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小型武器取引（小型武器拡散[ 1 ]および小型武器市場とも呼ばれる）は、認可された小型武器および軽兵器（SALW）と違法な小型武器および軽兵器（SALW）の両方、ならびにそれらの部品、付属品、および弾薬の市場である。
武器取引、または小型武器市場には、小型武器および軽武器（およびその部品、付属品、弾薬）の合法的な移転と、そのような武器の違法な移転の両方が含まれます。小型武器および軽武器とは、1人または2人で運搬できるもの、または荷役動物や車両で運搬できるもので、拳銃や軽機関銃などの銃器から、携帯式防空システム（MPADS）、迫撃砲、ロケット推進式手榴弾（RPG）まで多岐にわたります。[ 2 ] [ 3 ]この取引は世界中で行われていますが、武力紛争、暴力、組織犯罪の地域に集中しています。違法行為という点では、この取引には小型武器の違法取引と、金銭や麻薬と小型武器の交換が含まれます。これらはすべて、世界中で国境を越えて流通する商品です。これらの武器は、今日の地域紛争の大部分で選ばれているだけでなく、世界中で活動している多くのテロ組織にとっても選ばれています。[ 4 ] [ 5 ] [ 6 ]合法的な送金は、一般的に関係政府によって承認され、国内法および国際法に準拠したものと定義されます。闇市場（違法）の送金は、国内法または国際法に違反し、政府の公式な許可なしに行われます。グレー市場の送金は、合法性が不明確で、他のいずれのカテゴリーにも属さないものです。[ 5 ]
2003年、様々な国際機関（アムネスティ・インターナショナル、オックスファム・インターナショナル、IANSAなど）や国内団体（例えば米国の小型武器ワーキンググループ）は、世界中で小型武器の取引と拡散を制限することに尽力した。彼らは、毎年約50万人が小型武器の使用によって死亡していると述べた。[ 1 ]
スイスに拠点を置く独立系調査プロジェクトであるスモールアームズサーベイは、2003年の報告書で、世界98か国の少なくとも1,134社が小型武器と弾薬の生産の何らかの側面に関わっていると述べている。金額ベースで最大の小型武器輸出国は欧州連合と米国である。[ 7 ]
2010年には、年間少なくとも1億ドル相当の小型武器を輸出する国の数が12カ国から14カ国に増加した。輸出国リストのトップは米国で、次いでイタリア、ドイツ、ブラジル、オーストリア、スイス、イスラエル、ロシア、韓国、ベルギー、中国、トルコ、スペイン、チェコ共和国が続いた。スウェーデンは輸出額が2010年の1億3200万ドルから2011年には4400万ドルに減少したため、リストから外れた。[ 8 ]
さらに、冷戦期には、米国（M16）、旧ソ連（AKM）、中華人民共和国（56式自動小銃）、ドイツ（H&K G3）、ベルギー（FN FAL）、ブラジル（FN FAL）による大量の小型武器輸出が商業目的およびイデオロギー運動支援のために行われた。これらの小型武器は数々の紛争を生き延び、現在では多くが武器商人や小規模政府の手に渡り、必要に応じて紛争地域間で移動されている。
2011年に少なくとも1億ドル相当の小型武器を輸入した8か国は、米国、カナダ、ドイツ、オーストラリア、タイ、英国、フランス、イタリアであった。韓国は、輸入額が2010年の1億3000万ドルから2011年には4000万ドルに減少したため、リストから外れた。[ 8 ]
国連総会決議54/54 Vの決定に基づき、2001年7月9日から20日までニューヨーク市で、小型武器及び軽兵器のあらゆる側面における違法取引に関する国連会議が開催された。3回の準備委員会セッションに先立って行われた2週間の会議では、「小型武器及び軽兵器のあらゆる側面における違法取引を防止、撲滅及び根絶するための行動計画」が採択された。[ 9 ]各国は、一般にPoAとして知られる国連行動計画の実施状況について国連に報告することが義務付けられている。
