ボストン市議会

1909年以前、ボストンの立法機関は二院制で、8人の市参事会と、市内の25の区からそれぞれ3人の代表者で構成される市議会があった。1909年にボストン市憲章が書き換えられた際、市参事会と市議会は9人の議員からなる一院制の市議会に置き換えられた。^{[ 1 ]} 9人の議員は全員、全市から選出され、任期は2年だった。新しい憲章では、市長に市議会のすべての行為に対する拒否権も与えられた。一院制の議会としての最初の会議は1910年2月7日に行われた。^{[ 2 ]}

市議会議員の選出方法は、1924年法律第479章により変更され、1925年の2年ごとの選挙から各区から1名ずつ、計22名の市議会議員を選出することが規定された。この方法は、1951年法律第356章により再び変更され、全市から選出される9名の市議会議員を2年の任期で選出することが規定された。^{[ 3 ]} 1981年11月、ボストンの有権者は、市議会の構成を再び変更し、9名の地区代表と4名の市全体選出議員からなる計13名とすることを承認した。^{[ 4 ]}

1981年の住民投票で現在の13人の議員で構成される評議会が確立されましたが、地区の境界線がどのように引かれるかは示されていませんでした。ただ、地区の人口がほぼ均等であること^{[ 4 ]} 、そして地区の境界線が市の区域を横切らないことだけが示されていました。

市議会は、いくつかの異なる選挙区地図案を提​​案し、市議会に承認を求める前に公聴会を開催するために、選挙区委員会を設置した。^{[ 4 ]}州法では、市議会は住民投票が正式に可決された旨の通知を受けてから90日以内に選挙区に関する最終決定を下すことが義務付けられており、選挙区について投票するのは、選挙区を作成した1981年の市議会ではなく、1982年の市議会となる。^{[ 4 ]}当時、選挙区制に反対していたパトリック・F・マクドノー市長は、選挙区制の主要な支持者であるローズマリー・E・サンソンを選挙区委員会の委員長に任命したが、他の3人の委員には、いずれも選挙区制に反対していたフレデリック・C・ランゴン、ダッパー・オニール、ジョン・W・シアーズを選んだ。^{[ 5 ]}ランゴンとオニールはともに1982年に市議会に復帰する予定だったが、サンソンは1981年に再選を目指さなかったため、委員会が年末までに市議会に計画を提出するよう迅速に作業しなければ、地区境界について投票することができなかった。^{[ 4 ]}地区境界案に関する公聴会では、近隣の結束を守るために境界線を引くことを主張する人々と、少数派が大多数を占める2つの地区を作り、少数派に地方自治における発言権を与えるために境界線を引くことを主張する人々の間で、激しい議論が繰り広げられた。^{[ 6 ]}論争の中心はドーチェスターとサウスエンドだった。ボストン最大の地区であるドーチェスターは、少なくとも2つの地区に分割する必要があった。^{[ 7 ]}単純に半分に分割すれば、北地区と南地区、または東地区と西地区のいずれかが作られることになる。^{[ 7 ]}東地区は主に白人（75%以上）で、西地区は主にアフリカ系アメリカ人となる。北地区と南地区はそれほど極端な多数派ではない。多くの住民はどちらの分割にも反対し、ドーチェスターの人種隔離を悪化させ、少数派の政治的無力さを長引かせることになると述べた。^{[ 7 ]}少数派人口が多い地域を考慮したより複雑な分割では、少数派が大多数を占める地区と白人が大多数を占める地区がそれぞれ1つずつ作られるが、ドーチェスターは1つのコミュニティとしてではなく、周辺の近隣地域に分割されるいくつかの小さな近隣地域として扱われることになる。^{[ 7 ]}さまざまな提案において、サウスエンドはその立地から、近隣の結束を主張する人々によってサウスボストンまたはバックベイ/ビーコンヒルとグループ化され、あるいは少数派が多数を占める地区を主張する人々によってロクスベリーとグループ化された。^{[ 5 ]}

90日間の期限の2日前、サンソンの後任として区割り委員会の委員長に任命された新人議員テレンス・P・マクダーモットが、7対2で承認された計画を議会に提出した（反対票はレイモンド・フリンとブルース・ボーリングによるもの）。^{[ 8 ] [ 9 ]}今日の地区境界は1982年に採用されたものとわずかに異なり、サウスエンドとサウスボストンが1つの地区を形成し、ドーチェスターはおおよそ東西の地区に分割されている。議会は新しい地区を確定した後、地区選出議員が全市選出議員よりも低い給与を受け取るべきかどうか^{[ 10 ]}や、市庁舎で4人の追加議員のためのオフィススペースをどこで見つけることができるかなど、より多くの課題に直面した。

