した。1961年2月、新たな大統領制下で行われた選挙で、ムバが大統領、オーバメが外務大臣に就任した。

この連立政権は、1963年2月までうまくいっているように見えたが、その年、勢力を拡大したBDGがUDSGメンバーに政党合併か辞任かの選択を迫った。UDSGの閣僚は辞任し、ムバは1964年2月の選挙と国会議員数の削減（67人から47人に）を求めた。UDSGは選挙令の要件を満たす候補者名簿をまとめることができなかった。BDGが不戦勝となりそうになったとき、 1964年2月18日、ガボン軍が無血クーデターでムバを打倒した。翌日、フランス軍がムバの政府を再建した。4月に選挙が行われ、多くの野党が参加した。BDGが支援する候補者は31議席、野党は16議席を獲得した。1966年後半、大統領が在任中に死去した場合には副大統領が自動的に後継者となるよう憲法が改正された。 1967 年 3 月、レオン・ムバとオマール・ボンゴ (当時はアルバート・ボンゴ) が大統領と副大統領に選出されました。その年の後半にムバが亡くなり、オマール・ボンゴが大統領に就任しました。

1968年3月、ボンゴはガボン民主党を解散し、新党であるガボン民主党を設立することで、ガボンを一党独裁国家と宣言した。彼は、以前の政治的所属に関わらず、すべてのガボン人に参加を呼びかけました。ボンゴは1975年2月に大統領に選出され、1979年12月と1986年11月に7年の任期で再選されました。1975年4月、副大統領職が廃止され、自動継承権のない首相職に置き換えられました。1991年の憲法では、大統領が亡くなった場合、首相、国会議長、国防大臣が、新しい選挙が行われるまで権力を共有することになっています。ボンゴは、過去にガボンの政治を分断してきた地域的および部族的対立を沈静化するための道具としてガボン民主党を利用し、政府の開発政策を支持する単一の国民運動を築こうとしました。

しかしPDGへの反対は続き、1990年9月には2度のクーデター未遂事件が発覚し、阻止された。経済的な不満と政治の自由化への欲求が、1990年初頭に学生や労働者による暴力的なデモやストライキを引き起こした。労働者の不満に応えて、ボンゴはセクターごとに交渉し、大幅な賃金譲歩を行った。さらに、彼はPDGを開放し、1990年3月から4月にガボンの将来の政治体制について話し合う全国政治会議を組織することを約束した。PDGと74の政治組織が会議に出席した。参加者は基本的に、与党PDGとその同盟と、分離したモレナ原理主義とガボン進歩党からなる野党協会・政党統一戦線の2つの緩やかな連合に分かれた。

4 月の会議では、上院の創設、予算編成プロセスの地方分権化、集会と報道の自由、出国ビザ要件の撤廃など、大規模な政治改革が承認された。ボンゴは、政治体制を複数政党制民主主義へと転換させる試みとして、PDG 議長を辞任し、新首相カジミール・オイェ・ムバが率いる暫定政府を樹立した。結果として誕生した政府はガボン社会民主グループ (RSDG) と呼ばれ、前政権よりも規模が小さく、閣僚には複数の野党の代表が含まれていた。RSDG は、基本的権利章典と独立した司法を規定する暫定憲法を起草したが、大統領には強力な行政権が残された。憲法委員会と国会によるさらなる検討の後、この文書は 1991 年 3 月に発効した。

野党指導者の早すぎる死後、反政府デモがさらに続いたにもかかわらず、1990年9月から10月にかけて、ほぼ30年ぶりとなる複数政党による国会選挙が行われ、PDGが大多数を獲得した。1993年12月にボンゴ大統領が51%の得票率で再選された後、野党候補は選挙結果の承認を拒否した。大統領警護隊によって厳しく鎮圧された深刻な市民騒乱の後、政府と野党各派の間で政治的解決に向けて取り組む合意が成立した。この協議の結果、1994年11月にパリ協定が締結され、野党の複数の人物が挙国一致政府に加わった。この取り決めはすぐに崩壊し、1996年と1997年の議会および市議会選挙が新たな党派政治の背景となった。 PDG は議会選挙で圧勝したが、リーブルヴィルを含むいくつかの大都市では1997 年の地方選挙で野党の市長が選出された。ボンゴ大統領は 1998 年 12 月、分裂した野党に対し 66% の票を獲得し、楽々と再選を果たした。ボンゴ大統領の主な反対派は選挙結果を不正と否定したが、国際監視団は選挙に深刻な行政上の問題があったとしても、選挙結果は代表的であると評価した。1993 年の選挙とは対照的に、選挙後に深刻な市民の混乱や抗議はなかった。

2016年の大統領選挙の公式結果では、オマール・アリー・ボンゴ大統領がライバルのジャン・ピン氏を僅差で破った。ピン氏の勝利傾向が示された結果、大幅な遅れの後に最終州の結果が発表され、オー・オグウェではボンゴ大統領の支持率が99.5%と驚異的だった。これは都合よくアリー・ボンゴ氏を1位に押し上げるのに十分だった。同国に駐在するEU選挙監視団は、監視員が投票集計プロセスにアクセスする際に問題を抱えていると宣言した。デモや表現の権利は監視団によって「制限的」と表現された。監視団の報告書によると、選挙規則はボンゴ大統領に有利に働いた。^[1]

2023年8月31日、ボンゴ家による55年間の権力掌握に終止符を打ち、権力を掌握した陸軍将校らは、ブリス・オリギ・ンゲマ将軍を暫定指導者に任命した。 ^[2] 2023年9月4日、ンゲマ将軍はガボンの暫定大統領に就任した。^[3]次の展開は、 2024年10月のガボン憲法国民投票である。

大統領は国民投票で選出され、任期は7年である。大統領は首相を任命する。閣僚評議会は、大統領と協議の上、首相が任命する。 1967年より権力の座にあり、在任期間が最も長いアフリカの国家元首であるエル・ハッジ・オマール・ボンゴ・オンディンバ大統領は、 2005年11月27日に行われた選挙の結果、さらに7年の任期で再選された。ガボン内務省が提供した数字によると、これは投票総数の79.1%で達成された。2003年、大統領はガボン憲法を改正し、大統領の任期数に関する制限を撤廃した。大統領は、国会を解散し、戒厳令を宣言し、立法を遅らせ、国民投票を実施し、首相と閣僚を任命および解任する権限など、強い権限を保持している。

国会( Parlement ) には 2 つの院があります。国民議会( Assemblée Nationale ) には 120 人の議員がおり、そのうち 111 人は小選挙区で 5 年の任期で選出され、9 人は国家元首である大統領によって任命されます。上院( Sénat ) には 91 人の議員がおり、地方議員および県議会議員によって小選挙区で 6 年の任期で選出されます。

ガボンの最高裁判所は、司法、行政、会計の3つの部、憲法裁判所、控訴裁判所、国家安全保障裁判所、郡裁判所 で構成されています。

9つの州政府があります。これらはエスチュエール、オー・オグーエ、モエン・オグーエ、ングーニ、ニャンガ、オグーエ・イヴィンド、オグーエ・ロロ、オグーエ・マリタイム、ウォレウ・ンテムに本社を置いています。

この記事の原文は、中央情報局ワールドファクトブックより引用しています。https://www.cia.gov/the-world-factbook/countries/gabon/