小型武器の違法取引が武力紛争やその他の深刻な人道的・社会経済的問題の主な原因となっている程度については議論が分かれている。特に混乱や武力紛争の地域では、小型武器による暴力の発生率が極めて高く、違法に入手された武器が存在することは疑いの余地がない。しかし、他の社会要因が武力紛争の発生に大きく関わっているため、こうした武器が継続的な暴力や混乱の要因となっているかどうかは疑問視されている。近年の研究では、暴力の根本的な社会的原因に加え、それを可能にする手段にも焦点が当てられている。また、武器のどのくらいの割合が国境を越えて密輸されているのかが不明確であるため、国際的な手段で違法取引を規制できるかどうかも批判の対象となっている。密輸事業の性質上、正確な統計を把握することは困難である。しかし、近年、研究者たちは限られた範囲内で具体的な数値を把握することに成功している。[ 10 ]
2012年のラウトレッジ平和紛争解決研究シリーズによると、「国際的に完全に違法な闇市場での取引と比較して、公式に認可された移転の流用や悪用が相対的に重要であることは十分に確認されている」[ 11 ]。著者らはさらに、「ほとんどの発展途上国や脆弱な国家では、認可された銃器の所持に関する国内規制の弱さと、公的保有物からの盗難、紛失、または不正な売却の組み合わせが、国境を越えた違法取引よりも大きな武器問題の原因となる傾向がある」と詳述している[ 12 ] 。
国連総会は、2006年6月26日から7月7日までニューヨークで開催されたレビュー会議を予定した[ 13 ] [ 14 ]。レビュー会議は意見の相違に悩まされ、各国は実質的な成果文書に合意することができなかった[ 15 ] 。また、行動計画の実施を検討するための隔年会合が2003年、2005年、2008年、2010年の4回開催された。2008年の隔年会合では、投票により成果文書[17]が採択され[ 16 ]、国際援助、協力、能力構築、備蓄管理と余剰処分、小型武器と軽兵器の違法仲介という3つの主要な問題に焦点を当てた。2010年の第4回隔年会合では、初めてコンセンサスにより、国境を越えた違法取引の問題に対処する実質的な成果文書を採択することができた。[ 18 ] [ 19 ] [ 20 ]
第2回会議は2012年8月27日から9月7日までニューヨークで開催された。[ 21 ]
銃規制政策に関する議論を解決する上で最大の障壁となっているのは、包括的なデータが不足していることだろう。国連武器登録簿は主要な武器保有状況を追跡しようとしているが、小型武器に関する世界的な報告システムは存在しない。小型武器・軽火器（SALW）のデータ収集は、一部の国の透明性や国内の組織的なシステムの欠如を考慮すると困難である。しかし、小型武器調査が指摘しているように、過去10年間で29か国が国家武器輸出報告書を公開している。これらの国のうち25か国はヨーロッパ諸国であり、非ヨーロッパ諸国はオーストラリア、カナダ、南アフリカ、米国を含むわずか4か国である。一部の国は自国の軍隊や法執行機関の小型武器に関する情報を公開しているが、他の国は公的所有に関する推定データを公開している。ほとんどの国は何も公開することを拒否するか、大まかな推定値を公開するか、あるいは単に知らない。幸いなことに、これらの問題に対処するため、小型武器調査の貢献者は、各国の協力と情報共有の信頼性を考慮できる透明性バロメーターを考案した。[ 22 ]
2007年版の小型武器調査によると、世界には少なくとも6億3900万丁の銃器が存在するが、実際の総数はほぼ確実にそれよりかなり多い。[ 23 ]この数は毎年約800万丁ずつ増加し、年間約70億米ドルの経済的影響をもたらしている。
小型武器調査の数値は、入手可能な各国のデータと特定の国における現地調査に基づいた推定値です。これらの数値は、小型武器の動向と規模の概略を示すものです。
