Loading article…
フィデル・ベラスケス・サンチェス（1900年5月12日- 1997年6月21日）は、20世紀におけるメキシコの最も傑出した労働組合指導者であった。1936年、彼はビセンテ・ロンバルド・トレダノとともに、メキシコ労働者連盟（CTM）の創設メンバーの一人となった。CTMは、与党である制度的革命党（PRI）と最も密接な関係にある全国的な労働組合連合であった。彼は1941年にロンバルドに代わってCTMの指導者となり、1948年にはロンバルドを追放した。彼は、次第に腐敗し保守化していくCTMを、1997年に亡くなるまで率いた。
ベラスケスはメキシコ州のサンペドロ・アスカポツァルトンゴ（現在のヴィラ・ニコラス・ロメロ）で生まれました。彼の父親は町の市長でした。メキシコ革命中に家族はプエブラ州のプエブラに移住しました。
1920年に父親が亡くなった後、ベラスケスはメキシコシティのアスカポツァルコ地区に移り住み、そこで牛乳配達などの仕事に従事した。1923年、彼は牛乳産業労働者の組合を組織し、当時最大かつ最も強力な労働組合連合であり、プルタルコ・エリアス・カジェス政権とアルバロ・オブレゴン政権の主要な支持者であったメキシコ地域労働者連合（CROM）に加盟させた。
1928年、オブレゴン前大統領は、クリステロ運動と関係のある右翼カトリック教徒によって暗殺された。CROMもその指導者ルイス・N・モロネスもこの犯罪とは何の関係もなかったが、カジェス（任期満了が近づき、エル・マキシマト時代として知られる大統領職の陰の実力者としての活動を開始しようとしていた）は、モロネスがオブレゴンの憲法改正計画を非難し、自身をメキシコ大統領として再選させようとしたことを批判していたため、モロネスを暗殺の首謀者とみなした。オブレゴンの後継者であるエミリオ・ポルテス・ヒルは、 オブレゴンの暗殺によって引き起こされた混乱のため、カジェスとやむなく 同盟を結んだ。彼はCROMの幹部を政府の役職から解任し、名目上はアナキスト集団である労働者総連合（CGT）や、メキシコ共産党（PCM）と関係のあるメキシコ統一労働組合連合といったライバルの労働組合グループに政府の支援を向けた。CROMは国家の支援を失うと、崩壊し始めた。
ベラスケスと清掃・運輸労働者組合の代表であるヘスス・ユレンは、CROMから自分たちの組合を脱退させ、1929年2月25日に連邦直轄区内の労働組合連合である連邦直轄区労働者組合連合（CSTDF）を組織した。CSTDFは、 19世紀のアメリカ合衆国の労働騎士団によく似た寄せ集めの組織で、ベラスケスとユレンが率いる2つの組合、露天商や商人の組織、スト破りが大半を占める路面電車労働者の「ユニオン・ブランカ」（企業組合）、ホメオパシー医師、墓掘り人、瓶詰め工場労働者の組合などが含まれていた。
他の3人の労働組合指導者、フェルナンド・アミルパ、アルフォンソ・サンチェス・マドリアガ、ルイス・キンテロは、その後まもなく、それぞれの組合をCROMから脱退させ、CSTDFに加盟させた。モロネスがこれらの「虫けら」がいなくなってよかったと述べたとき、CGTの組合指導者は「彼らは虫けらではなく狼だ。すぐに鶏小屋の鶏を食い尽くしてしまうだろう」と言ったと伝えられている。この5人はその後、ロス・シンコ・ロビトス、つまり「5匹の小さな狼」として知られるようになった。
ベラスケスは1930年代初頭に労働組合活動で積極的な役割を果たした。1931年に新しい連邦労働法を編集した委員会のメンバーであり、労働組合の登録やストライキの合法・違法の宣言を行う権限を持つ連邦労働委員会での手続きに参加し、委員会の政府代表と使用者双方との関係を築いた。1930年代の世界恐慌の後、メキシコに労働運動の波が押し寄せると、CGTの指導者であるベラスケスと、同じくCROMを離れたロンバルド・トレダノは、1933年6月28日にメキシコ労働者農民総連合（CGOCM）を設立した。
CGOCMはメキシコで最も重要な労働組合組織となり、1934年には数々のストライキを主導した。ラサロ・カルデナス大統領が、カジェスによるクーデターの脅威に抵抗し、モンテレイでの使用者ストライキに反対するために労働組合に支援を求めた際、CGOCMとPCMは大統領を擁護するために結集した。
カルデナス氏はまた、これらの労働組合に対し、単一の統一団体を形成するよう呼びかけた。これに応じて、CGOCM はメキシコ連邦トラバハドーレス連合 (CTM) に姿を変えました。
