米国の 対外軍事資金(FMF)プログラムは、友好的な外国政府に米国の武器、防衛装備品、サービス、訓練の購入資金として助成金や融資を提供する。このプログラムは1976年の武器輸出管理法に基づいて設立され、米国国務省の政治軍事局(旧政策計画分析局)内の安全保障支援局によって監督され、米国国防総省の国防安全保障協力局(DSCA)によって実行される。[1] [2] [3]このプログラムの明示された目的は、「地域および世界の安定に貢献し、民主的に選出された政府への軍事支援を強化し、テロとの戦いに戦い、麻薬、武器、人身売買などの他の国境を越えた脅威を封じ込めることにより、連合国および友好的なパートナー政府が共通の安全保障目標を追求するための装備と訓練を確実に受けられるようにする」ことによって米国の利益を促進することである。[2] [4] [5] [6]
FMFは、政府間の対外有償軍事販売(FMS)プログラムや、外国政府と米国の民間企業間の販売を監視する直接商業契約(DCC)プログラムを通じて行われた購入を通じて、適格な政府が米国の防衛品、サービス、訓練を購入するための資金を提供しています。[7] FMFは他国に現金補助金を提供しておらず、一般的にFMSまたはDCSを通じて特定の商品やサービスの販売に対して支払いを行っています。[8] [9] [10] [11]
2020年にDSCAは、対外有償軍事販売(FMS)プログラムによる売上高が508億ドル(5年前から51%増)、直接商業契約(DCC)プログラムによる売上高が1,243億ドルであると報告した。[12]
安全保障支援組織(SAO)と米国大使館の軍人は、受入国におけるFMFの管理において重要な役割を果たしています。FMFの一部はSAOの給与と運営費に充てられています。米国議会は、毎年の対外活動歳出法を通じてFMFに資金を割り当てています。
外国軍事資金の配分
中東および北アフリカ
イスラエルは、 FMFプログラムに基づくタイトル22の安全保障支援の最大の受領国である。 [13] 2016年、米国とイスラエルの政府は、2019年から2028年までの3回目の10年間の覚書に署名し、米国政府は毎年33億ドルのFMFを提供することになった。[14] [15] [16] [17] [18] 2009年以来、イスラエルにはミサイル防衛のために34億ドルが提供されており、これには2011年以来のアイアンドームのための13億ドルと、50機のロッキードマーティンF-35を含む他の米国軍装備品の購入権が含まれている。[19] [20] [21]年間のFMF補助金は、2021年のイスラエル国防予算の約16%を占める。[19] 2021年、イスラエル安全保障閣僚会議は、将来のFMF資金として90億ドルを割り当て、シコルスキーCH-53Kヘリコプター12機(さらに6機調達するオプション付き)と追加のF-35航空機の購入に充てた。[19] [22] [23] 2022年8月、ボーイング・ディフェンス・スペース・セキュリティとイスラエル政府は、ボーイングKC-46A多目的タンカー航空機4機と「関連するメンテナンス、ロジスティクス、トレーニング」を9億2,700万ドルで契約した。[15]イスラエルの ベニー・ガンツ国防相は、 米国FMFの迅速な実施を含むこの取引を承認した国防総省に感謝した。[24]
中東および北アフリカの他の国々も、FMF資金の主要な受領国であり、 ヨルダン、エジプト、パキスタンなどが含まれています。[25] [26]米国は1960年代後半からヨルダンに援助を行っています。2022年に米国は二国間援助プログラムの一環として、国務省の対外軍事資金から4億2500万ドルをヨルダンに提供しました。[27]エジプトは年間13億ドルのFMFを受け取り、軍事調達予算の80%を占めています。1980年代以降、400億ドルを超えるFMF資金が、1,100台を超えるM1A1エイブラムス戦車、224機のF-16戦闘機、10機のボーイングAH-64アパッチヘリコプター、数千台のハンビー、FIM-92スティンガー MANPADS、AGM-114ヘルファイアおよびハープーンミサイルの取得に使用されました。[28] [29] [30]パキスタンは過去に米国の援助の最大の受取国の一つであり、米国は1948年以来同国に300億ポンド以上の直接援助を提供してきました。 [31] 2018年、トランプ政権はテロ記録を理由にパキスタンへのすべての安全保障援助を無期限に凍結しました。[32] [33]
東アジアとアジア太平洋
2023年9月、バイデン政権は議会に対し、エジプトの政治犯拘禁と人権侵害を理由に米国の安全保障支援に充てていた8500万ドルを留保し、台湾に5500万ドル、レバノンに3000万ドルをFMFで移転することを通知した。[34] [35] [36] 2022年、議会は台湾への年間20億ドルのFMFを承認したが、割り当てなかった。[37] [38] [39] 2023年のNDAAでは、代わりに台湾への安全保障支援は12年返済の融資を通じて提供されることが義務付けられていた。[37] [40]
2022年10月、フィリピンは1億ドルのFMFを交付されたが、フィリピン駐在米国大使の メアリーケイ・カールソン氏によると、これは「ロシアとの2億2,700万ドルの契約を破棄し、ミルMi-17の代わりに米国からボーイングCH-47チヌークヘリコプターを購入するという決定を『相殺』するために使用できる」とのことである。[41] [42] [43]
ウクライナとヨーロッパ
2022年のロシアによるウクライナ侵攻以来、米国政府はヨーロッパの同盟国とパートナーに26億ドルのFMFを提供してきた。[44] [45]米国議会は、ウクライナと「ウクライナ情勢の影響を受けた国々」に対する2つの援助パッケージで46億5000万ドルを計上した。 [46] FMFの資金は、 2018年以来、米国沿岸警備隊の元 アイランド級巡視船4隻の改修と移送に使用されてきた。 [46] 2022年9月、議会はポーランドに「ロシアからの脅威の増大を抑止し、防衛する能力を構築する」ために2億8860万ドルのFMFを承認した。[47]
2024年5月、米国務長官アントニー・ブリンケンは、ウクライナにウクライナ防衛企業プログラムを設立するための20億ドルの援助パッケージを発表した。[48]このパッケージは、ウクライナが自国の防衛産業基盤を成長させ、ソ連時代の兵器から脱却することを支援することを目的としている。[48]
南アメリカ
2024年4月、アルゼンチン駐在の米国大使館は、アルゼンチンがデンマーク空軍からF-16航空機24機を購入するために4000万ドルのFMFを受け取ると発表した。[49]
参照
参考文献
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外部リンク
- 米国国防総省
- 米国国務省
- 米国国務省対外軍事資金勘定概要
- 国防安全保障協力局 2008年4月17日アーカイブ、Wayback Machineにて
- 「報告:米国は非民主国家に日常的に武器を送っている」、Democracy Now!、イオンのようなガス
