カリフォルニアの教育

カリフォルニア州の教育システムは、公立のカリフォルニア大学、カリフォルニア州立大学、カリフォルニアコミュニティカレッジシステム、私立大学、小学校、中学校、高等学校など、米国カリフォルニア州の公立、国立公営学校、私立の学校で構成されています。

スペイン植民地時代のカリフォルニアでは、伍長以上の階級に昇進するための必須条件であり、さらに上を目指すための中核的な基準は、読み書きができることでした。^[1]このことが、自分で読み書きを学び、また、どんな手段を使ってでも自分の子供にも読み書きを学ばせる動機となりました。当時のスペインの政策は、国民を支配する手段として、一般教育に反対するものでした。^[2]カリフォルニアで最初に記録された学校は、1795年にサンノゼで退役軍曹のマヌエル・デ・バルガスによって開校されました。^{[3] [4]}退役軍人が教える小規模な学校は、革命の時代や1821年のスペインからの独立まで運営され続けました。ホセ・アントニオ・カリロは、この時代から名前が知られている数少ない教師の一人です。

ヌエバ・エスパーニャの他の地域からカリフォルニアに教育者を連れてくる試みがなされた。しかし当時はかなり重い刑期がカリフォルニアへの移住と引き換えに減刑された。パブロ・ビセンテ・デ・ソラ知事は教育を最重要課題とした。学校教師のための政府資金要請が返答されなかった後、知事は私財を使い、2人のスペイン人教授に奨学金を支給し、モントレーに高校を設立した。数週間後、彼らはカリフォルニアでの生活に耐えられないと判断して去った。その後の知事も教育問題に取り組み続けたが、高等教育への支持を得ることはできなかった。最初の不登校法は1828年にホセ・マリア・デ・エチェアンディア知事によって発布され、指揮官に親たちに、知事が設立した学校に子供を通わせるよう強制するよう命じた。

1829 年、アルタ カリフォルニア全体で 11 校の小学校に 339 人の生徒がいました。この時期、サンディエゴの著名な教育者は、アントニオ メネンデス修道士とその 18 人の生徒でした。私立学校はこの間ずっと運営されていました。その一例は、1833 年 12 月 10 日に現在のサリナス近郊の彼の農園ランチョ エル アリサルにドン ギジェルモ アルネルによって開校されました。彼は大学予備校を「エル セミナリオ デル パトロシニオ デ サン ホセ」または「コレヒオ デ サン ホセ」と名付けました。その後 20 年間のメキシコ統治の間、公立学校制度は盛衰を繰り返しました。資金不足、関心の欠如、政治、教育者の不足が繰り返されたため、運営されている学校がほとんどないこともありました。

1847年、カリフォルニアはメキシコから併合され、アメリカ合衆国に編入された。アメリカ併合当時、州内の人口26,000人^[6]のうち、識字率はわずか数百人^[5]で、識字率は2%であった。学校があれば資金が手に入るようになった。1854年以降、カリフォルニア州全域で安定した公教育制度が確立された。出席は義務でも普遍的でもなかった。例えば、サンディエゴでは出席率は25%だった。初等教育で教えられる授業は、正書法、読み書き、文法、地理、算数、代数、歴史、フランス語、スペイン語だった。これを基盤として、カリフォルニアの教育制度は拡大し、中等学校、高等教育機関を形成していった。^[2]

サンタクララ大学は、1851年にサンタクララカレッジとして設立され、カリフォルニア州で最も古くから運営されている高等教育機関です。公立高等教育システムの起源は、1857年にカリフォルニア州立師範学校の設立に遡ります。このカレッジは最終的にサンノゼ州立大学となり、カリフォルニア州立大学の最初のキャンパスとなりました。1855年にはカリフォルニアカレッジが設立され、これが最終的にカリフォルニア大学バークレー校となり、カリフォルニア大学の最初のキャンパスとなりました。

