

騒乱評議会(オランダ語: Raad van Beroerten、スペイン語: Tribunal de los Tumultos、フランス語: Conseil des Troublesの一般的な英語訳)は、1567年9月9日にハプスブルク領ネーデルラント総督フェルナンド・アルバレス・デ・トレド第3代アルバ公がスペイン王フェリペ2世の命令により、ネーデルラントで最近発生した政治的・宗教的騒乱の首謀者を処罰するために設置した特別法廷である。この法廷が多くの死刑判決を下したことから、血の評議会(オランダ語: Bloedraad 、フランス語: Conseil de Sang)としても知られるようになった。この裁判所は、アルバの後継者であるルイス・デ・スニガ・イ・レケセンスによって、ネーデルラント連邦議会からの補助金と引き換えに、1574年6月7日に廃止されることになったが、実際には、1576年夏のブリュッセルでの民衆革命まで存続した。
ハプスブルク領ネーデルラントにおけるパルマのマルガリータの摂政時代の最後の2年間、政治的(国家会議における役割の低下に対する高位貴族の不満)、宗教的(異端者迫害とネーデルラントにおけるカトリック教会の組織改革、特に新司教区の創設に対する不満)、経済的( 1565年の飢饉)な状況が重なり、政権を根底から揺るがす数々の政治的・社会的出来事が起こった。貴族同盟(主に下級貴族)は異端者迫害の厳しさに抗議し、摂政に請願書を提出したが、摂政は一時的に要求を認めた。これが、1566年夏にフランスでも勃発したカトリック教会に対する偶像破壊行為に、国内のカルヴァン派が追随するきっかけとなった可能性がある。[ 1 ]
この偶像破壊的な騒乱はすぐに当局によって鎮圧され、カルヴァン派への譲歩も撤回されたものの、これらの「騒動」はマドリードの宮廷を十分に動揺させ、フィリップは信頼する指揮官であるアルバ公にスペイン軍を率いさせてネーデルラントの秩序回復に向かわせた。アルバ公が到着すると、彼の最初の措置は摂政を激怒させ、摂政は1567年9月初旬に抗議して辞任した。[ 2 ]
これらの措置の一つとして、上記の事件を調査し処罰するための評議会が設立された(1567年9月9日)。この評議会は、当初はハプスブルク家の3つの付属評議会(国務評議会、枢密院、財務評議会)とメヘレン大評議会に次ぐ単なる諮問機関として位置づけられていたため、後に「騒乱評議会」として知られるようになった。しかし、この評議会がこれらの既存の評議会をこの明確な目的のために置き換えたこと、そして(結果的に)この新しい裁判所が、フィリップが1556年に公爵位に就いた際に確認したブラバント公国の凱旋入城などの憲法文書に明記された司法上の特権を無視したという事実は、摂政とオランダの政治家の憲法上の良心を揺るがした。[ 2 ]
当初、評議会は公爵自身(議長)と、2人のネーデルラント高位貴族、シャルル・ド・ベルレモン( 「ゲウゼン」という異名の由来とされる人物)[ 3 ]とフィリップ・ド・ノワールカルム(副議長)で構成されていた。メンバーには、各州の評議会から招集された著名な法学者が多数おり、例えば、アドリアヌス・ニコライ(ゲルデルン州宰相)、ヤコブ・メールテンス(アルトワ評議会議長)、ピーテル・アセット、ヤコブ・ヘッセルズ(ヘント市参事官)、そして同僚のヨハン・ド・ラ・ポルト(フランドル地方検事)などが挙げられる。高等裁判所の検事総長ジャン・デュ・ボワが主任検事となった。最も影響力のあるメンバーは、アルバと共にスペインから来た2人のスペイン人、フアン・デ・バルガス[ 4 ]とルイス・デル・リオだったと言われている。[ 5 ]ジャック・ド・ラ・トーレ(枢密院の書記官)が新評議会の首席書記官となった。判決に投票する権利があったのは、どうやらこれらのスペイン人メンバーだけだったようだ。[ 6 ]

