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完全雇用と均衡成長法[ 1 ]（非公式にはハンフリー・ホーキンス完全雇用法として知られる）は、米国政府による立法行為である。
1970年代初頭、失業率とインフレ率が上昇し始め、景気後退への懸念が再燃した。それまで、国の経済政策は1946年の雇用法によって規定されており、同法は連邦政府に対し、民間企業との協力によって「最大限の雇用、生産、購買力」を追求するよう促していた。この法律の曖昧な文言に不満を抱いた一部の議員は、国の経済政策を強化し明確化する修正案を作成しようとした。
同法の提案者たちはケインズ経済学の一形態を採用し、経済需要の増加と完全雇用の確保のために公的介入を提唱した。[ 2 ]カーター政権の経済学者、特に経済諮問委員会は、法案にインフレ目標を盛り込むよう働きかけた。[ 3 ]経済学者たちはフィリップス曲線に言及し、失業とインフレの間にはトレードオフの関係があると主張した。[ 3 ]
ケインズ理論に沿って、この法律は、大恐慌時に適用されたように、失業率を削減するために公共雇用を創出する措置を規定している。
同法はまた、政府に対し、健全な金融政策を策定し、インフレを最小限に抑え、流通する通貨の量と流動性を管理することによって完全雇用を目指すよう促した。
総じて言えば、この法律は、連邦準備制度理事会と大統領によって統括される経済政策プロセスにおける議会の役割を正式化し、拡大することを目的としていた。
1970年代の失業率上昇を受けて、オーガスタス・ホーキンス下院議員とヒューバート・ハンフリー上院議員は「完全雇用と均衡成長法」を制定した。この法律は1978年10月27日にジミー・カーター大統領によって署名され、米国法典第15編第3101条として成文化された。この法律は、完全雇用、生産の成長、物価安定、貿易収支と財政収支の均衡という4つの究極の目標を国が目指すよう明確に指示している。連邦政府が達成すべき要件と目標を明確に設定することで、この法律は前身の法律よりも著しく強力になっている（別の見方としては、1946年の法律は雇用に重点を置いていたのに対し、ハンフリー・ホーキンス法は4つの競合し、場合によっては矛盾する目標を明示することで、完全雇用を唯一の主要な国家経済目標として重視しなくなったという見方もある）。要するに、この法律は以下の通りである。
この法律は、大統領が達成すべき具体的な数値目標を定めた。1983年までに、20歳以上の失業率は3%以下、16歳以上の失業率は4%以下、インフレ率は4%以下とする。1988年までに、インフレ率は0%とする。この法律は、議会がこれらの目標を随時見直すことを認めている。（2017年現在、連邦準備制度理事会の目標インフレ率は0%ではなく2%である。0%のインフレ率は理想的とは考えられておらず、デフレを引き起こし経済に悪影響を与える可能性がある。）
民間企業がこれらの目標を達成できない場合、同法は（最終版には含まれていないものの）当初の形では、連邦政府が「公的雇用の蓄積」を創設することを明示的に認めていた。もちろん、その「蓄積」を創設するための法律が批准されることが前提であった。これらの雇用は、民間部門との競争を最小限に抑えるため、技能レベルと賃金が低い範囲に限定されることが求められた。
本法は、本法に基づいて創設されるあらゆるプログラムにおいて、性別、宗教、人種、年齢、および出身国に基づく差別を直接的に禁止している。
この法律の条文は、無関係または遠縁の法律に付帯する条項によって2度修正された。