カリフォルニア州は米国で最も人口が多く、最も多くの生徒を抱える州であり、2005～06年度の生徒数は620万人を超え、カリフォルニア州の生徒数は全米36州の総人口を上回り、国内で最も多くの就学が見込まれる州の1つとなっている。^[7]生徒の約25%が英語を学習しているが、これは全国平均の9%を大きく上回る。カリフォルニア州^{[誰? ]}のK-12教育における大きな問題は、高校中退率の高さであり、特に少数派の生徒に多い。アフリカ系アメリカ人とヒスパニック系のカリフォルニア州民の約22%が貧困状態にあり、貧困ライン以下の生活を送る生徒のうち高校を卒業できるのはわずか68%である。^[8]カリフォルニア州は、カリフォルニア州の高い中退率に対処するための政府的な手段として、中退回復および防止法(SB 65)を施行している。上院法案65号は、生徒のモチベーションと維持プログラム、代替教育アウトリーチコンサルタント（AEOC）プログラム、教育クリニックプログラムという3つの新しい中退防止活動を開始しました。^[9]

2014年のジェリー・ブラウン知事によると、「約30%が不法滞在者か英語を話さない」とのことです。^[10]

2016年、カリフォルニア州のK-12公立学校の生徒一人当たりの支出は全米で22位（11,500ドル/生徒、米国平均は11,800ドル）であった。^[11]

2012年、カリフォルニア州の公立学校は生徒一人当たりの職員数が0.102人で48位（米国平均は0.137）であった一方、職員一人当たりの給与は49,000ドルで7位（米国平均は39,000ドル）であった。^{[12] [13] [14]}

カリフォルニア州の公立学校は、4つの主な収入源から資金を調達しています。地方管理資金方式（LCFF）、連邦収入、その他の州収入、その他の地方収入です。^[15] LCFFは、固定資産税や地方税を含め、公立学校の資金の大部分を占めています。連邦収入は、無料または割引の給食プログラムやその他の連邦ベースの援助プログラムの一部として提供される、資金のかなり小さな部分です。^[16]

その他の州および地方の収入は、それほど重要ではない収入源となっている。学校は、学校の成績、生徒数などに基づいて算出された一般的な「基本援助」額を受け取る。「基本援助」地区では、固定資産税が資金限度額を上回る収入を生み出す。資金限度額は、州が追加資金の受給資格を得るために設定した基準である。^[16]カリフォルニア州の944の学区のうち、80が基本援助と称されており、そのうち40はベイエリアにある。^[17]

LCFFは公立学校の資金の大部分を占めるため、より多くのLCFF資金を生み出すことができる学校は、生徒一人当たりの資金総額が多いことが多いが、それはすでに裕福な家庭と生徒がいる学区である。この問題はカリフォルニア州イーストサンノゼで顕著で、アラムロックユニオン学区はサラトガユニオン学区よりも生徒一人当たりの資金が約25％少ない。アラムロック地域の住宅は589,100ドルから686,100ドルで販売されており、サラトガの住宅は200万ドル以上で販売されている。^[18]

カリフォルニア州全域の公立学校施設の多くは、さまざまな段階で荒廃している。連邦政府は国民向けの報告書で、カリフォルニア州の学校の75%、合計13,096校が改修と近代化を必要としていると指摘した。さらに、必要な改修と近代化は、学校の格付けを「良好」に引き上げるために必要だった。^[19]米国会計検査院が発行した2007年の財務分析報告書では、 K-12公立学校のすべての建物を建築基準法に準拠させるには1,120億ドルの費用がかかると推定された。 ^{[19] [検証に失敗した]}

• 2014年にフリーモント教育委員会の会議で、暖房と空調（HVAC）が機能していないため、生徒が効果的に勉強できないことが公表されました。^[20]
• 2003年、ロサンゼルスのフリーモント高校の生徒たちは、学校の修繕の必要性について屈辱感を表明した。^[21]

「非公立・非宗派学校」（NPS）とは、個別教育プログラムに従って特別なニーズを持つ個人を入学させ、教育省によって認定された私立・非宗派の学校を指します。^{[22]私立学校とは異なり、NPSの授業料は地方教育機関（LEA）によって支払われ、学校は}カリフォルニア州教育省の基準に準拠する必要があります。^[23]

