1789 年の三部会

1789 年の三部会
1789年5月5日、ヴェルサイユの三部会開会式。シャルル・モネのスケッチを基にイシドール・スタニスラス・ヘルマン [fr]が版画（1790年）。この版画はヘルマンの「革命の主要日」シリーズの1つである。[1]
歴史
設立	1789年5月5日
解散	1789年6月27日
先行	1614 年の三部会
後継者	国会
会場
オテル デ メニュー プレジール (ベルサイユ)

1789年の三部会（フランス語： États Généraux de 1789）は、フランス王国の三部会、すなわち聖職者（第一身分）、貴族（第二身分）、平民（第三身分）を代表する総会であった。これはフランス王国の最後の三部会であった。^[2]

1789年の三部会は、ルイ16世によって召集され、第三身分が他の身分の一部のメンバーとともに国民議会を形成し、国王の意に反して他の2つの身分にも参加を呼びかけたときに終了しました。これはフランス革命の勃発を告げるものでした。^[3]

三部会召集の提案は、1787年2月22日に国王によって設置された名士会議から出された。三部会は1614年以来召集されていなかった。1787年、パリ高等法院は貴族議員たちの利害が対立したため、シャルル・アレクサンドル・ド・カロンヌの財政改革案の批准を拒否した。カロンヌは財政赤字に対処するために国王によって任命された財務総監だった。最後の手段として、カロンヌは時代遅れの制度を復活させることで彼らを迂回することを望んでいた。^{[4]名士の最初の名簿には137人の貴族が含まれており、その中には}ミラボー伯爵や、当時アメリカ独立戦争で中心的な役割を果たしたことで知られたラファイエット侯爵など、将来の革命家が多数含まれていた。カロンヌは議会からほとんど協力を得られず、1787年4月8日に解任され、その後すぐに「Subvention Territoriale」、つまり土地税を提案したために追放された。彼はロンドンからフランスの政治情勢について発言し続けた。^[5]

名士議会の議長、エティエンヌ・シャルル・ド・ロメニー・ド・ブリエンヌが、カロンヌの後を継いで財務総監となった。国王はブリエンヌに首相の地位を申し出たが、財務総監も兼任することになっていた。それでも名士たちは抵抗を続けた。彼らはいくつかの提案をしたが、国王に資金を与えようとしなかった。ラファイエットは、この問題には国民議会が必要だと提案した。ブリエンヌは、それが三部会のことかと尋ねた。肯定の答えを受け取ると、ブリエンヌはそれを提案として記録した。資金を調達できないことにいら立った国王は、1日中演説を行い、5月25日に名士たちを解散させた。彼らの提案は高等法院に差し戻された。^[6]

再び議会に目を向けると、国王は彼らが名士会議で提起された問題を継続する傾向があることに気づいた。議会の本来の法的機能は、国王に助言を与えること以外に、国王の勅令を法律として登録または記録することだけであり、これは単純に服従すべき事項であり、国王の先代たちは、時には厳格さ、脅迫、癇癪によって命令することができた。登録されない限り、勅令は合法ではなかった。

1787 年 7 月 6 日、ロメニーは、領土補助金と、アメリカのモデルに基づく別の税金、エディ・デュ・ティンブル(「印紙法」) を登録に回した。議会は、不法行為の登録を拒否し、前提条件として会計報告書、つまり「州」を要求した。今度は国王が拒否した。議会のメンバーは、会計報告書または三部会の会議が必要であると主張した。国王は、自分の権威に対するこの侮辱を許さず、議会にヴェルサイユへの集合を命じ、8 月 6 日に議会のメンバーに直接、 税金を登録するよう命じた。8 月 7 日、パリに戻った議会は、今度は命令が無効であると真剣に宣言し、以前の税金の登録をすべて拒否した。議会は、税金を登録できるのは三部会だけだと主張した。^[7]

国王は2度目に高等法院をパリから召集し、今度は8月15日にシャンパーニュ地方のトロワで会合を開いた。国王は自ら出席しなかった。使者を介して国王と高等法院は協定を交渉し、国王は印紙税を撤廃し、土地税を改正して土地所有者の土地を除外する代わりに、さらなる借入金の登録を確実にするというものだった。高等法院は9月20日に復帰を許された。勇気づけられたロメニは国王の支持を得て、高等法院で合意された範囲を超えて、特定の借入金の許可を行った。彼は1792年まで国王に白紙小切手を与える継続借款（Emprunt Successif）を提案した。高等法院が遅れると、国王は策略に訴え、11月19日に王狩りを予定した。その日の午前11時、国王と彼の同僚たちは狩猟服を着て騒々しく議会に入場した。彼らは互いに協議し、決定を直ちに登録すると言った。^[8]