法律上、ボストンの市議会議員選挙は無党派であり、候補者は特定の政党を代表していません。しかし、ほとんどの市議会議員は民主党員です。ジョン・W・シアーズは、1980年にボストン市議会に選出された最初の共和党員でした。 ^{[ 11 ]} 1999年から2010年まで務めたチャック・ターナーは、グリーン・レインボー党員でした。2019年に務めたアルシア・ギャリソン^{[ 12 ]}は、2012年以来無所属を自称していますが、以前は共和党員としてマサチューセッツ州下院議員を務めていました。

ボストン市長が市を離れている場合、または市長職を辞任した場合、市議会議長が市長代行を務めます。市憲章は市長代行の権限にいくつかの制限を設けています。^{[ 13 ]}市長代行は「遅延を許さない事項においてのみ市長の権限を有するが、恒久的な任命を行う権限はない」と規定されています。^{[ 14 ]}ボストン市議会の議長のうち3名が、市長が辞任した後、長期間にわたりボストン市長代行を務めました。

• ジョン・E・ケリガンは、^モーリス・J・トービン市長がマサチューセッツ州知事に選出された後、 1945年1月から1946年1月まで市長代行を務めた^{[ 15 ] 。}マサチューセッツ州議会はケリガンに市長として^の完全な権限を与えた^{[ 17 ]} 。彼は正式な任期での選出を目指したが、 1945年11月の市長選挙でジェームズ・マイケル・カーリーに敗れた^{[ 18 ]}。
  • 1947年、カーリー市長が郵便詐欺で投獄された際、マサチューセッツ州議会は、最近贈収賄容疑で無罪判決を受け、健康状態も悪かった市議会議長のジョン・B・ケリーを迂回する緊急法案を可決し、カーリーの釈放まで市書記のジョン・ハインズに市長の全権限を与えた。 ^{[ 19 ]}
• トーマス・メニーノは、レイモンド・フリン市長がローマ教皇庁駐在アメリカ合衆国大使に就任したため、1993年7月に市長代行に就任した。^{[ 20 ]}メニーノは、1993年11月に最初の正式な任期に選出されるまで市長代行を務めた。^{[ 21 ]}
• キム・ジェイニーは、マーティ・ウォルシュ市長が米国労働長官に就任したため、2021年3月に市長代行に就任した。^{[ 22 ]}ジェイニーは、 2021年11月の市長選挙で落選した。^{[ 23 ] [ 24 ]}

2021年6月、市議会は3分の2の多数決で議長を解任する権限を自らに与えた。^{[ 14 ]}議長が市長代行を務めている間にそのような措置が取られた場合、市長代行の役割は市議会の単純過半数で選出される新しい議長に割り当てられる。^{[ 14 ]} 2022年にこの規則は削除された。^{[ 25 ]}

• 初の女性メンバー：ミルドレッド・M・ハリス（1937年の特別選挙で選出）^{[ 26 ]}
• 初の黒人議員：ローレンス・H・バンクス（1949年に選出されたが、法的紛争のため1951年まで就任しなかった）^{[ 27 ] [ 28 ]}
• 初の黒人女性議員：アヤナ・プレスリー（2009年選出）^{[ 29 ]}
• 初のラテン系議員：フェリックス・D・アロヨ（2003年に欠員を補充、2003年に選出）^{[ 30 ]}
• 初のラテン系女性議員：ジュリア・メヒア（2019年選出）^{[ 31 ]}
• 初の公然とゲイであることを公表した議員：デビッド・スコンドラス（1983年選出）^{[ 32 ]}
• 初のアジア系アメリカ人議員：サム・ユン（2005年選出）^{[ 33 ]}
• 初のアジア系アメリカ人女性メンバー：ミシェル・ウー（2013年選出）^{[ 34 ]}
• 初のトランスジェンダーメンバー：アルシア・ギャリソン（2019年に空席を埋めた）^{[ 35 ]}
• 初の女性大統領：ルイーズ・デイ・ヒックス（1976年大統領に選出）^{[ 36 ]}
• 初の黒人大統領：ブルース・ボーリング（1986年大統領に選出）^{[ 37 ]}
• 初のアジア系アメリカ人大統領：ミシェル・ウー（2016年大統領に選出）^{[ 38 ]}
• 初の黒人女性大統領：アンドレア・キャンベル（2018年大統領に選出）^{[ 39 ]}
• 初のイスラム教徒議員：タニア・フェルナンデス・アンダーソン（2021年選出）^{[ 40 ]}
• 初のハイチ系アメリカ人議員：ルースジー・ルイジューン（2021年選出）^{[ 41 ]}