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ヘルシンキ目標は、 1999年12月のヘルシンキ欧州理事会で、将来の欧州即応部隊の育成を目的に2003年までに設定された軍事力目標であった。[1] [2] EU統一軍という考え方には大きな関心が寄せられ、この構想の不正確な描写（司令部配置と理論上利用可能な各国の軍隊のリストに過ぎなかった）により、統一された欧州軍についてのジャーナリズムの描写が不正確になった。[3]
ヘッドライン目標は、1998年12月にサンマロで採択された以前の二国間フランス・英国共同宣言に基づいて構築されました。 [4]サンマロ宣言では、欧州連合は共通防衛政策の一環として「信頼できる軍事力に支えられた自律的な行動」能力を持つべきであると述べられていました。サンマロ宣言はフランスと英国の間に政治的な基礎を築き、それが今度は欧州安全保障防衛政策の開始とヘッドライン目標の策定を促進しました。
2004 年には、新たな目標「ヘッドライン目標 2010」が設定されました。1999 年 12 月の最初の宣言を更新し、2004 年 11 月 22 日にヘッドライン目標に関する正式な合意に達し、EU 当局者の声明によれば、最初の部隊は 2007 年に配備可能になります。2007 年 1 月 1 日以降、少なくとも 1 年間は配備可能な可能性のある 60,000 人の兵士が、潜在的な欧州即応部隊に配備されています。
2003年のヘッドライン目標
この計画に基づき、欧州連合はヘルシンキ・サミットにおいて、アムステルダム条約に定められたペータースベルク任務の全範囲（最も要求度の高いものも含む）を遂行できる部隊を、軍団レベル（最大15個旅団または5万人から6万人）までの作戦に迅速に展開し、その後維持し、欧州の利益が影響を受ける地域で起こり得るあらゆる危機に介入できるようにすることを誓約した。[5]その目的は、それらの部隊を自立させ、60日以内に4,000キロメートル（2,485マイル）以上展開でき、現場で1年間持続できるようにすることである。これは、初期部隊の交代要員を交代させるために、実際には約18万人の兵士を擁する必要があることを意味する。ペータースベルク任務には、人道・救助任務、平和維持任務、和平交渉を含む危機管理における戦闘部隊の任務が含まれる。[6]危機に対応するために集められたEU主導の部隊は危機の期間中のみ存続し、部隊を派遣するかどうか、いつ、どのように派遣するかは加盟国自身の判断に委ねられる。[1]
ERRFの任務を概説するペータースベルク任務は、人道支援、救助、平和維持、和平構築から「共同軍縮作戦」、「軍事助言・支援任務」、「紛争後の安定化」まで拡大された。また、「これらすべての任務は、第三国による自国領土内でのテロとの戦いを支援することを含め、テロとの戦いに貢献する可能性がある」とも述べられている。[7]
ヘッドラインフォースカタログ
想定されたペータースベルク任務シナリオから、EU軍事スタッフは144の能力分野のそれぞれでどの能力が必要かを指定する「ヘルシンキ・ヘッドライン・カタログ」を作成した。2000年11月、欧州連合はブリュッセルで能力コミットメント会議を開催し、ヘルシンキ戦力カタログとして知られるようになったもののために、10万人以上の（既存の）部隊を投入することを約束した。[4] 1年後、能力改善会議が開催され、その際にさらに軍隊と5,000人の警察官がカタログに追加された。
欧州能力行動計画
2001年12月のラーケン首脳会議で、EUは欧州の能力不足を補うために欧州能力行動計画（ECAP）を立ち上げた。[8]当初は加盟国の軍事専門家で構成された約20の委員会が関与し、特定された不足を補うための計画や提案（例えば、特に欧州レベルでの協力を通じて、新しい装備の取得や既存能力の最適化など）を提出した。
2010年の主要目標
ヘルシンキ主要目標が達成されたため、 2004年6月の欧州理事会はEUの軍事危機管理能力をさらに発展させることを承認し、新しい目標「2010年主要目標」が設定された。[9] EU加盟国は遅くとも2010年までに、EU条約および2003年のEU安全保障戦略でカバーされている危機管理活動の全範囲（すなわち、人道および救助活動、軍縮活動、テロとの戦いにおける第三国への支援、平和維持活動、危機管理における戦闘部隊の任務、および和平交渉）に「完全に一貫したアプローチを適用した迅速かつ断固たる行動で」対応できるようになることを約束した。EUはまた、特により要求の厳しい危機管理活動において、指定部隊の運用可能性に対する制限要因であると依然として考えられている以前の主要目標の不足（たとえば、戦略的な空輸および海上輸送に関するギャップ）に対処することを目指している。
参照
参考文献
- ^ abc 「Gustav LINDSTROM、The Headline Goal、2006年4月」(PDF) 。 2008年9月11日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。2007年8月19日閲覧。
- ^ 「欧州は、自国の攻撃部隊がNATOの役割を損なうことはないと主張」
- ^ デレク・ブラウン、ガーディアン、2001 年 4 月 11 日、「欧州即応部隊」、フィリップ・バターワース・ヘイズ、エアロスペース・アメリカ、2001 年 2 月、「即応部隊: どのような前兆か?」 2007 年 9 月 27 日にWayback Machineにアーカイブ
- ^ abc コリン・ロビンソン、「欧州連合の「主要目標」 - 現在の状況」、Wayback Machineに 2012 年 3 月 9 日にアーカイブ、防衛情報センター、2002 年 5 月 23 日
- ^ WEU、「欧州の戦略的輸送能力 - 理事会の年次報告書への回答」、2001年12月5日、「欧州の戦略的輸送能力 - 理事会の年次報告書への回答」。2007年9月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2007年8月19日閲覧。
- ^ 欧州連合、ピータースバーグタスク、および 2007-07-08 にアーカイブされたWayback Machine
- ^ EUISS: 古いサイトからのリダイレクト 2007-07-20 にWayback Machineでアーカイブ
- ^ WEU、ESDPの発展とヘッドライン目標2010 − 理事会の年次報告書への返答、2005年6月15日、[1] 2007年9月29日にWayback Machineでアーカイブ
- ^ CONSOLIUM EUROPEAN UNION、HEADLINE GOAL 2010 アーカイブ 2007-02-26 at the Wayback Machine
外部リンク
- EU 理事会事務局、背景 - 欧州軍事力の発展: 2006 年戦力カタログ、2006 年 11 月
- 欧州委員会、「ESDP: 委員会は民間の危機対応手段を動員するための迅速対応施設を提案」、2000 年 4 月 11 日
- 外交政策研究センター報告書