政府のほぼ全員が顔を突き合わせた。彼らは約6時間後の日没まで、関連する問題や論点について議論した。高等法院は、問題は政府の手に負えないため、国王の君主制の概念に合わない三部会の決定が必要だと信じた。その日の終わりに、国王は続発貸付の登録を要求した。後にフィリップ平等として知られるオルレアン公（元名士で国王の親戚であり、熱烈な革命家）は、これが貴族院の議会なのか、高等法院の議会なのか尋ねた。これが貴族院の議会であると告げられると、彼は勅令は貴族院の議会では登録されないと答えた。国王は、国王の意思が法的に義務付けられているため、皮肉を込めて「あなたの思うようにしろ」と言い返し、従者を引き連れて怒って議会から出て行った。20日には、ドルレアンと他の2人に対する逮捕状（ lettres de Cachet）が発行された。彼らはパリから離れた場所で、ドルレアンは田舎の邸宅で快適な環境で拘留された。高等法院はlettres de Cachetの合法性について議論を開始した。拘留された男たちは有名になった。^[9]

国王と高等法院が協力してもこれ以上の成果は得られなかったため、ブリエンヌは冬の間、さらに時代遅れの制度を復活させるという代替案を主張した。かつて存在した大法官庁、つまりより大規模な司法管轄区が高等法院の法的機能を引き継ぎ、勅令を登録する権限を持っていたルイ9世の治世下を最後に存在しなかった全権裁判所が高等法院の登録業務を引き継ぎ、高等法院には遂行する職務がなくなるというものである。国王は突然の啓示と高等法院の解散を計画した。しかし、ジャン＝ジャック・デュヴァル・デプレメニルは政府の印刷機が稼働しているのを聞き、印刷業者に賄賂を渡して勅令の校正刷りを渡させた。翌日の1788年5月3日、勅令が読み上げられるのを聞いて、高等法院は解散しないと誓い、自らの権利を宣言した。

デプレメニルともう1人に対して逮捕状が発行されたが、彼らは早朝に裏口から自宅を抜け出し、高等法院に避難した。国王は衛兵を派遣して彼らを逮捕させ、彼らは降伏した。高等法院は衛兵の列の間を静かに出て行った。司令官は建物の鍵を国王に渡した。^[10]

新政府への権力の移譲は、1788年5月8日に地方議会で政府設立の勅令を登録することから始まるはずだった。地方議会はパリ議会に続いて全員一致で拒否した。国王の委員がこれを強行した場合、議会は会議の場を放棄し、翌日に戻って登録を無効と宣言するだけだった。武装抗議が王国を席巻した。ブルターニュ地方のレンヌで街頭闘争が勃発した。そこからパリに派遣された代表団はバスティーユ牢獄に投獄された。パリのブルターニュ人はブルターニュクラブを設立し、後にジャコバン協会と改名された。グラン・バイアージュは設立できず、全会一致で法廷は一度しか開かれなかった。^[11]

三部会は1789年1月24日の国王勅令によって召集された。勅令は「国王の手紙」と「規則」の2部から構成されていた。^[12]

Lettreは次のように発表しています。

「我々の財政状態に関するあらゆる困難を克服するために、我々は忠実な臣民の結集を必要としている...これらの大きな動機により、我々は我々の管轄下にあるすべての州の国会議員を召集することを決意した...」

国王は国民の不満に対処することを約束した。各コミュニティと司法地区の「最も著名な人々」が「協議し、抗議、苦情、不満を記録する」ために召集された。代議員選挙が行われる。国王は「虐待の改革」、「固定的で永続的な秩序の確立」、「一般的な繁栄」を意図していると述べた。この手紙には「ルイ」の署名がある。

選挙方法を規定した規則を添えた召集状が各州に送られた。前年の秋、国王の貴族諮問機関であるパリ議会は、議会の構成を、前回三部会が開かれた1614年と同じにすることを決定していた。あれから175年が経過しており、三部会がフランス社会で機能する機関ではなかったことは明らかである。国王と議会は、三部会を可能な限り以前のように復活させることで、国民の権威を統制しようとした。以前の三部会は命令により投票していた。つまり、貴族と聖職者が一緒に投票すれば、庶民より2対1で勝ることができた。