CTMは結成された瞬間に崩壊寸前だった。ロンバルド・トレダノは筋金入りのスターリン主義者であり、1935年のソ連訪問後10年間、メキシコとラテンアメリカにおけるソ連の最も重要な代表者であったが、PCMのメンバーではなかった。CTMの設立大会で、PCMとその傘下の産業別組合は、CTM内で2番目に権力のある組織書記の地位を約束されていた。ロンバルド・トレダノがその地位をベラスケスに与えたため、左派の組合は大会から退席した。しかし、結束を維持するよう圧力をかけられ、彼らは戻ってきて、渋々ベラスケスの選出に同意した。
PCMとその組合は翌年、二度目のCTMからの離脱寸前までいった。当時アメリカ共産党の党首であったアール・ブラウダーは彼らに「何としても団結する」よう促し、彼らは復帰した。CTMは（CGT、CROM、電気労働者組合とともに）1938年にPRIの前身であるメキシコ革命党（Partido Revolucionario Mexicano）と正式に「労働部門」として提携した。
党の一員、ひいては事実上国家の一員として、CTMは数々の具体的な恩恵を受けた。どの労働組合が労働者を代表できるか、どのストライキが合法かを決定する権限を持つ連邦労働委員会は、常にライバルよりもCTMを優遇した。時が経つにつれ、CTMは財政面でもPRIと国家に依存するようになった。PRIはCTMに補助金を提供し、CTMはそれに対し、すべての労働者に職場で認められた労働組合、ひいてはPRIへの加入を義務付けた。PRIはまた、CTMの指導者にあらゆるレベルの政府の役職を与え、少なくとも1つの上院議員のポストをCTMの指導者のために確保した。
一方、カルデナスは、CTMが党から独立したほどの権力を獲得しないよう対策を講じた。彼はCTMが公務員を代表することを禁じ、これらの労働者のための別の労働組合連合を設立させ、またCTMが農業労働者を組合員として受け入れることを禁じた。
組織書記として、ベラスケスは組織の日常的な意思決定に関与し、後援による権力基盤を築き上げた。ロンバルド・トレダノが任期満了に伴いCTMの書記長を辞任すると、ベラスケスは1941年2月28日に後任となった。1946年、CTMは新PRIの結成に参加し、その構成政党の一つとなった。PRIと国家との形式的な区分が曖昧になるにつれ、CTMと党および国家との区別も同様に判別しにくくなった。
ロンバルド・トレダノは、ベラスケスが後任となった後もCTMで活動を続けた。しかし、1947年にロンバルド・トレダノがPRIを離脱し、人民党を結成すると状況は一変した。CTMは新党への支持を拒否しただけでなく、ロンバルド・トレダノ、CTM執行委員会の支持者、その他の左派系労働組合員を追放し、ロンバルド・トレダノが設立したラテンアメリカ労働者連盟（Confederación de Trabajadores de América Latina）と親ソ連の世界労働組合連盟の両方から脱退した。その後、CTMは国際自由労働組合連盟に加盟した。
ベラスケスとCTMはその後、国家の支援を受けて、鉱山労働者組合、石油労働者組合、鉄道労働者組合などの産業別組合における独立系組合指導者の排除に着手した。国家は、非協力的な組合指導者を直接排除するか、組合内部の選挙を操作することによって、その権限を行使して彼らを追放した。
新しい指導者たちは、1948年に鉄道労働者組合に押し付けられた指導者ヘスス・ディアス・デ・レオンにちなんで「チャロ」、つまり「カウボーイ」と呼ばれた。ディアス・デ・レオンは、メキシコのカウボーイに関連する華やかな装いを好むことで知られていた。政府は同様に、国営石油会社PEMEXの労働者を代表する組合STPRMに対し、1949年にグスタボ・ロルダン・バルガスを新しい指導者として受け入れるよう強制し、1950年にはヘスス・カラスコを鉱山・金属労働者組合（SNTMMSRM）に押し付けた。
こうした強硬な手段は必ずしも抵抗なく行われたわけではなかった。政府がカラスコをSNTMMSRMの代表に任命した際、多くの地元住民が組合を離脱し、全国鉱山労働者組合を結成した。1950年にヌエバ・ロシータ鉱山でストライキが発生した際、雇用主は地元企業にストライキ参加者への食料販売を拒否するよう働きかけ、政府は同地域に戒厳令を布告し、ストライキ指導者を逮捕、組合の資金を没収し、すべての集会を禁止した。政府は1959年にも同様の手法を用い、鉄道産業を国有化し、数千人のストライキ参加者を解雇し、ストライキを主導した組合指導者らに10年以上の懲役刑を言い渡した。CTMは、独立系組合や反体制運動を孤立または排除するためのこれらの措置やその他の措置を承認した。1950年代末までに、CTM内部におけるベラスケスに対する反対勢力はほぼ排除された。