世界中のさまざまな地域で、個人による銃の所有や国際的な武器規制に関して、銃規制の採用状況には大きなばらつきがある。武器を所持する権利は米国憲法で保障された権利であり、狩猟以外の目的での銃の所有は広く普及しており、社会的に容認されている。IANSAなどの非政府組織は、小型武器の普及が政府と個人の間の暴力の連鎖に寄与していると主張している。米国最高裁判所は、（特にコロンビア特別区対ヘラー事件におけるアントニン・スカリア判事の多数意見[ 24 ] [ 25 ] [ 26 ]において）米国憲法修正第2条により、連邦政府と州政府の立法府と行政府は銃の所有を規制する権限が制限されていると判決を下している[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ] 。
米国の銃権利擁護団体、特に全米ライフル協会（NRA）と銃器所有権維持のためのユダヤ人団体（JPFO）は、銃の所有は、政府による私生活への介入に対する防衛を含め、自己防衛のためにしばしば必要であると主張している。JPFOは、私有銃器の没収は専制政治の必要条件ではあるが十分条件ではないと主張し、銃の登録と没収に関する現代の取り組みと、第二次世界大戦前夜の国家社会主義ドイツ労働者党の行動との類似点を指摘している。[ 30 ] [ 31 ]同様に、パキスタンでは、銃の所有は犯罪に対する必要な保護[ 32 ]であるとともに、市民が法執行に参加できる手段であると広く考えられている。[ 33 ]
独立研究所の上級研究員であり、全米ライフル協会の訴訟で知られる作家兼弁護士のスティーブン・ハルブルック[ 34 ] [ 35 ]は、市民を武装解除すると全体主義政府（ナチス・ドイツにおけるユダヤ人など）に対して無防備になると主張した[ 36 ] 。
アフリカにおける戦争の継続と複雑化は、小型武器の拡散に起因するとされることがある。植民地時代以前と以後の殺人率を比較すれば、小型武器拡散の影響を判断するのに役立つだろう。小型武器調査のアフリカ研究者は、アフリカ全土で約3000万丁の銃器が流通していると推定している。この数は、推定8400万丁のヨーロッパの小型武器の総数よりはるかに少ない。しかし、小型武器の数よりも、その使用方法の方が重要である。小型武器調査によると、サハラ以南アフリカでは少なくとも38の企業が小型武器を製造しているが、現地企業は需要を満たしていない。南アフリカは同地域で最大の小型武器輸出国だが、2005年に同国から輸出された小型武器はわずか600万ドルで、2500万ドル相当の小型武器がアフリカ大陸に輸入された。合法的な取引以外にも、小型武器や軽火器の違法取引もアフリカに大きな影響を与えている。アフリカにおける小型武器の違法取引の多くは、紛争後の武器の撤去と移動に起因する。このような国から国への武器の違法な移転は、同じ武装集団によって国境地域での紛争を煽っていることが確認されている。その一例として、リベリアからシエラレオネ、コートジボワール、そしてギニアへと続く紛争が挙げられる。小型武器の違法取引のもう一つの例は、工芸品の製造である。武器アナリストのマット・シュローダーとガイ・ラムの報告によると、ガーナは毎年20万丁もの新しい武器を生み出す可能性があるという。[ 37 ]
アフリカ国内の国際紛争、反乱グループの活動、傭兵グループ、武装ギャングの活動によるアフリカの人々への小型武器の影響はまだ十分に測定されていないが、ストックホルム平和研究所は、この地域での武器移転に関する透明性と情報共有が信頼と自信を築くことになると考えている。[ 38 ]国際小型武器行動ネットワーク、セーファーワールド、オックスファム・インターナショナルは、武力紛争によりアフリカは毎年180億ドル、1990年から2005年の間に約3000億ドルの損失を被ったと報告し、その状況を明確にした。この期間中、アルジェリア、アンゴラ、ブルンジ、中央アフリカ共和国、チャド、コンゴ民主共和国（DRC）、コンゴ共和国、コートジボワール、ジブチ、エリトリア、エチオピア、ギニア、ギニアビサウ、リベリア、ニジェール、ナイジェリア、ルワンダ、セネガル、シエラレオネ、南アフリカ、スーダン、ウガンダの23のアフリカ諸国が戦争を経験した。[ 39 ]
市民社会と地方自治体は、武器の地域での入手可能性と需要を減らすことにより、コミュニティレベルでの安全性を向上させるための効果的な行動をとる。