当初、評議会は公爵の諮問機関として機能し、公爵自身がすべての判決を決定していた。初期のセンセーショナルな裁判の後、事件数が数千件にまで増えると、これは現実的ではなくなった。そこでアルバは1569年に評議会に刑事部と民事部をそれぞれ2つずつ設置し、評議員の数を大幅に増やすとともに、望ましくないほど独立性を示した評議員(ブルゴーニュ出身のクロード・ベランなど)を数名交代させた。新メンバーの中で最も重要なのは、新書記官のジェロニモ・デ・ロダ[ 7 ]で、彼はバルガスやデル・リオ[ 8 ]と同じ権限を与えられた。
刑事事件は地域ごとに2つの刑事法廷に割り当てられた。民事法廷は、通常死刑判決や永久追放判決の一部である財産没収に対する多数の控訴を担当した。これらの没収された財産の管理も民事法廷の重要な任務であった。しかし、事件の処理量は膨大で、評議会が正式に廃止された時点で、驚くべきことに14,000件の事件が未解決のままだった。司法機能の他に、評議会は1570年の刑事条例における刑事訴訟法の成文化において重要な助言的役割も担っていた。[ 2 ]
当初のかなり混乱した時期の後、裁判で従った手続きは、すべての刑事裁判所が評議会の管轄範囲内の事件(異端と反逆)を評議会に報告しなければならないというものだった。事件の重要性に応じて、評議会は事件を下級裁判所に解決させるか、自ら取り上げるかのいずれかだった。下級裁判所から事件が呼び出された場合、評議会が自ら解決するか、下級裁判所が宣告すべき判決について指示を受けるかのいずれかだった。[ 9 ]
しかし、政府は下級裁判所での訴追を成り行き任せにはしなかった。当初から、異端者や政治的に好ましくない人物を積極的に追及するため、各州に委員が派遣された。これらの委員は重要な事件源であり、ブリュッセルの中央評議会の地方支部としての役割も果たした。裁判はすべて書面で行われた。起訴状が作成され、被告は書面で答弁しなければならなかった。判決も書面で行われた。判決は一般的に、当時の法律の理解に基づく根拠はほとんどなかった。告発は通常、大逆罪であった。これはもちろん、ローマ法(当時ネーデルラントでもまだ適用されていた)に根拠のある犯罪であった。その内容は曖昧で、評議員(そしてアルバ自身)は状況に応じてその場しのぎで判決を作り上げていた。同時代の多くの人々は、この手続きを全く恣意的なものと見ていた。手続きがアルバの口頭指示のみに基づいて進められたように見えたという事実は、この印象をほとんど改善しなかった。[ 10 ]
最も悪名高い事件は、ネーデルラントの政治エリートたちの事件だった。アルバは1567年後半に旧国務院のほとんどのメンバーを告発した。告発された者のほとんど(沈黙公ウィリアムなど)は健康のために国外へ逃亡していたが、著名なメンバーであるエグモント伯ラモラルとホーン伯フィリップ・ド・モンモランシーの2人は1567年9月に逮捕された。[ 11 ]彼らは金羊毛騎士団のメンバーであり、同輩による裁判を受ける権利を主張したが、フィリップはこの主張を否定し、彼らは騒乱評議会で裁判にかけられ有罪判決を受けた。[ 11 ] 2人とも死刑を宣告され、1568年6月5日に処刑された。[ 11 ]しかし、これらは最も著名な犠牲者だけだった。
歴史家ジョナサン・イスラエルによれば、社会のあらゆる階層から9000人近くの人々が異端または反逆罪で有罪判決を受けた。しかし、これらのほとんどが欠席裁判であったため、実際に執行されたのは約1000件のみであった。残りの有罪判決を受けた人々は追放され、財産は没収された。[ 12 ]
最初の目的に関して言えば、エグモント伯爵とホルン伯爵の処刑の4日前には、ブリュッセルで18人の下級貴族(その中にはブロンクホルスト・ファン・バーテンブルクの3兄弟も含まれていた)が一斉に処刑された。他の多くの貴族、特に貴族同盟に関与していたホラントの貴族たちは国外に逃亡した(それでも領地は没収された)。その中には、ウィレム・ブロイス・ファン・トレスロング(1572年にデン・ブリエルを占領)、ギースブレヒト・ファン・ドゥイフェンヴォールデ(1573年のハールレム包囲戦で主要な防衛者となる)、ヤコブ・ファン・ドゥイフェンヴォールデ(後に1574年のライデンの主要な防衛者となる)、ウィレム・ファン・ズイレン・ファン・ニイフェルト(ユトレヒトの偶像破壊者)などがいた。