CTMは労働組合組織化を独占していたわけでも、PRIとの独占的な関係を持っていたわけでもなかった。CROMやその他の組織も、労働会議（CT）を通じてPRIと正式な関係を持っていた。しかし、CTMは国家の支援という利点を持ち、それを利用して独立系組合に反対し、PRI指導部の指示に従って傘下組合の要求を抑え込んでいた。CTMは「保護契約」と呼ばれる慣行を採用したが、これは米国では「スイートハート契約」と呼ばれるもので、労働者は交渉に関与するどころか、場合によってはその存在すら知らなかった。こうした代表権を持たない組合の多くは、独立系組合による代表権獲得を防ぐ保証としてCTM傘下組織との契約を「販売」するだけの組織へと堕落し、実質的に組合としての機能を果たすことはなかった。
権力の座にとどまったPRIの指導者たちは、「恐竜」という蔑称で呼ばれるようになった。ベラスケスはその中でも最も長生きした人物であり、同時に最も保守的な人物の一人となった。
ベラスケスとCTMは、現状に反対するあらゆる運動に反対していた。1968年、彼はキューバを支持し、メキシコでの民主化を訴えた学生デモ隊を、外国の思想に影響された過激派だと非難した。政府はさらに踏み込み、同年10月のトラテロルコ虐殺で数名の学生を殺害した。ベラスケスはこの運動の弾圧を支持した。
1972年、CTは電気労働者組合であるSTERMを追放した。STERMは組合民主化を要求し、雇用主に対してより強硬な姿勢をとっていた。組合が崩壊しなかったため、政府は別の組合と合併させてSUTERMという新しい組織を結成した。ベラスケスはSUTERMの内部問題に介入し、STERMの元指導者たちを追放した。その後、雇用主たちは彼らとその支持者をブラックリストに載せた。
しかし、それでも労働者たちは諦めず、10万人以上の電気労働者とその支持者を集めた集会を組織し、1976年7月16日に連邦電気委員会（CFE）でストライキを決行した。このストライキは、CFEの工場を占拠した軍部隊と暴徒によって終結させられた。軍は数百人のストライキ参加者をサン・ルイス・ポトシ州に拘留し、暴徒は労働者を殴打し、 SUTERMのチャロ指導者を支持する手紙に署名するよう強要した。
ベラスケスは、1987年にPRI内で民主潮流を組織し、後に民主革命党（PRD）を創設したクアウテモク・カルデナスが民主化を主張し、既得権益層に異議を唱えたことを理由に、PRIからの追放を最初に要求した人物だった。ベラスケスはカルデナスを暴力的な過激派と呼び、共産主義者だと示唆した。ベラスケスはまた、チアパス州で武装蜂起を起こしたサパティスタ民族解放軍（EZLN）を最初に攻撃した人物の一人でもあった。
ベラスケスはまた、メキシコ革命の国家主義的な経済政策を解体し、メキシコを外国投資にさらに開放しようとしたPRI内の「テクノクラート」たち、ミゲル・デ・ラ・マドリッド、カルロス・サリナス・デ・ゴルタリ、エルネスト・セディージョ・ポンセ・デ・レオンらを忠実に支持した。ベラスケスは、国際通貨基金が課した構造調整計画の一環として、CTMの権力の牙城であった国営産業を民営化し、実質最低賃金がこれらの年に70％近くも低下する一方で、労働者に負担の大部分を転嫁する国家協定に署名した後も、彼らを支持し続けた。ベラスケスはまた、当初は3か国の労働者にとって災難だと非難していた北米自由貿易協定（ NAFTA）の1993年の採択を支持した。
とはいえ、1990年代に入ると、ベラスケスの健康状態が悪化するにつれ、PRI（制度的革命党）内での彼の権力は衰えていった。過去には、メキシコ大統領は後継者を選ぶ前に必ずベラスケスと協議していたが、 1994年にPRIの大統領候補としてルイス・ドナルド・コロシオが選ばれた際には、ベラスケスは相談を受けず、コロシオ暗殺後には、後継者としてセディージョが選ばれたことをわずか数分前に知らされただけだった。
ベラスケスは1995年、労働者による伝統的なメーデー集会を中止し、従わない者には罰金や除名処分を科すと脅迫した。これは、CTMやPRIに対する恥ずべき反対運動が起こる可能性を避けるためだった。1996年のメーデー行進の代わりに、あるグループがベラスケスの模擬葬儀を行った。
メキシコの政界のエリート全員が参列した本当の葬儀は、その1年後に行われた。セディージョはベラスケスへの弔辞の中で、「ドン・フィデルは労働者の特別な利益と国家のより大きな利益を調和させる方法を知っていた」と述べた。
ベラスケスの暫定後継者であるブラス・チュマセロは、ベラスケスの死から3週間後に92歳で亡くなった。その後、 76歳のレオナルド・ロドリゲス・アルカインが後を継いだ。ベラスケスの遺産に異議を唱えるため、1997年11月にはライバル組織である全国労働組合連合（UNT）が結成された。