主要な州立研究大学はカリフォルニア大学（UC）です。カリフォルニア大学には10の主要キャンパスがあります。^{[24] UCの各主要キャンパスは}、カリフォルニア大学理事会によって任命された学長によって率いられています。^[25]

カリフォルニア大学の10の主要キャンパスは、バークレー、ロサンゼルス、サンディエゴ、デイビス、サンタクルーズ、サンタバーバラ、アーバイン、リバーサイド、マーセド、サンフランシスコにあります。カリフォルニア大学サンフランシスコ校は、健康科学の大学院生のみを教えています。サンフランシスコにあるカリフォルニア大学ヘイスティングス法科大学院はカリフォルニア大学と提携していますが、カリフォルニア大学理事会によって管理されていません。カリフォルニア大学システムは、もともとカリフォルニア州の高校卒業生の上位8分の1（1/8）からの学生を受け入れることを意図していましたが、カリフォルニア大学システムのいくつかの学校はさらに選抜性が高くなりました。カリフォルニア州立大学からの博士号の授与は、もともとカリフォルニア大学システムの独占領域となることを意図していましたが、現在ではいくつかの博士号はカリフォルニア州立大学システムによっても授与されています。

カリフォルニア大学は、米国エネルギー省の委託を受けて、ローレンス・バークレー国立研究所という国立研究所を直接管理しています。また、同大学は、ロスアラモス国立研究所をロスアラモス国立安全保障有限責任会社を通じて、ローレンス・リバモア国立研究所をローレンス・リバモア国立安全保障有限責任会社を通じて間接的に管理しています。

カリフォルニア州立大学（CSU）システムは、米国最大の4年制公立大学システムであると自称している。^[26] CSUはもともと、カリフォルニア州の高校卒業生の上位3分の1（1/3）の学生を受け入れることを目的としていたが、CSUシステムのいくつかの学校ははるかに選抜性が高まった。カリフォルニア州立工科大学、カリフォルニア州立工科大学ポモナ校、ロングビーチ州立大学、カリフォルニア州立フラートン校、カリフォルニア州立サンバーナーディーノ校、フレズノ州立大学、サクラメント州立大学、サンフランシスコ州立大学、サンディエゴ州立大学、サンノゼ州立大学（カリフォルニア州最古の公立大学）などの大規模キャンパスの多くは、以前よりも研究志向が強くなった。カリフォルニア州高等教育マスタープランからの顕著な変化と転換は、CSUが教育学の博士号（Ed.D.）を授与できるようになった2007年に始まりました。それ以来、CSU は看護実践博士、理学療法博士、Au.Dなど、他の多くの博士号を授与する権限を獲得しました。CSU は他の大学と共同で博士号を授与する権限も持っています。 ケビン・スター(名誉州立図書館長) らは、この小さな変化がカリフォルニアの高等教育のより大規模な再編の始まりであると主張しています。

カリフォルニア コミュニティ カレッジ システムは、CSU および UC システムに単位を移行できる下位の「一般教育」コースのほか、職業教育、補習教育、継続教育プログラムを提供しています。このシステムでは、証明書と準学士号を授与します。このシステムは、72 の地区に分かれた 112 のカレッジで構成され、290 万人を超える学生にサービスを提供しています。このシステムでは、州内のすべての警察官、消防士、救急医療技術者に、直接 (キャンパス内のアカデミー経由) または間接的に (警察/保安官局および消防局の「社内」アカデミーとの提携経由)、教育認定、基礎トレーニング、および一部の上級トレーニングも提供しています。

カリフォルニア州には、宗教機関や特殊目的の機関を含む、数百の私立大学があります。これにより、住民は多くのユニークな娯楽や教育の機会を得ることができます。サンフランシスコ湾岸地域とロサンゼルス大都市圏には、これらの私立大学が豊富にあり、高等教育機関の密度は世界でも最高レベルです。

• カリフォルニア オープンソース教科書プロジェクト
• カリフォルニアのスペイン語バイリンガル教育
• カリフォルニアミッションプロジェクト
• カリフォルニア州の学校分離

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