しかし、都市貴族も迫害された。オランダ連邦の弁護士ヤコブ・ファン・デン・エインデは逮捕されたが、裁判が終わる前に拘留中に死亡した。ハーレムではディルク・フォルケルツゾーン・コーネルトが逮捕されたが、彼はなんとか逃げ延びた。アムステルダム出身のレナールト・ヤンスゾーン・デ・グラーフはブルージュに逃げ、後にブリエルの捕獲で海の乞食の隊長となった。ブルージュ出身のヤン・ファン・カセンブロートやメルクセム領主(アントワープ市長)のアンソニー・ファン・ストラレンなど、他の者はそれほど幸運ではなかった。[ 13 ]
あまり知られていない多くの人々が、公会議が時計仕掛けのように出した一斉の非難に巻き込まれた。最初の非難は、 1568年1月4日にヴァランシエンヌ(当時はまだネーデルラントの一部)の住民84人であった。続いて2月20日にはフランドルのいくつかの地域から95人が、2月21日にはティールトの住民25人とメヘレンの住民46人が非難された。[ 14 ]カルヴァン主義と何らかの関係のある数千人が、アムステルダムのデ・グラーフ、ビッカー、ローレンス・レアル、ホイデコペル・ファン・マールセフェーン(オランダ語)、ホーフト、ミデルブルフ(ボレール、ファン・デル・ペレ、ファン・フォスベルゲン)などのより寛容な場所に逃れた。これらの家族は後にこれらの都市で有力な摂政一族となった。脱出は主に2つの波に分かれて行われた。1つ目は1567年の春(アルバの到着を待たなかった人々)、2つ目は1567年から1568年の冬に大規模な逮捕が行われた後である。関係者の総数は6万人と推定されている。[ 15 ]
アルバは、有罪判決に伴う財産没収が王室にとって重要な収入源となることを期待していた。しかし、フィリップは、その収益から過去に王室に尽くした人々に新たな年金を支払うよう指示した。また、評議会の民事部は、財産没収の合法性に関する申し立てで溢れかえった。それにもかかわらず、1572年にフランス駐在スペイン大使からフィリップに宛てた書簡によると、その収益は年間50万ドゥカートに達した。[ 16 ]
アルバが総督に交代し、レケセンスが就任した後も評議会は活動を続けたが、その議事進行が反乱鎮圧に逆効果であることが次第に明らかになった。そこでフィリップは、三部会が適切な政治的譲歩を行う用意があるならば、1574年にレケセンスに評議会を解散する権限を与えた。三部会が多額の補助金を約束した後、レケセンスは補助金の支払いを条件として、1574年6月7日に評議会を正式に解散した。[ 17 ]
補助金が支払われなかったため、評議会はレクセンスの任期中、存続した。それ以上の死刑判決は下されなかった。1576年3月にレクセンスが死去すると、権力の空白が生じた。国務院は、裁判所の指示と記録の閲覧を要求した。しかし、書記官のデ・ロダは、書面による指示はないと答えた。評議会がどのようにしてこれほど多くの人々を有罪にしようとしたのかと問われると、評議会は誰も有罪にしていない、すべての判決は総督自身が言い渡したものであり、評議会は厳密には草案を作成しただけだと答えた。[ 18 ]
1576年9月4日、ブラバントの代官ジャック・ド・グリムス率いる革命軍が、国務院(ブリュッセルの暫定政府)のメンバーを逮捕した。これにより、国務院が解散させる勇気がなかった騒乱評議会も同時に終結した。この事件後まもなく、評議会の記録の大部分が失われたが、多くの複製がスペインの公文書館に現存している。評議会の著名なメンバーは反乱軍に逮捕された。デル・リオはオラニエ公の本部に送られ、そこで前評議会の行動について厳しい尋問を受けたが、後に別の囚人との交換で釈放された。多くの裁判で居眠りし、驚いて目を覚ますたびに「絞首台へ!」と叫んだという俗説で悪名高いヘッセルスは、革命的なヘント政府によって即座に絞首刑に処された。バルガスとデ・ロダは逃亡に成功した。[ 19 ]