一方、各代表が 1 票ずつ持つと、多数決が成立する。この問題は 1788 年秋に新聞で広く議論された。それでも国民は、投票を左右するのに十分な数の貴族と聖職者が参加する国民会議を受け入れるだろうと確信していた。国民党が結成された。この党は、フランスには憲法がなかったため、国民会議の本来の機能は憲法を制定することだと主張した。しかし、王党派の擁護者は絶対王政を憲法として受け入れた。念のため、新聞は下院に他の 2 つの身分のそれぞれより 2 倍の代表者を割り当てるよう要求し始めた。国王は、衰えつつある人気を回復しようと、この「第 3 身分の倍増」の措置に同意した。国王は貴族と聖職者に対する影響力に自信があった。^[13]

第一身分は10万人のカトリック聖職者を代表していた。教会は土地の約10パーセントを所有し、農民から独自の税金（十分の一税）を徴収していた。土地は司教と修道院長によって管理されていたが、第一身分からの代表303人のうち3分の2は普通の教区司祭であり、司教はわずか51人であった。^[14]第二身分は貴族を代表しており、約40万人の男女が土地の約25パーセントを所有し、小作農から領主税と地代を徴収していた。第二身分を代表する282人の代表のうち約3分の1は地主であり、ほとんどが小規模な土地を所有していた。第三身分の代表は578人に倍増し、およそ2,800万人の人口の約98パーセントを占めていた。^{[15] [16]}

1 月に郵送された規則では、各身分の代表者を別々に投票するよう規定されていた。各課税地区 (都市、区、教区) は、第三身分の代表者を選出する。司法管轄区は、第一身分と第二身分の代表者を別々に投票で選出する。各投票集会では、集会で検討するための苦情ノート ( cahier de doléances ) も収集される。選挙規則は、投票単位の種類 (都市、教区、その他のもの) によって多少異なる。一般に、代表者の配分は人口による。最も人口の多い場所には、代表者数が最も多かった。したがって、パリ市が優勢であった。選挙民は、25 歳以上の男性、不動産所有者、登録納税者で構成されていた。彼らは、現地市民でも帰化市民でもよかった。^[17]

選出された代表者の数は約1,200人で、その半数が第三身分を構成した。第一身分と第二身分はそれぞれ300人であった。しかし、フランス社会は1614年以降変化しており、これらの三部会は1614年のものとは同一ではなかった。貴族は第二身分に立候補する必要はなく、その多くが第三身分に選出された。三身会の貴族の総数は約400人であった。ジャン・ジョゼフ・ムニエやミラボー伯爵など、第三身分の貴族代表は出席者の中で最も情熱的な革命家たちであった。聖職者も第三身分の代表に選出され、最も有名なのはシエイエス神父である。第三身分の選出代表という地位にもかかわらず、これらの貴族の多くは恐怖政治中にギロチンで処刑された。^[18]

第二身分の貴族は王国で最も裕福で権力のある人々だった。国王は彼らを頼りにできたが、その後の歴史の流れではほとんど役に立たなかった。国王はまた、第一身分が主に貴族の司教たちで構成されると予想していた。しかし、選挙民は主に教区司祭を選出し、そのほとんどは庶民に同情的だった。第三身分の選挙では、主に政務官と弁護士が選出された。社会の下層階級、土地を持たない労働者は、ストリートギャングには多数存在していたものの、国王が「最も著名な人々」を求めたため、三部会にはまったく参加していなかった。

返ってきた不満は主に税金に関するもので、人々は税金を重荷とみなしていた。^[19]その結果、最初から人々と国王は完全に対立していた。貴族の特権も攻撃された。人々は、貴族が一般の人々に課せられる税金や奉仕の負担のほとんどを免除されているという事実に憤慨していた。3番目のタイプは、貴族によって課せられるいたるところで課せられる通行料や税金が国内の商業を妨げていると不満を漏らした。^[20]

1789年5月5日、^[21]国民の祝祭が盛大に行われる中、三部会は、王宮に近いヴェルサイユの町にある公式のメニュ・プレジール館の中庭のひとつに設けられた、豪華だが臨時の島で開かれた。 1614年の作法が厳格に施行され、聖職者と貴族は正装で階段状の座席に着席し、第三身分の議員は議定書で定められた通り、端の方に座っていた。5月6日、ルイ16世とフランスの国璽等守のシャルル・ルイ・フランソワ・ド・ポール・ド・バランタンが議員たちに演説したとき、第三身分は、二重代表を認める王の勅令が、伝統的な「命令による」投票、すなわち各身分の集合投票が平等に考慮されることも認めていることに気付いた。

国王とバランタンの意図は、誰もが税金の問題に直接取り組むことだった。第三身分の代表者が増えても、彼らに特別な権限を与えることはなく、単なる象徴にとどまるだけだった。財務総局長のジャック・ネッケルは第三身分に同情的だったが、このときは財政状況についてのみ語り、三部会の運営方法についてはバランタンに任せた。

国王と大臣たちは、代表権の問題を避け、税金だけに集中しようとして、事態をひどく誤って判断した。第三身分は、各身分が一つの団体として会合し、各代表が一票を投じることを望んでいた。他の二つの身分は、王権絶​​対主義に対してそれぞれ不満を抱いていたが、国王から得る権力よりも第三身分に奪われる権力のほうが大きいと考えていた。歴史が証明したように、その考えは正しかった。ネッケルはこの問題で第三身分に同情したが、抜け目のない金融家である彼には、政治家としての抜け目なさが欠けていた。彼は、争いに加わる前に、行き詰まりが膠着状態になるまで待つことにした。その結果、国王が第三身分の要求に屈したとき、それは国民に国王の善意を確信させる寛大な贈り物ではなく、王政から絞り出した譲歩のように思われた。^[22]

三部会は行き詰まりに陥った。第二身分は、従来どおり、3 つの別々の場所で会議を開くよう主張した。自身も貴族だが第三身分の代表に選ばれたミラボー伯爵は、この議論のために 3 つの階級すべてを 1 つの部屋に集めようとしたが、失敗した。国王の税金について議論する代わりに、3 つの身分は別々に議会の組織について議論し始めた。これらの努力は、5 月 27 日、貴族たちが各身分が個別に議員を検証することを堅持すると投票するまで、成功しなかった。翌日、シエイエス神父(聖職者の高位メンバーだが、ミラボーと同じく第三身分の代表に選ばれた) は、現在コミューン(「コモンズ」)と名乗っている第三身分の代表が検証を進め、他の 2 つの身分にも参加を呼びかけ、ただし彼らを待つ必要はないと動議を提出した。

1789 年 6 月 13 日、第三身分は三身制の権力を調査し、解決するという決議に達していた。彼らは聖職者と貴族に、この取り組みに協力するよう呼びかけた。6 月 17 日、三身制の和解に向けた取り組みが失敗したため、コミューンは独自の検証プロセスを完了し、ほぼ即座に、はるかに急進的な措置を採択した。彼らは自らを国民議会、つまり身分制ではなく人民の議会として再定義すると宣言した。彼らは他の身分制にも参加を呼びかけたものの、彼らが参加するかどうかにかかわらず国政を運営するつもりであることを明確にした。彼らの数は他の身分制の合計数を上回っていたため、三身制のそれぞれに平等な意思決定権を与えるという伝統的な取り決めではなく、構成員の過半数または超多数の投票に基づいて問題が決定される統合議会を支配することができた。第三身分はこの伝統的な取り決めに難色を示した。なぜなら、聖職者と貴族は平民よりも保守的であり、2対1であらゆる問題で第三身分を覆すことができたからである。第三身分は当初、第一身分と第二身分に匹敵する権力を与えられるよう2倍の権限を要求したが、これらの身分はこの提案を拒否した。

国王は三部会の再編に抵抗しようとした。枢密院の廷臣たちの助言を受けて、国王は国民議会に正式に出向き、その布告を無効にし、修道会の分離を命じ、復活した三部会によって実施される改革を指示することを決意した。6月20日、国王は国民議会が開かれるホールを閉鎖するよう命じた。^[23]その後、国民議会は十分な広さの建物を探し、近くのテニスコートで審議を行い、そこで「テニスコートの誓い」を立て、フランス憲法が確定するまで解散しないことに同意した。2日後、テニスコートも使用禁止となった国民議会はサン・ルイ教会で会合を開き、聖職者の代表者の大半が参加した。旧秩序を復活させようとする努力は事態を加速させるだけだった。

6月23日の降霊会で、国王は国王の恩恵により与えられた憲法である八百長憲章を発表し、伝統的な制限を条件に、憲法上三院を構成する三会が別個に審議する権利を認めた。この動きも失敗に終わり、間もなく国王の要請により、依然として別個の立場をとっていた貴族の代表者も国民議会に加わった。三部会は廃止され、国民議会となった（1789年7月9日以降は国民制憲議会に改名）。

ウィキメディア・コモンズには、1789 年のフランス総督府に関連するメディアがあります。

• ワイルド、ロバート (2014)。「三部会と1789年の革命」。about.com。2014年3月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2014年3月1日閲覧。